19/01/2019
eo Hồi ký của Phó Đề Đốc Hồ Văn Kỳ Thoại, người trực
tiếp chỉ huy hải chiến Hoàng Sa 19/1/1974:
“… việc tấn công lực lượng Trung Cộng là hoàn toàn
do tổng thống Nguyễn Văn Thiệu ra lịnh, không có sự đồng ý của Hoa Kỳ và không
có sự giúp đỡ của Hoa Kỳ dù là nhân đạo tối thiểu như vớt người trôi trên biển
cả.”
Sau 45 năm chiến lược Á Châu Thái Bình Dương của Mỹ
đã hoàn toàn thay đổi.
Tưởng niệm 45 năm cuộc hải chiến Hoàng Sa là cơ hội
tìm hiểu về chiến lược Biển Đông của Mỹ để từ đó rút ra bài học.
Vì
sao Trung cộng không chiếm được Trường Sa?
Theo Phó Đề Đốc Thoại thiệt hại phía Việt Nam Cộng
Hòa đã nặng, nhưng phía Trung cộng vì bị tấn công nên thiệt hại nặng hơn.
Soái hạm Kronstad 274 bị chìm. Đô đốc Phương Quang
Kính, tư lịnh phó Hạm Đội Nam Hải và hầu hết bộ tham mưu đều tử trận.
Hộ tống hạm Kronstad 271 và hai Trục lôi hạm 389 và
396 bị hư hại nặng.
Cùng lúc đó 17 chiến hạm Trung cộng tiến xuống Biển
Đông đã phải dừng lại bảo vệ Hoàng Sa tránh nguy cơ Việt Nam Cộng Hòa phản công
chiếm lại.
Nếu không bị tấn công, không bị thiệt hại các chiến
hạm Trung cộng có thể đã tiếp tục tấn công Trường Sa và chiếm đóng Biển Đông
cho đến ngày nay.
Ngày 25/1/1974, Đô đốc Thomas H. Moorer tường trình
với Ngoại Trưởng Henry Kissiger như sau:
”Toàn vùng đó là cả vấn đề. Trường Sa và các đảo
khác có cùng vấn đề - đó là lãnh thổ đang tranh chấp. Chúng tôi đã ra lệnh
tránh khỏi vùng này.”
Mỹ
rút khỏi Eo Biển Đài Loan…
Tháng 7/1971, đang thăm Pakistan, Kissinger vờ cáo bệnh,
chuyển hướng bay thẳng đến Bắc Kinh hội đàm mật với Chu Ân Lai.
Khi Kissinger về lại Mỹ, Tổng Thống Richard Nixon
công khai tuyên bố không chống lại đơn Trung cộng xin gia nhập Liên Hiệp Quốc.
Mỹ chính thức xem Đài Loan như một phần của Trung cộng,
tháng 10/1971 Mỹ rút Hạm Đội khỏi eo biển Đài Loan.
Tháng 2/1972, Tổng Thống Richard Nixon chính thức
thăm Trung cộng tuyên bố sẽ rút khỏi các căn cứ tại Đài Loan.
Ngày 2/1/1979 Bắc Kinh và Washington chính thức thiết
lập quan hệ ngoại giao.
Ngày 15/5/1972, Mỹ trao quần đảo Senkaku cho Nhật
rút khỏi vùng tranh chấp giữa Nhật, Trung cộng và Đài Loan.
Mỹ
nhường Biển Đông cho Trung cộng…
Sau khi Hiệp Định Paris được ký kết Mỹ rút quân,
Trung cộng chiếm Hoàng Sa, miền Nam lọt vào tay cộng sản, chiến tranh giữa ba đảng
Cộng sản Việt Nam, Trung cộng và Campuchia bùng nổ.
Ngày 3/11/1978, Việt Nam ký hiệp ước với Liên Xô,
theo Điều 6 nếu “…một trong hai bên bị tấn công hoặc bị đe doạ tấn
công, thì hai bên sẽ lập tức trao đổi ý kiến với nhau, nhằm loại trừ mối đe doạ
và áp dụng các biện pháp thích đáng có hiệu lực, để bảo đảm hoà bình và an ninh
của hai nước.”
Ngày 17/2/1979, Trung cộng vượt biên giới phía Bắc tấn
công Việt Nam, Liên Xô án binh bất động.
