Cù
Tuấn
biên dịch
Tóm
tắt:
Cú quay xe này là một đòn giáng mạnh nữa của chính quyền Trump vào nỗ lực hòa
giải đã kéo dài hàng thập kỷ giữa hai nước.
Chính
quyền Trump đã yêu cầu các nhà ngoại giao cấp cao của mình tại Việt Nam không
tham gia các sự kiện kỷ niệm 50 năm kết thúc chiến tranh Việt Nam.
Bốn
quan chức Mỹ, yêu cầu giấu tên để mô tả quá trình ra quyết định ngoại giao nhạy
cảm, cho biết Washington gần đây đã chỉ đạo các nhà ngoại giao cấp cao — bao gồm
Marc Knapper, đại sứ Mỹ tại Việt Nam — tránh xa các hoạt động liên quan đến lễ
kỷ niệm vào ngày 30 tháng 4.
Các
hoạt động này bao gồm tiệc chiêu đãi tại khách sạn vào ngày 29 tháng 4 với các
nhà lãnh đạo chính phủ cấp cao và một cuộc diễu hành công phu vào ngày hôm sau
— các cuộc tụ tập do Việt Nam tổ chức tại Thành phố Hồ Chí Minh, còn được gọi
là Sài Gòn, nơi chiến tranh kết thúc với sự đầu hàng của Việt Nam Cộng hòa.
Các
cựu chiến binh trở về Việt Nam cũng được thông báo rằng việc họ tổ chức các cuộc
thảo luận công khai về chiến tranh và hòa giải, cũng như các sự kiện kỷ niệm,
chỉ là việc của riêng họ. Đối với nhiều người, đây là một sự quay xe đột ngột
sau nhiều tháng mong đợi.
“Tôi
thực sự không hiểu điều đó”, John Terzano, người sáng lập Quỹ Cựu chiến binh Mỹ
tại Việt Nam, người đã phục vụ hai nhiệm kỳ tại Việt Nam và đã tham dự các sự
kiện kỷ niệm trong nhiều thập kỷ, cho biết. “Là một người đã cống hiến cả cuộc
đời mình cho sự hòa giải và kinh ngạc trước cách nó phát triển trong khoảng 20
năm trở lại đây, đây thực sự là một cơ hội bị bỏ lỡ”.
“Thực
sự Việt Nam không đòi hỏi bất cứ điều gì từ Mỹ, mà chỉ cần có người đứng đó”,
ông Terzano nói thêm trong một cuộc phỏng vấn sau khi hạ cánh xuống Hà Nội.
“Đây chỉ là nghi lễ — đó là điều khiến nó nghe có vẻ điên rồ và đáng thất vọng”.
Các
quan chức Bộ Ngoại giao và đại sứ quán Mỹ đã không trả lời ngay lập tức các yêu
cầu bình luận.
Nửa
tá người biết về chỉ thị này cho biết không rõ nó bắt nguồn từ đâu hoặc tại sao
nó được ban hành.
Ngày
30 tháng 4 là ngày thứ 100 trong nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump. Một số quan chức
Mỹ suy đoán rằng một người được Trump bổ nhiệm hoặc một lãnh đạo Bộ Ngoại giao
Mỹ lo sợ sẽ thu hút sự chú ý khỏi cột mốc đó bằng các sự kiện có thể làm nổi bật
thất bại của Mỹ trong một cuộc chiến mà ông Trump đã cố gắng tránh né.
Năm
1968, năm mà 296.406 người Mỹ được lệnh nhập ngũ, ông Trump đã được chẩn đoán mắc
bệnh gai xương gót chân dẫn đến việc được miễn nghĩa vụ quân sự.
Bất
kể lý do nào khiến Washington rút lui khỏi các sự kiện kỷ niệm 50 năm, thì động
thái này cũng giáng thêm một đòn nữa vào nhiều thập kỷ ngoại giao gian nan của
các chính quyền Cộng hòa và Dân chủ, những người đã tìm cách chữa lành vết
thương chiến tranh và xây dựng quan hệ đối tác chiến lược để chống lại Trung Quốc.
Ông
Trump đã đóng băng tiền của U.S.A.I.D. được phân bổ để giải quyết di sản của cuộc
chiến. Ngay cả sau khi các quan chức khôi phục một số khoản tiền, nhiều chương
trình — chẳng hạn như tìm kiếm những người lính mất tích và rà phá bom mìn trên
các chiến trường cũ — vẫn đang phải vật lộn với tình trạng sa thải và bất ổn.
