Cù
Tuấn
biên dịch
https://www.facebook.com/cutuan4/posts/pfbid02sbuznGMDntkHHrnX3Dn4QrCJ7XsuZWaKP4ExM1vjgU2GagycibRzG7WXHEMhcFYQl
Tóm
tắt: Chính sách thất thường của Trump đẩy Hà Nội về phía Bắc Kinh
-----
TOKYO
– Việc
Tổng thống Mỹ Donald Trump đột ngột đảo ngược chính sách "thuế quan đối ứng"
mạnh mẽ gần đây đã làm rung chuyển thị trường toàn cầu, tuyên bố tạm dừng trong
90 ngày đối với các khoản thuế bổ sung theo quốc gia và khu vực cụ thể chỉ 13
giờ sau khi chúng được áp dụng vào ngày 9 tháng 4.
Trong
khi vẫn duy trì mức thuế chung 10% đối với hàng nhập khẩu từ hầu hết các đối
tác thương mại của Mỹ, đáng chú ý là Trump đã loại Trung Quốc khỏi lệnh tạm dừng
trên. Bắc Kinh nhanh chóng trả đũa bằng cách tăng thuế đối với hàng nhập khẩu của
Mỹ, khiến Trump phải leo thang tranh chấp hơn nữa bằng cách một lần nữa tăng
thuế đối với hàng hóa Trung Quốc. Trong khi đó, phần còn lại của thế giới được
hưởng một thời gian trì hoãn ngắn ngủi để giải quyết chính sách thuế quan của
Trump.
Các nước
Đông Nam Á đã phản ứng nhanh chóng. Vào ngày 10 tháng 4, khối ASEAN gồm 10
thành viên đã triệu tập một cuộc họp trực tuyến của các Bộ trưởng kinh tế các
nước trong khối. Quyết định theo đuổi một giải pháp đàm phán và kiềm chế trả
đũa phản ánh nhận thức của họ về đòn bẩy hạn chế của khu vực trước sức mạnh
kinh tế áp đảo của Mỹ. Tuy nhiên, các thành viên ASEAN đã thể hiện sự phẫn nộ của
mình bằng cách mô tả các mức thuế quan đối ứng của Mỹ là "đơn
phương".
Mức
thuế áp dụng cho các nước châu Á có vẻ đặc biệt cao. Nhiều quốc gia châu Á đã đạt
được thặng dư thương mại đáng kể với Mỹ, phần lớn là do sự dịch chuyển chuỗi
cung ứng toàn cầu khỏi Trung Quốc trong bối cảnh cuộc đối đầu Mỹ-Trung rộng lớn
hơn. Tuy nhiên, điều khiến nhiều nhà quan sát sốc là chính quyền Trump hoàn
toàn thiếu tư duy chiến lược, điều vốn đã là đặc trưng cho chính sách của Mỹ từ
lâu.
Đầu tiên
là sự coi thường các đồng minh. Không quốc gia nào trong năm đối tác châu Á
chính của Washington -- Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Philippines và Thái Lan -- được
miễn trừ, ngay cả mức thuế cơ bản 10% cũng không được. Đáng chú ý, Trump đã áp
thuế tổng cộng 36% đối với Thái Lan, mặc dù nước này có lịch sử là nơi đặt căn
cứ quân sự của Mỹ trong chiến tranh Việt Nam và có mối quan hệ kinh tế lâu dài
với Washington thông qua Hiệp ước Hữu nghị và Quan hệ Kinh tế Mỹ-Thái Lan năm
1966, trong đó trao cho các doanh nghiệp Mỹ địa vị đặc quyền.
Thứ hai là
sự thiếu nhạy cảm đối với các quốc gia dễ bị tổn thương. Sri Lanka, quốc gia
vẫn đang phải vật lộn với hậu quả của một cuộc sụp đổ kinh tế lịch sử, đã bị
đánh thuế tận 44%. Myanmar cũng phải đối mặt với mức thuế tương tự, mặc dù bị
tàn phá bởi trận động đất mạnh vào cuối tháng 3 khiến hơn 3.600 người thiệt mạng
và gây ra sự gián đoạn kinh tế trên diện rộng.
Thứ ba là
sự thiếu tinh tế trong ngoại giao. Trước đây, Mỹ đã sử dụng sự kết hợp thận trọng
giữa các ưu đãi và áp lực trong chính sách thương mại của mình để tránh xa lánh
các quốc gia có khuynh hướng thân Trung Quốc. Lần này, sự cân bằng chiến lược
đó đã bị gạt sang một bên. Campuchia bị đánh thuế 49%, Lào bị đánh thuế 48% và
Bangladesh - quốc gia có chính sách đối ngoại vẫn chưa chắc chắn sau khi Thủ tướng
Sheikh Hasina bị lật đổ sau tình hình bất ổn trong nước vào tháng 8 năm ngoái -
đã phải chịu mức thuế 37%. Tất cả đều được chính quyền Trump áp đặt mà không
quan tâm nhiều đến hậu quả địa chính trị rộng lớn hơn.
No comments:
Post a Comment