Năm 1978, Liên Xô chính thức thuê cảng Cam Ranh làm
căn cứ hải quân cho Hạm đội Thái Bình Dương.
Ngày 14/3/1987, Trung cộng cho tàu chiến tấn công và
chiếm bãi đá Gạc Ma.
Hải quân Liên Xô đóng tại Cam Ranh, cách Gạc Ma chừng
3 trăm hải lý không hề can thiệp hay lên tiếng.
Các bản đồ Liên Xô, sau năm 1950 đều công nhận Hoàng
Sa và Trường Sa là của Trung cộng.
Vào năm 1996 Bắc Kinh tự vẽ những đường cơ sở thẳng
kết nối 28 điểm trên quần đảo Hoàng Sa, tự xem là lãnh hải Trung cộng. Đồng thời
tuyên bố yêu sách về phạm vi 12 hải lý trên lãnh hải Hoàng Sa.
Còn Trường Sa gồm cả trăm đảo, bãi đá và cồn san hô
nằm rải rác trên một vùng biển khoảng hơn 160.000 km2, nên rất khó cho Việt Nam
quan sát và kiểm soát.
Thông Tấn Xã Việt Nam hôm 18/1/2019 loan báo phóng
thành công một vệ tinh vào quỹ đạo trái đất từ một bệ phóng ở Nhật Bản với mục
tiêu quan sát vùng duyên hải của Biển Đông.
Hiện nay, Trung cộng đã chiếm 7 bãi đá và xây một số
đảo nhân tạo, gồm:
1. Biến đá Chữ Thập thành đảo nhân
tạo lớn;
2. Biến đá Vành Khăn thành đảo nhân
tạo có diện tích lớn nhất trên Biển Đông với phi trường có bãi đáp cho các phi
cơ chiến đấu;
3. Biến đá Xu Bi thành đảo nhân tạo
lớn thứ hai trên Biển Đông;
4. Cải tạo bãi Châu Viên;
5. Xây đảo tại đá Gạc Ma;
6. Xây cất tại bãi đá Ga Ven và đá
Lạc;
7. Bồi đắp đá Tư Nghĩa; và
8. Cắm cờ trên 10 cụm đá khác trong
quần đảo Trường Sa.
Tháng 5/2009, Trung cộng gửi Công hàm cho Liên Hiệp
Quốc, tuyên bố chủ quyền Biển Đông được định bởi Đường chín đoạn bao gồm Hoàng
Sa, Trường Sa, Đông Sa, bãi Macclesfield và bãi Scarborough.
Mỹ
rút khỏi Philippines
Tài liệu giải mật cho biết vào ngày 31/1/1974 Bộ Ngoại
giao Mỹ họp bàn về Hiệp ước an ninh giữa Mỹ và Philippines nếu có tranh chấp xảy
ra tại Biển Đông, Ngoại trưởng Kissinger nói rõ "Chúng ta không
nên nói chúng ta sẽ bảo vệ họ."
Ngày 24/11/1992, Quân đội Mỹ rút khỏi căn cứ vịnh
Subic và căn cứ không quân Clark.
Tháng 2/1995, Trung cộng điều bảy tàu chiến đến đá
Vành Khăn, bắt giữ và trục xuất các ngư dân Philippines.
Tháng 4/2012, Trung cộng tiếp tục lấn chiếm bãi cạn
Scarborough.
Ngày 22/1/2013 Philippines kiện Trung cộng về “chủ
quyền Đường lưỡi bò” tại Tòa Trọng tài thường trực.
Ngày 12/7/2016, Tòa tuyên bố Philippines thắng kiện
Trung cộng không có các quyền lịch sử dựa trên bản đồ đường chín đoạn và việc
xây các đảo nhân tạo là trái phép gây tổn hại nghiêm trọng đến môi trường biển.
Mỹ
quay lại Biển Đông…
Cuối năm 1991, Liên Xô tan vỡ. Nga chuyển Cam Ranh
thành nơi thám thính và theo dõi hoạt động của Trung cộng trên Biển Đông, chiến
cụ và quân đội được rút về Nga.
Năm 2002, Nga hoàn toàn rút khỏi Cam Ranh.
Từ năm 1992, Mỹ đề nghị các nước trong khu vực để Mỹ
kiểm soát eo biển Maclacca.
