TRUNG
QUỐC VÀ NGA SẼ KHÔNG CHIA RẼ ẢO TƯỞNG “KISSINGER
Hnb
Tran cùng
với Phúc
Lai GB.
TRUNG
QUỐC VÀ NGA SẼ KHÔNG CHIA RẼ ẢO TƯỞNG “KISSINGER NGƯỢC”
Michael McFaul, Evan S. Medeiros
Ngày
4 tháng 4 năm 2025 | Foreign Affairs
[bài phân tích cực kì cảnh tỉnh dành
cho một useful idiot]
Nhiều
nhà hoạch định chính sách đối ngoại của Mỹ mơ ước trở thành một #Henry_Kissinger
kế tiếp. Dù thừa nhận hay không, họ đều coi ông là hình mẫu của sự tính toán
khôn ngoan về lợi ích quốc gia, sự nhạy bén về địa chính trị và sự tận tụy với
ngoại giao. Ông là một nhà lãnh đạo đã đạt được những thỏa thuận lớn có tác động
toàn cầu. Và không có động thái ngoại giao nào mang đậm dấu ấn Kissinger hơn việc
Mỹ mở cửa với Trung Quốc vào năm 1972.
Khi
cuộc cạnh tranh giữa các cường quốc lại nóng lên, các nhà hoạch định chính sách
của Mỹ ngày nay có thể bị cám dỗ cố gắng lặp lại thành công đó bằng cách dàn dựng
một "#Kissinger_Ngược"
- kéo Nga lại gần hơn để cân bằng với một Trung Quốc đang trỗi dậy, đảo ngược
những gì Kissinger đã làm bắt đầu từ năm 1971, khi ông giữ chức cố vấn an ninh
quốc gia cho Tổng thống #Richard_Nixon.
Trong
một bài báo có ảnh hưởng được Hội Đồng Đại Tây Dương công bố vào năm 2021, tác
giả ẩn danh, một cựu quan chức chính phủ, đã đề xuất rằng Washington "cân
bằng lại mối quan hệ với Nga" vì "việc ngăn chặn sự gia tăng hơn nữa
mối quan hệ thân thiện giữa Moscow và Bắc Kinh nằm trong lợi ích lâu dài của Mỹ"
Trong
vài tháng đầu, chính quyền Trump dường như đã ủng hộ ý tưởng này. Ngoại trưởng #Marco_Rubio
đã kêu gọi Mỹ "có mối quan hệ" với Nga thay vì để nước này "hoàn
toàn phụ thuộc vào" Trung Quốc. Việc thực hiện một "Kissinger ngược"
cũng là cái cớ hoàn hảo cho việc Tổng thống Donald Trump ve vãn Tổng thống Nga
Vladimir Putin. Người Mỹ không thích Putin, nhưng nếu việc Trump ủng hộ nhà độc
tài người Nga có thể được trình bày là thực dụng, chính trị thực tế hoặc theo
kiểu Kissinger, thì họ có thể chấp nhận.
Nói
một cách ngắn gọn, việc kéo Nga ra khỏi Trung Quốc để thay đổi cán cân quyền lực
có lợi cho Mỹ nghe có vẻ hấp dẫn. TRÊN THỰC TẾ, Ý TƯỞNG NÀY LÀ MỘT Ý TƯỞNG TỒI.
Quan trọng nhất, phép so sánh với Chiến tranh Lạnh những năm 1970 là sai lầm.
Vào thời điểm đó, Washington đã nhận ra và khai thác, thay vì tạo ra, sự chia rẽ
sâu sắc Trung-Xô để cải thiện quan hệ với Bắc Kinh.
Không
chỉ sự chia rẽ như vậy không còn tồn tại ngày nay mà Bắc Kinh và Moscow hiện là
những đối tác chiến lược thực sự. CẢ PUTIN VÀ NHÀ LÃNH ĐẠO TRUNG QUỐC TẬP CẬN
BÌNH ĐỀU COI MỸ LÀ MỐI ĐE DỌA LỚN NHẤT ĐỐI VỚI QUỐC GIA CỦA HỌ và đã xây dựng một
mối quan hệ được thể chế hóa dựa trên các lợi ích vật chất hội tụ và các giá trị
chuyên quyền chung. Putin không có lý do gì để từ bỏ sự hỗ trợ rộng rãi, cụ thể
và đáng tin cậy của Trung Quốc đối với nền kinh tế dân sự và ngành công nghiệp
quốc phòng của Nga để đổi lấy mối quan hệ với Washington mà có thể không kéo
dài sau khi nhiệm kỳ của Trump kết thúc vào năm 2028.