Nền
tảng của mối quan hệ song phương, được xây dựng bởi các cựu chiến binh của cả
hai bên, về cơ bản đã bị suy yếu.
Chính
sự chăm chỉ về mặt tình cảm và thể chất của họ, với các chuyến thăm và quan hệ
đối tác với xã hội dân sự tại Việt Nam, đã thuyết phục các chính phủ cựu thù giải
quyết các vấn đề phức tạp như bom mìn chưa nổ, binh lính mất tích trong chiến đấu
và di sản độc hại của Chất độc da cam và các loại thuốc diệt cỏ khác của Mỹ.
Động
lực gắn kết sau chiến tranh đã dẫn đến một cấp độ quan hệ đối tác chiến lược mới
giữa hai quốc gia vào năm 2023. Và công việc đã đi đúng hướng để mở rộng, cho đến
khi cách tiếp cận thế giới của ông Trump, hiếu chiến và dị ứng với việc thừa nhận
sai lầm, làm căng thẳng mối quan hệ.
"Phải
mất nhiều thập kỷ để xây dựng được mức độ tin tưởng và hợp tác lẫn nhau hiện tại
giữa Mỹ và Việt Nam", George Black, tác giả của "The Long
Reckoning", một nghiên cứu về mối quan hệ Mỹ-Việt Nam sau chiến tranh, cho
biết. "Và toàn bộ quá trình này đã được củng cố bởi sự sẵn sàng của chúng
tôi trong việc giải quyết những di sản nhân đạo tồi tệ nhất".
Ông
Knapper, con trai của một cựu chiến binh Việt Nam đã tuyên thệ nhậm chức đại sứ
Mỹ vào năm 2022, đã chấp nhận sứ mệnh ngoại giao của mình. Vài tuần trước, ông
dự kiến sẽ tham dự các sự kiện
kỷ niệm chính vào ngày 29 và 30 tháng 4 cùng với các phái đoàn từ các quốc gia
khác, bao gồm Úc và Hà Lan.
Ông
thường chủ trì các buổi lễ mà Mỹ trao lại các hiện vật từ chiến tranh cho các
gia đình quân nhân Việt Nam và hồi hương hài cốt của những người được cho là
người Mỹ mất tích.
Trong
một bài luận cho Tạp chí Dịch vụ Đối ngoại tháng này, ông đã viết về chuyến đi
đến Việt Nam cùng cha và con trai vào năm 2004, mô tả chuyến đi là "một lời
nhắc nhở rõ ràng về sự hy sinh của cả hai bên và tầm quan trọng lâu dài của sự
hòa giải".
"Là
đại sứ", ông nói thêm, "tôi tin rằng để thực sự củng cố mối quan hệ của
chúng ta, chúng ta phải tham gia sâu sắc và trực tiếp với người dân và các nhà
lãnh đạo của Việt Nam".
Với
mục tiêu đó, trước khi ông Trump nhậm chức, hai nước đã có kế hoạch thể hiện mối
quan hệ bền chặt mà họ đã gây dựng được thông qua một cuộc triển lãm mới tại Bảo
tàng Chứng tích Chiến tranh ở Thành phố Hồ Chí Minh.
Bảo
tàng này, một địa điểm văn hóa được ghé thăm nhiều nhất tại Việt Nam, ghi lại
những tội ác chiến tranh của Mỹ. Theo kế hoạch, một trong những cánh của bảo
tàng sẽ được chuyển đổi: Bản thiết kế nhằm mục đích giới thiệu một cách sống động
về các nhà hoạt động và quan chức đã giúp xây dựng mô hình phục hồi sau chiến
tranh.
Ban
tổ chức hy vọng triển lãm đầy tham vọng này sẽ khai mạc vào tháng này, hoặc ít
nhất là vào ngày 11 tháng 7 năm 2025, kỷ niệm 30 năm khôi phục quan hệ ngoại
giao của Mỹ với Việt Nam.
Nhưng hiện
tại, triển lãm này đang trong tình trạng bế tắc. Dự án được U.S.A.I.D. tài trợ,
trong khi Viện Hòa bình Mỹ phụ trách các chi tiết. Chính quyền Trump đã giải thể
cả hai cơ quan này.