Mỹ chuyển Bộ Tư lệnh Châu Á - Thái Bình Dương đến
Singapore, viện trợ quân sự và hỗ trợ đào tạo cho sỹ quan quân đội các nước
trong vùng.
Mỹ tăng cường lực lượng không quân tại đảo Guam,
Hawai và tại Yokousuka ở Nhật.
Bộ Tư lệnh quân đoàn 1 lục quân Mỹ được chuyển từ Mỹ
đến căn cứ Kanagwa ở Nhật và tăng cường sức mạnh quân sự tại Nhật và Nam Hàn.
Ngày 10/5/1995, lần đầu tiên Mỹ đưa ra lập trường về
Biển Đông: (1) tự do hàng hải là lợi ích cơ bản của Mỹ; (2) tàu chiến và máy
bay Mỹ toàn quyền qua lại Biển Đông; (3) Mỹ có lợi ích vĩnh cửu trong việc duy
trì hòa bình và ổn định tại Biển Đông, và (4) Mỹ kêu gọi các bên liên quan dùng
ngoại giao giải quyết tranh chấp.
Mỹ gia tăng sự hiện diện trên Biển Đông, thường
xuyên tổ chức các cuộc tập trận chung với các quốc gia trong vùng.
Ngày 1/4/2001, máy bay thám thính EP-3 của Mỹ đang
trên đường trở về căn cứ Okinawa thì bị 2 chiếc J-8II của Trung cộng chặn đường
gây chiến buộc phải hạ cánh xuống phi trường quân sự Linh Thuỷ ở Hải Nam.
Mỹ sau đó điều quân đến đóng tại căn cứ gần với Đài
Loan hơn để dễ dàng hành động khi bị tấn công.
Tháng 10/2005, Mỹ đã thỏa thuận với Nhật Bản xây dựng
căn cứ không quân mới trên đảo Okinawa gần với Đài Loan.
Năm 2007-08, Trung cộng làm áp lực buộc hai công ty
Mỹ Chevron và ExxonMobil ngừng dự án với Việt Nam.
Đến tháng 3/2009, Trung cộng ngăn cản tàu khảo sát hải
quân và tàu USNS Impeccable trong phạm vi 75 hải lý tính từ đảo Hải Nam khiến Mỹ
lo ngại về tự do hàng hải.
Tháng 10/2011, Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton tuyên
bố chiến lược xoay trục Châu Á - Thái Bình Dương nhằm duy trì vai trò lãnh đạo
thế giới của nước Mỹ.
Mỹ gia tăng quân số tại các căn cứ trong vùng,
thương lượng với Thái Lan và Philippines để mở lại các căn cứ U Tapao, Subic và
căn cứ không quân Clark, sẵn sàng đối phó hải quân Trung cộng tại Biển Đông.
Tháng 11/2013, Trung cộng tuyên bố thiết lập vùng nhận
diện phòng không (ADIZ) trên vùng biển Hoa Đông.
Ngày 03/12/2014, Hạ viện Mỹ đã thông qua Nghị quyết
H. Res-714 nhằm kiềm chế Trung cộng thiết lập vùng nhận dạng phòng không (ADIZ)
trên Biển Hoa Đông và trên Biển Đông.
Chiến
lược đối đầu Trung cộng…
Tại Tokyo Nhật Bản ngày 04/02/2017 Ngoại trưởng Mỹ
Rex Tillerson Tillerson cho biết Mỹ không để Trung cộng kiểm soát Biển Đông, Mỹ
sẽ buộc Trung cộng dừng quân sự hóa Biển Đông, dừng xây dựng trên đảo nhân tạo,
đồng thời chặn đường không cho Trung cộng tiếp cận các đảo nhân tạo.
Ngày 31/12/2018, Tổng Thống Donald Trump ban hành Đạo
Luật Sáng kiến Tái Bảo Đảm Châu Á (ARIA), đã được cả lưỡng đảng và lưỡng viện
Quốc Hội Mỹ thông qua.
Lần đầu tiên một Đạo luật vạch ra một chiến lược
toàn diện cho Ấn Độ - Thái Bình Dương.
Đạo luật ARIA bao gồm chiến lược ngoại giao, kinh tế,
quân sự và chính trị đối với các quốc gia trong vùng.