Hơn
nữa, trong trường hợp không thể xảy ra là Mỹ có thể tách Nga khỏi Trung Quốc, một
sự xích lại gần mới với Điện Kremlin sẽ mang lại rất ít lợi ích thực sự cho người
dân Mỹ và phải trả giá đắt cho các lợi ích khác của Mỹ. Putin sẽ không bao giờ
giúp Mỹ ngăn chặn hoặc kiềm chế Trung Quốc. Thay vào đó, ông ta sẽ tận dụng sự
háo hức của Mỹ về mối quan hệ tốt đẹp hơn để khiến Washington và Bắc Kinh xa
lánh nhau khi ông ta xây dựng lại nền kinh tế và quân sự của Nga. Ngay cả quá
trình ve vãn Moscow cũng sẽ gây tổn hại vì bất kỳ sự ưu ái nào mà Mỹ dành cho
Nga đều khiến châu Âu xa lánh. Về mặt quân sự, Nga có ít thứ để cung cấp cho Mỹ
hơn nhiều so với NATO và là đối tác thương mại và đầu tư kém hơn so với Liên
minh châu Âu. Cố gắng giành được Nga có nghĩa là phải đổi một nhóm đồng minh mạnh
mẽ, giàu có và đáng tin cậy lấy một đối tác yếu kém, nghèo nàn và thất thường.
Đây
là một cuộc trao đổi mà Kissinger, một người theo chủ nghĩa hiện thực tận tụy,
sẽ không bao giờ thực hiện.
Ý TƯỞNG
XÍCH LẠI GẦN TRUNG QUỐC BẮT NGUỒN TỪ NIXON, KHÔNG PHẢI TỪ KISSINGER. Nixon đã viết trong
Foreign Affairs năm 1967, trước khi trở thành tổng thống, rằng "bất kỳ
chính sách nào của Mỹ đối với châu Á đều phải khẩn trương giải quyết thực tế của
Trung Quốc", rằng Washington "đơn giản là không thể để Trung Quốc mãi
mãi nằm ngoài gia đình các quốc gia, nơi nuôi dưỡng những tưởng tượng, ấp ủ
lòng căm thù và đe dọa các nước láng giềng".
Nixon
có thể đưa ra giả thuyết về sự hòa giải vì Mao Trạch Đông, nhà lãnh đạo Trung
Quốc, cũng quan tâm đến điều tương tự. Mặc dù Washington vẫn nghi ngờ rằng Bắc
Kinh và Moscow đang bí mật phối hợp, nhưng trên thực tế, liên minh Trung-Xô đã
kết thúc từ cuối những năm 1950 sau khi nảy sinh những bất đồng sâu sắc giữa
Mao và nhà lãnh đạo Liên Xô Nikita Khrushchev. Đến cuối những năm 1960, Trung
Quốc và Liên Xô thực tế đã ở trong tình trạng chiến tranh: cuộc chiến ở biên giới
đông bắc của họ xung quanh Đảo Zhenbao, nằm trên con sông ngăn cách hai quốc
gia, trở nên dữ dội đến mức Mao thậm chí đã phải sơ tán các nhà lãnh đạo chính
trị khỏi Bắc Kinh vào tháng 8 năm 1969. Cùng lúc đó, Trung Quốc đang bị tàn phá
trong nước bởi những hành động thái quá của Cách Mạng Văn Hóa. Do đó, khi
Kissinger lần đầu tiên đến Bắc Kinh vào năm 1971, Trung Quốc còn nghèo, bị cô lập,
rối loạn chức năng và đang chiến đấu với Liên Xô. Kissinger không cần phải thuyết
phục những người đồng cấp Trung Quốc của mình tránh xa Moscow. Các đối tác cũ
đã chia rẽ.
