Thu Hằng – RFI
Đăng
ngày 09-08-2018
Luật ngân sách quốc phòng Mỹ (NDAA) cho
năm 2019, được Quốc Hội thông qua ngày 01/08/2018, đã tăng thêm hơn 10% so với
tài khóa 2018 và đạt đến 716,3 tỉ đô la. Ngoài tăng cường một số hoạt động viễn
chinh ở Afghanistan, Syria, Irak, Somalia, tăng lương cho quân nhân và hiện đại
hóa lực lượng quân sự, Trung Quốc trở thành đối tượng chính bị nhắm đến trong
Luật Ngân sách Quốc Phòng Mỹ, theo phân tích của nhà báo Bill Gert trên trang
Washington Free Beacon ngày 08/08/2018.
Kiềm chế bành trướng
quân sự
Thứ nhất, Luật ngân sách quốc
phòng 2019 kêu gọi Lầu Năm Góc mở rộng bán vũ khí cho Đài Loan, đồng thời tổ
chức các cuộc tập trận chung với lực lượng quốc phòng của hòn đảo mà Bắc Kinh
luôn coi là một phần lãnh thổ không thể tách rời của Trung Quốc.
Thứ hai, Luật NDAA còn kêu
gọi bộ Quốc Phòng Mỹ không mời Quân Đội Giải Phóng Nhân Dân Trung Quốc (PLA)
tham gia cuộc tập trận hải quân Vành đai Thái Bình Dương (RIMPAC) có quy mô lớn
nhất thế giới và được tổ chức hai năm một lần, chừng nào Bắc Kinh không rút hết
vũ khí khỏi các đảo ở Biển Đông và phải chứng minh được hoạt động tham gia ổn
định khu vực trong suốt bốn năm trước khi được mời tham gia lại RIMPAC.
Washington
đã rút lời mời Hải Quân Trung Quốc tham gia RIMPAC 2018 vì Bắc Kinh tăng cường
bồi đắp và quân sự hóa bất hợp pháp nhiều đảo đá đang có tranh chấp ở Biển
Đông.
Lời
kêu gọi không mời Trung Quốc tiếp tục tham gia RIMPAC được giải thích một phần
qua nhận xét của thượng nghị sĩ Cộng Hòa Jim Inhofe, thành viên danh dự của Ủy
ban Quân lực, về đà gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc. Ông Jim Inhofe đã nỗ lực
để Luật ngân sách quốc phòng mới tập trung đối phó mọi hành động thù nghịch của
Trung Quốc, như hỗ trợ và tham gia huấn luyện các đồng minh trong khu vực,
thường xuyên báo cáo hoạt động bất hợp pháp, kể cả gián điệp của Trung Quốc.
Điểm thứ ba trong Luật ngân sách
quốc phòng 2019 là yêu cầu bộ Quốc Phòng Mỹ công bố nhiều hơn hành vi bức hiếp
của Bắc Kinh ở Biển Đông và những nơi khác. Ví dụ các hoạt động quân sự và bồi
đắp đảo của Trung Quốc trong khu vực phải được thông báo ngay lập tức cho Quốc
Hội lưỡng viện Mỹ và công bố rộng rãi để nắm rõ hơn về hoạt động của Trung
Quốc.
Điểm thứ tư, căn cứ vào các cuộc
tấn công tin học của Trung Quốc, Luật ngân sách quốc Phòng 2019 cũng trao cho
quân đội quyền được phản công đáp trả các mối đe dọa từ Trung Quốc, Nga, Bắc
Triều Tiên hoặc Iran. Ngoài ra, bộ Quốc Phòng Mỹ còn được yêu cầu đánh giá khả
năng chiến tranh điện tử với Trung Quốc và Nga.
Vẫn
theo Luật ngân sách quốc phòng 2019, Lầu Năm Góc có thể tự lập kế hoạch hành
động 5 năm và xác định các lực lượng cần thiết nhằm ổn định vùng Ấn Độ-Thái
Bình Dương. Ngoài ra, hàng năm, bộ Quốc Phòng cũng phải báo cáo với Quốc Hội
lưỡng viện về hoạt động xây dựng hạ tầng, căn cứ quân sự trên biển của Trung
Quốc, cũng như các chiến dịch gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc trong các lĩnh
vực truyền thông, thương mại, văn hóa…
Theo dõi chặt chẽ
hoạt động thương mại của Trung Quốc
Tuy
nhiên có một thiếu sót trong luật ngân sách 2019 là việc bỏ điều khoản liên
quan đến việc cấm xuất khẩu công nghệ Mỹ cho tập đoàn viễn thông ZTE của Trung
Quốc, để chắc chắn được tổng thống Donald Trump phê chuẩn. Tập đoàn ZTE, sử
dụng linh kiện của Mỹ và bị tình nghi có liên quan đến quân đội Trung Quốc, đã
được Washington nới lỏng trừng phạt vốn được áp dụng do tập đoàn này vi phạm
cấm vận đối với Iran và Bắc Triều Tiên.
Chính
vì điểm này, thượng nghị sĩ Cộng Hòa Marco Rubio đã bỏ phiếu chống luật ngân
sách 2019 vì theo ông các nghị sĩ Mỹ đã nhượng bộ quá dễ dàng, « đã đến
lúc phải mở to mắt. Không một nước nào do thám chúng ta và đánh cắp sở hữu trí
tuệ của đất nước chúng ta như Trung Quốc và họ sử dụng các công ty truyền thông
như ZTE để làm việc này ».
Một
điểm mới được nêu trong Luật ngân sách quốc phòng 2019 là cứ hai năm, Ủy Ban
Đầu Tư Nước Ngoài vào Mỹ thuộc bộ Ngân Khố phải lập một bản báo cáo chi tiết về
hoạt động đầu tư của Trung Quốc tại Hoa Kỳ, như lĩnh vực đầu tư, các công ty
mới lập hoặc bị mua lại có giá trị dưới 50 triệu đến 1 tỉ đô la, xác định danh
tính của các công ty Trung Quốc và chi nhánh nằm dưới sự kiểm soát của Bắc
Kinh, cũng như số người lao động.
Chỉ
một ngày sau khi Luật ngân sách quốc phòng Mỹ 2019 được Quốc Hội thông qua ngày
01/08, phát ngôn viên bộ Ngoại Giao Trung Quốc Cảnh Sảng ngay lập tức lên tiếng
tố cáo « tâm lý chiến tranh lạnh » và kêu gọi chính quyền Mỹ
không thông qua « những điều khoản tiêu cực liên quan đến Trung Quốc ».
Luật ngân sách quốc phòng Mỹ 2019 đang
chờ được tổng thống Trump phê chuẩn.
No comments:
Post a Comment