Andrew
Wells-Dang, một viên chức chương trình cấp cao tại Viện hòa bình, người giám
sát dự án bảo tàng cho đến khi ông bị sa thải cách đây vài tuần, cho biết:
"Hòa giải nằm trong lợi ích kinh tế, địa chính trị và đạo đức của chúng
tôi".
Ông
nói thêm: "Chính phủ Mỹ và các đối tác phi chính phủ đều đang choáng váng
vì những tác động từ hành động của chính quyền mới, khiến các đồng nghiệp Việt
Nam của chúng tôi đau khổ và bối rối".
Các
quan chức Việt Nam đã không trả lời yêu cầu bình luận về ngày kỷ niệm. Nhưng họ
đã nhiều lần thúc đẩy Mỹ chịu trách nhiệm về tác động còn sót lại của chiến
tranh, và đã đạt được một số thành công. Sau các cuộc thảo luận cấp cao, Bộ Quốc
phòng Mỹ gần đây đã khôi phục lại số tiền mà họ đã dành cho các vấn đề di sản
chiến tranh, mặc dù đối tác hành chính của họ, U.S.A.I.D., đã không còn nữa.
Do
đó, quá trình dọn dẹp ô nhiễm chất độc da cam tại căn cứ không quân Biên Hòa đã
được khôi phục, ít nhất là trong năm nay.
Tuy
nhiên, mức thuế quan của ông Trump đã tạo thêm một lớp phiền toái nữa. Với mức
thuế được đặt ở mức 46 phần trăm đối với Việt Nam — cao hơn hầu hết mọi quốc
gia khác — một số quan chức Mỹ nghĩ rằng Việt Nam có thể hủy lời mời các nhà
ngoại giao đến các sự kiện kỷ niệm.
Điều
đó đã không xảy ra. Mức thuế quan hiện đã tạm dừng và hai nước đang trong quá
trình đàm phán, với việc Việt Nam mong đợi việc tạm hoãn thuế quan, và các quan
chức Mỹ thúc đẩy Hà Nội sớm tách khỏi Trung Quốc.
Việt
Nam thường nói rõ rằng họ muốn tìm kiếm khả năng độc lập mạnh mẽ và theo đuổi sự
thịnh vượng của mình.
Nhà
lãnh đạo Trung Quốc, Tập Cận Bình, gần đây đã đến thăm Hà Nội. Các sự kiện kỷ
niệm có thể đã cho một cơ hội để Mỹ và Việt Nam thể hiện rằng, bất chấp một cuộc
chiến tranh tàn khốc đã xảy ra, họ vẫn là đối tác chiến lược thân thiết.
Thay
vào đó, Việt Nam phải tự hỏi rằng họ sẽ phải chịu đựng bao nhiêu từ cựu thù của
mình.
Ông
Terzano cho biết trong một quốc gia luôn tự hào và quan tâm sâu sắc đến các biểu
tượng như Việt Nam, quyết định tránh né
các sự kiện kỷ niệm của Mỹ có vẻ "nhỏ nhen và vô nghĩa".
Ông
lập luận rằng sự vắng mặt này sẽ làm gia tăng thêm cơn bão nghi ngờ đang tăng dần
của thế giới về nước Mỹ.
"Bạn
hãy nhìn vào sự hỗn loạn đang xảy ra", ông nói. "Các quốc gia trên
toàn cầu đều đang đặt câu hỏi: 'Nước Mỹ đang đi về đâu? Điều đó có ý nghĩa
gì?'"
Ảnh: https://www.facebook.com/photo/?fbid=122208204206323532&set=a.122095297286323532
Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken, ở giữa, cùng
với đại sứ Mỹ tại Việt Nam Marc Knapper, đeo cà vạt đỏ, đi bộ đến Câu lạc bộ nhạc
Jazz Bình Minh ở Hà Nội, Việt Nam, vào tháng 4 năm 2023.
#TrumpTariffs
#TrumpAdministration
#USVietnamRelations
#quanhevietmy
#vietnamwar
#vietnamwarhistory
#VietnamWarMemorial
#VietnamWarVeteran
#chientranhvietnam
#chientranhchongmy
#lekyniem50nam
#lekyniem30thang4
#PoliticalAnalysis
#phantichchinhtri
No comments:
Post a Comment