Mối
quan hệ giữa Nga và Trung Quốc ngày nay không thể khác biệt hơn. Không có sự
chia rẽ nào để khai thác. Chắc chắn, Bắc Kinh đã hành động thận trọng để đáp trả
cuộc xâm lược toàn diện của Putin vào Ukraine vào năm 2022: họ đã bỏ phiếu trắng
thay vì bỏ phiếu chống lại các nghị quyết của Liên Hợp Quốc lên án chiến tranh;
họ chưa bao giờ công nhận việc Moscow sáp nhập lãnh thổ Ukraine; cho đến nay họ
đã từ chối gửi toàn bộ hệ thống vũ khí cho Nga; và họ đã thận trọng tránh né
các lệnh trừng phạt của phương Tây. Những lập trường này đã làm Điện Kremlin thất
vọng nhưng không tạo ra rạn nứt lớn. Cuối cùng, Những Gì Đoàn Kết Putin Và Tập
Cận Bình Lớn Hơn Nhiều So Với Những Gì Chia Rẽ Họ.
Các
nhà lãnh đạo Nga và Trung Quốc có tầm nhìn chung về chính trị toàn cầu, được
neo giữ bởi cam kết chung của họ đối với chế độ độc tài và sự thù địch chung đối
với Mỹ. Cả hai đều cảm thấy bị đe dọa bởi các quốc gia dân chủ và các ý tưởng
dân chủ. Putin và Tập Cận Bình đã liên tục chỉ trích Mỹ vì ủng hộ "các cuộc
cách mạng màu" ở các nước láng giềng của họ và vì đã nỗ lực kiềm chế quyền
lực của Nga và Trung Quốc ở châu Âu và châu Á. Họ tin rằng Mỹ là mối đe dọa lớn
nhất đối với sự ổn định trong nước và an ninh bên ngoài của quốc gia họ. Theo
quan điểm của họ, Washington có quá nhiều quyền lực trên thế giới và đã đi quá
xa trong việc thúc đẩy dân chủ và nhân quyền. Họ muốn làm giảm ảnh hưởng kinh tế,
quân sự và chính trị của Mỹ, cũng như làm suy yếu trật tự quốc tế tự do mà Mỹ
đã neo giữ kể từ Thế chiến II — và họ coi nhau là những đối tác quan trọng
trong nỗ lực đó. Bản thân Trump có thể không cam kết thúc đẩy dân chủ hoặc duy
trì trật tự quốc tế tự do, nhưng cả Putin và Tập đều kỳ vọng rằng một tổng thống
sẽ không xóa bỏ nhiều thập kỷ chiến lược và truyền thống chính sách đối ngoại của
Mỹ.
Putin
và Tập không chỉ muốn thế giới an toàn cho các chế độ độc tài; họ còn muốn định
hình các quy tắc, chuẩn mực và thể chế quốc tế để chế độ độc tài và sự phát triển
do nhà nước lãnh đạo trở nên hợp pháp như dân chủ và chủ nghĩa tư bản, nếu
không muốn nói là hợp pháp hơn. Để thúc đẩy tầm nhìn của mình, hai nhà lãnh đạo
này hành động thông qua nhiều tổ chức đa phương không bao gồm Mỹ, chẳng hạn như
nhóm 10 quốc gia được gọi là BRICS và Tổ Chức Hợp Tác Thượng Hải (SCO), trong
đó Nga và Trung Quốc là những thành viên sáng lập.
Mối
quan hệ cá nhân chặt chẽ giữa Putin và Tập tạo điều kiện thuận lợi và củng cố sự
hợp tác giữa hai quốc gia. Putin coi Tập là đối tác quan trọng nhất của mình
trên thế giới, và Tập, người cha của ông ta quản lý liên minh Trung-Xô dưới thời
Mao, có mối quan hệ đặc biệt với Nga. Hai nhà lãnh đạo đã gặp nhau hàng chục lần.
Họ thích nhau — hoặc nếu không, họ rất giỏi giả vờ. Dưới thời các nhà lãnh đạo
khác nhau, lịch sử phản bội và ngờ vực giữa Nga và Trung Quốc, được đánh dấu bằng
cuộc chinh phục lãnh thổ Trung Quốc của Nga, các phạm vi ảnh hưởng xung đột,
khác biệt văn hóa và tranh chấp biên giới, có thể cản trở quan hệ song phương,
nhưng mối quan hệ cá nhân giữa Putin và Tập đã vô hiệu hóa những nguồn căng thẳng
có thể xảy ra này. Miễn là cả hai người vẫn nắm quyền, sẽ không có sự chia rẽ
giữa hai quốc gia.
Tất
cả những điều này cũng đã tạo điều kiện cho sự mở rộng nhanh chóng các lợi ích
kinh tế và quân sự giữa Nga và Trung Quốc. Trong vài thập kỷ qua, hai nước ngày
càng hợp tác nhiều hơn về mua bán năng lượng, các thỏa thuận đầu tư, chuyển
giao vũ khí, các dự án công nghiệp quốc phòng và các cuộc tập trận quân sự
chung. Sự phụ thuộc của Nga vào Trung Quốc đã tăng đáng kể kể từ cuộc xâm lược
toàn diện vào Ukraine vào năm 2022. Năm 2023, thương mại song phương đạt đỉnh
240 tỷ đô la, mức giá trị cao nhất từ trước đến nay. Sau khi mất thị trường dầu
mỏ và xuất khẩu ở châu Âu, Nga đã trở nên phụ thuộc vào doanh thu từ việc bán
năng lượng cho Trung Quốc để tài trợ cho chiến tranh. Các công ty quốc phòng của
Nga nhận được các thành phần quan trọng từ Trung Quốc để chế tạo vũ khí mới. Và
Trung Quốc đã nhanh chóng mở rộng quy mô xuất khẩu hàng tiêu dùng sang Nga, lấp
đầy khoảng trống mà hàng hóa phương Tây để lại. Theo công ty nghiên cứu Rhodium
Group, chỉ riêng trong lĩnh vực ô tô, thị phần của Trung Quốc tại Nga đã tăng vọt
từ 9% lên 61% trong giai đoạn 2021-2023.
Đưa
ra các mối đe dọa về việc sáp nhập và thuế quan mới, Trump đã làm vẩn đục cuộc
cạnh tranh giữa các cường quốc với tốc độ chóng mặt bằng cách gây hấn với các đồng
minh thân cận nhất của Mỹ, đặc biệt là các đồng minh ở Châu Âu và Bắc Mỹ. Trump
cũng đã cố gắng ve vãn Putin bằng cách loại bỏ tư cách thành viên NATO của
Ukraine khỏi bàn đàm phán; bỏ phiếu cùng với Nga, Triều Tiên và các quốc gia bất
hảo khác về các nghị quyết của Liên Hợp Quốc liên quan đến chiến tranh ở
Ukraine; khăng khăng yêu cầu Ukraine nhượng lãnh thổ cho Nga để chấm dứt chiến
tranh; và ám chỉ sẽ dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với các công ty Nga ngay cả trước
khi có thỏa thuận hòa bình.
Sự
xa lánh không cần thiết của các đồng minh làm suy yếu quyền lực và ảnh hưởng của
Mỹ trên thế giới — và trực tiếp vi phạm các nguyên tắc của chính sách thực tế
theo phong cách Kissinger. Sự háo hức của Trump trong việc nhượng bộ Putin cũng
báo hiệu rằng ông coi mối quan hệ của Mỹ với Nga quan trọng hơn mối quan hệ với
Ukraine hoặc phần còn lại của Châu Âu.
Không
có gì ngạc nhiên khi Putin đã khai thác mong muốn kết bạn của Trump. Vào tháng
3, sau khi Trump đưa ra nhiều nhượng bộ cho Nga như một động lực để Putin ký thỏa
thuận ngừng bắn, Putin đã yêu cầu nhiều hơn nữa, bao gồm yêu cầu Washington ngừng
chuyển giao vũ khí và chia sẻ thông tin tình báo với Ukraine và Volodymyr
Zelensky phải rời khỏi chức vụ Tổng thống Ukraine. Trong các cuộc họp riêng với
các quan chức chính quyền Trump, Putin và phe nhóm của ông ta có thể tán tỉnh
việc sử dụng hợp tác với Mỹ để cân bằng với Trung Quốc. NHƯNG TẤT CẢ SẼ LÀ MỘT
TRÒ CHƠI. Ở Tập, Putin có một đối tác tư tưởng, quân sự và kinh tế ổn định. Ông
ta sẽ không từ bỏ mối quan hệ đó vì một lời hứa mơ hồ nào đó về mối quan hệ tốt
đẹp hơn với Mỹ.
Quan
điểm của Putin về Mỹ là kẻ thù lớn nhất của mình đã hình thành trong nhiều thập
kỷ và khó có thể thay đổi ngay bây giờ. Các trợ lý và nhà tuyên truyền của ông
ta vẫn ủng hộ quan điểm cơ bản tương tự. Mặc dù nhà lãnh đạo Nga có thể tin rằng
Trump muốn có mối quan hệ chặt chẽ hơn, nhưng ông ta sẽ không nghĩ như vậy về
cơ quan lập chính sách đối ngoại của Mỹ. Ông ta hiểu rằng tổng thống Mỹ có ảnh
hưởng đáng kể nhưng không kiểm soát hoàn toàn việc lập chính sách đối ngoại của
Mỹ. Ông ta thấy Trump không mang lại lợi ích hữu hình cho Moscow, chẳng hạn như
dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với Nga hoặc cắt viện trợ quân sự của Mỹ cho Ukraine,
trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình. Sau khi Putin phát động cuộc xâm lược toàn diện
vào Ukraine, công chúng Mỹ càng trở nên ngờ vực nhà độc tài Nga hơn. Nếu Trump
cố gắng tách Putin khỏi Tập, những trở ngại trong nước mạnh mẽ sẽ hạn chế các lựa
chọn của ông.
Hơn
nữa, PUTIN BIẾT RẰNG TRUMP SẼ CHỈ LÀM TỔNG THỐNG TRONG 4 NĂM VÀ CÓ THỂ CHỈ KIỂM
SOÁT QUỐC HỘI TRONG 2 NĂM, trong khi Tập có thể cai trị Trung Quốc trong một thập
kỷ hoặc hơn. Với rất ít sự ủng hộ của Mỹ ngoài Trump cho một cú xoay trục thân
Nga, Putin sẽ kỳ vọng bất kỳ sự xích lại gần nào sẽ kết thúc nhanh chóng. NGAY
CẢ BẢN THÂN TRUMP CŨNG KHÔNG ĐÁNG TIN CẬY. ÔNG CHẮC CHẮN THẤT THƯỜNG HƠN TẬP.
Ví dụ, sự thân thiết tự nhận của Trump đối với nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong
Un trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông đã không tiến triển vượt ra ngoài những lá
thư nồng nhiệt và hai hội nghị thượng đỉnh thất bại; nó không tạo ra sự thay đổi
đáng kể nào trong quan hệ Mỹ - Triều Tiên.
Putin
biết Trump không thể đưa ra nhiều đề nghị như Tập. Washington không thể lấp đầy
khoảng trống mà Nga sẽ gặp phải nếu họ hủy bỏ quan hệ đối tác chiến lược với
Trung Quốc. Ví dụ, Mỹ sẽ không thay thế các hợp đồng của Trung Quốc đối với
năng lượng của Nga vì quốc gia này đã tự cung tự cấp. Các nhà hoạch định chính
sách và các công ty quốc phòng của Mỹ cũng sẽ rất miễn cưỡng trong việc xây dựng
lại năng lực công nghiệp quốc phòng và quân sự của Nga. Và xét đến những tổn thất
mà họ phải chịu từ các khoản đầu tư trước đây vào Nga, tình trạng pháp quyền
kém ở Nga hiện nay và nỗi sợ bị trừng phạt mới nếu Putin một lần nữa xâm lược
Ukraine hoặc một quốc gia khác, các ngân hàng và công ty tư nhân của Mỹ sẽ ngần
ngại quay trở lại nền kinh tế Nga.
Nếu
Trump có vẻ đang tiến triển với Putin, Tập có những quân bài để chơi nhằm giữ
Nga trong vòng cương tỏa. Trung Quốc có thể nhanh chóng mở rộng hợp tác nhiên
liệu hóa thạch với Nga, chẳng hạn như bằng cách hoàn thiện dự án khí đốt tự
nhiên #Power_of_Siberia_2,
vốn đã bị trì hoãn trong nhiều năm. Bắc Kinh cũng có thể tăng cường hỗ trợ cho
cơ sở công nghiệp quốc phòng của Nga. Và có rất nhiều cách để Bắc Kinh có thể
thắt chặt hợp tác ngoại giao với Nga tại Liên Hợp Quốc và ở các khu vực quan trọng
có chung lợi ích, chẳng hạn như Trung Đông và Mỹ Latinh.
Khi
Kissinger và Nixon kéo Trung Quốc lại gần Mỹ hơn vào đầu những năm 1970, việc
làm như vậy đã tạo cho Washington đòn bẩy trong các cuộc đàm phán với Liên Xô về
kiểm soát vũ khí, hòa hoãn rộng rãi hơn v.v. Sau đó, sau khi bình thường hóa
quan hệ Mỹ-Trung (và cuộc xâm lược Afghanistan năm 1979 của Moscow), Mỹ và
Trung Quốc đã thành lập một cơ sở chung để giám sát các cuộc thử hạt nhân và
tên lửa của Liên Xô và bắt đầu hợp tác về quốc phòng. Khi Trung Quốc mở cửa nền
kinh tế với thế giới vào những năm 1980, các doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ
đã được hưởng lợi từ sự phát triển của ngành sản xuất của Trung Quốc. KHÔNG CÓ
LỢI ÍCH SONG SONG NÀO ĐỐI VỚI QUAN HỆ ĐỐI TÁC GIỮA MỸ VÀ NGA NGÀY NAY.
Putin
và Nga không có nhiều thứ để cung cấp phục vụ cho lợi ích an ninh của Mỹ, và những
gì họ có, họ sẽ không sử dụng. Mục đích của việc lôi kéo Moscow vào cuộc là làm
suy yếu vị thế của Bắc Kinh, bao gồm cả khả năng thể hiện sức mạnh quân sự của
họ ở khu vực lân cận. Nhưng lực lượng vũ trang của Nga, vốn hầu như không giữ
được vị thế của mình ở Ukraine, không thể trông đợi sẽ cung cấp nhiều cách để
kiềm chế Trung Quốc. Ngay cả khi Nga xây dựng quân đội, Putin sẽ không bao giờ
triển khai quân đội chống lại Trung Quốc. Ông ta cũng sẽ không bố trí thêm binh
lính, tên lửa hoặc tàu chiến của Nga để ngăn chặn sự xâm lược của Trung Quốc ở
Châu Á.
Về
mặt ngoại giao, Putin biết rằng việc liên kết hoàn toàn với Mỹ là không thể.
Các đối tác phương Tây của Washington sẽ không bao giờ đồng ý mời Nga gia nhập
Liên Minh Châu Âu hoặc NATO hoặc thậm chí là tái gia nhập G-7. Vì lý do này,
Moscow sẽ không từ bỏ vị thế hiện tại của mình bằng cách rút khỏi BRICS, SCO hoặc
các câu lạc bộ khác do Bắc Kinh nắm giữ. Các nhà hoạch định chính sách mơ về một
quan hệ đối tác mới giữa Mỹ và Nga có thể tin rằng Putin có thể giúp cô lập
Trung Quốc tại Hội Đồng Bảo An Liên Hợp Quốc. Tuy nhiên, riêng điều này không
có giá trị nhiều đối với Mỹ, vì Bắc Kinh vẫn nắm quyền phủ quyết trong cơ quan
đó.
Moscow
cũng không thể đưa ra lời đề nghị kinh tế hấp dẫn cho Washington. Mỹ là nước xuất
khẩu nhiên liệu hóa thạch ròng và không cần nhập khẩu thêm năng lượng từ Nga.
Putin có thể mở rộng mọi loại cơ hội đầu tư mới cho các công ty Mỹ, nhưng những
công ty đó đã từng bị thiêu rụi trước đây khi họ cố gắng kinh doanh tại Nga. Ví
dụ, công ty dầu khí #ExxonMobil
đã ký một liên doanh trị giá hàng tỷ đô la với công ty năng lượng nhà nước #Rosneft
của Nga, nhưng liên doanh này đã kết thúc sau khi Putin xâm lược Ukraine vào
năm 2022. Có rất nhiều câu chuyện cảnh báo về những doanh nhân Mỹ đang đấu
tranh để bảo vệ quyền sở hữu tài sản của họ và đôi khi là quyền tự do cá nhân của
họ trong bối cảnh vô luật pháp của hệ thống Nga. Do đó, một sự tan băng ngoại
giao khó có thể mang lại lợi ích vật chất đáng kể trong thời gian tới.
Như
các cuộc đàm phán về lệnh ngừng bắn ở Ukraine đã cho thấy, Putin không có hứng
thú từ bỏ bất cứ điều gì miễn phí hoặc thậm chí sau khi nhận được những nhượng
bộ đáng kể. Ông ta chắc chắn sẽ yêu cầu rất nhiều từ Washington để chuyển hướng
khỏi Bắc Kinh. TRAO QUYỀN KIỂM SOÁT TOÀN BỘ UKRAINE CHO NGA SẼ LÀ MỘT TRONG SỐ
ĐÓ. RÚT QUÂN ĐỘI MỸ KHỎI CHÂU ÂU VÀ LÀM SUY YẾU, THẬM CHÍ CÓ THỂ TỪ BỎ NATO CÓ
THỂ LÀ MỘT TRONG SỐ ĐÓ. Sau khi ký một hiệp ước phòng thủ mới với Triều Tiên
vào năm 2024, Putin thậm chí có thể yêu cầu thay đổi các đợt triển khai quân sự
của Mỹ tại Hàn Quốc, điều mà Trump đã từng khám phá trong nhiệm kỳ đầu tiên của
mình.
VIỆC
THEO ĐUỔI MỐI QUAN HỆ CHẶT CHẼ HƠN VỚI NGA SẼ PHẢI TRẢ GIÁ ĐẮT CHO MỐI QUAN HỆ
CỦA MỸ VỚI CÁC ĐỐI TÁC ĐÁNG TIN CẬY VÀ CÓ NĂNG LỰC HƠN. Việc hoàn toàn ủng hộ
Moscow sẽ gây ra làn sóng chấn động đối với các đồng minh của Mỹ ở châu Âu và
châu Á, làm suy yếu thêm uy tín của các liên minh đó vào thời điểm nhiều quốc
gia đã lo ngại về các cam kết của Mỹ. Các đồng minh có thể ngừng mua vũ khí của
Mỹ, ngừng chia sẻ thông tin tình báo và giảm hoạt động thương mại và đầu tư vào
Mỹ. Các nước châu Âu thậm chí có thể tạo ra một liên minh mới không bao gồm
Washington. Một số quốc gia phi hạt nhân, đặc biệt là ở châu Á, có thể quyết định
xây dựng kho vũ khí hạt nhân của riêng mình nếu họ coi việc thắt chặt quan hệ Mỹ-Nga
là dấu hiệu cho thấy Mỹ không còn ưu tiên an ninh cho các quốc gia nằm dưới sự
bảo vệ hạt nhân của mình nữa.
Cuối
cùng, việc cố gắng tách Nga khỏi Trung Quốc vừa thiếu thận trọng vừa sai lầm.
Trên hết, điều đó sẽ là thiếu thận trọng vì nó sẽ trao cho Putin một khối lượng
quyền lực nguy hiểm. Moscow sẽ trở thành nhân tố then chốt trong cuộc cạnh
tranh giữa Bắc Kinh và Washington, với mối quan hệ với cả hai bên và không gian
để điều động theo hướng có lợi cho mình. Mỹ sẽ giải quyết một trong những vấn đề
địa chính trị cốt lõi của Putin: sự phụ thuộc quá mức của ông ta vào Trung Quốc
và đòn bẩy hạn chế với Bắc Kinh.
Làm
hòa với Moscow cũng sẽ là sai lầm. Điều đó có nghĩa là ủng hộ các hành động bạo
lực, đáng ghê tởm của Putin ở cả Ukraine và trong nước Nga, nơi ông ta đã làm
sâu sắc thêm chế độ độc tài của mình bằng cách bắt giữ những người biểu tình,
các nhà hoạt động và các nhà lãnh đạo đối lập, bao gồm cả Alexei Navalny, đối
thủ chính trị đáng gờm nhất của Putin, người đã chết trong một trại giam hình sự
của Nga vào năm ngoái đã làm dấy lên nghi ngờ về sự liên quan của Điện Kremlin.
Việc
chấp nhận một nhà lãnh đạo như vậy không đáng để đánh đổi những lợi ích ít ỏi
khi sử dụng ông ta để cân bằng với Trung Quốc. Các nhà hoạch định chính sách Mỹ
càng sớm nhận ra rằng chiến lược này sẽ không hiệu quả thì càng tốt cho cả lợi
ích của Mỹ và tính toàn vẹn của các giá trị Mỹ.
https://www.foreignaffairs.com/.../china-and-russia-will...
HÌNH
:
https://www.facebook.com/photo?fbid=3086727978132002&set=a.2129534143851395
No comments:
Post a Comment