Đạo luật nhấn mạnh đến Đối Tác An Ninh gồm Ba Quốc
Gia Mỹ-Nhật-Hàn và Đối Thoại An Ninh gồm Bốn Quốc Gia Mỹ-Úc-Nhật-Ấn.
Với Đài Loan, đạo luật đòi hỏi chính phủ phải thực
hiện các cam kết chuyển giao phương tiện quốc phòng và tăng cường quan hệ.
Đạo Luật nêu rõ các thách thức do Trung cộng gây ra
tại Biển Đông, mối đe dọa vũ khí hạt nhân và hỏa tiễn của Bắc Hàn và các tổ chức
khủng bố quốc tế.
Đạo Luật nhấn mạnh các giá trị về tự do dân chủ, tự
do báo chí, quyền con người, nhà nước thượng tôn pháp luật… và đặc biệt nêu rõ
lo ngại về vi phạm quyền tự do tại Trung cộng, Cam Bốt, Bắc Triều tiên, Miến Điện,
Lào và Việt Nam.
Biển
Đông nổi sóng…
Ngày 2/1/2019, kỷ niệm 40 năm ngày phổ biến “Thư gửi
đồng bào Đài Loan”, Tập Cận Bình nhắc nhở việc thống nhất ôn hòa trên cơ sở một
quốc gia hai thể chế, đồng thời cho biết: “Trung cộng có quyền sử dụng
vũ lực để thống nhất”.
Ngày 4/1/2019, tại Hội nghị quân sự ở Bắc Kinh, Tập
Cận Bình tuyên bố Trung cộng phải sẵn sàng đối phó với hành động gây chiến của
Mỹ ở Biển Đông.
Ngày 7/1/2019, Phát ngôn viên của Hạm đội Thái Bình
Dương Rachel McMarr cho biết tàu khu trục USS McCampbell đã tiến hành tuần tra
tự do hàng hải, đi vào khu vực 12 hải lý quanh đảo Phú Lâm, đảo Cù Mộc và đảo
Lincoln.
Cô Rachel McMarr cho biết sứ mệnh tuần tra nhằm
thách thức yêu sách chủ quyền sai trái của Trung cộng trên Biển Đông, đồng thời
bảo đảm khả năng tiếp cận với các tuyến đường biển theo luật pháp quốc tế.
Ngày 31/12/2018, Bộ trưởng Quốc phòng Anh Gavin
Williamson loan báo kế hoạch xây một căn cứ quân sự ở Đông Nam Á và một ở vùng
biển Caribbe.
Ngay 16/1/2019, hải quân Mỹ và Anh thông báo vừa tập
trận chung chống lại việc Trung cộng bồi đắp các đảo và tiến hành xây dựng các
căn cứ quân sự tại Biển Đông.
Tháng 12/2018, Bộ trưởng Quốc phòng Pháp Florence
Parly tuyên bố Pháp sẽ gửi hàng không mẫu hạm Charles de Gaulle đến Biển Đông với
lực lượng mạnh chưa từng có vào tháng 01/2019.
Đài Loan ngày 17/1/2019 tiến hành cuộc tập trận bắn
đạn thật, mô phỏng một cuộc xâm lược của các lực lượng vũ trang Trung cộng.
Kết
luận
Vì quyền lợi nước Mỹ, lập trường của Mỹ thay đổi một
cách rõ ràng từ không dính líu, không can thiệp, rút khỏi Hoàng Sa, Trường Sa,
rồi Biển Đông 45 năm về trước.
Đến năm 1995, Mỹ xác định quyền tự do hàng hải qua lại
Biển Đông và lợi ích của Mỹ trong việc duy trì hòa bình và ổn định tại Biển
Đông.
Nay bằng Đạo Luật ARIA 2018 Mỹ bắt đầu triển khai
chiến lược đối đầu với chủ nghĩa bành trướng của nhà cầm quyền cộng sản Bắc
Kinh.
Mới đầu năm 2019, các tàu chiến Mỹ, Anh, Pháp, Úc
công khai thách thức quyền kiểm soát Biển Đông và hứa hẹn một năm 2019 đầy bão
tố.
Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình
Minh hôm 15/1/2019, cho biết “Việt Nam là nước sẽ chịu ảnh hưởng lớn nhất
nếu xảy ra xung đột trên Biển Đông” và “Không chỉ Việt Nam, mà
nhiều nước khác sẽ phải xem xét làm thế nào để điều hướng tình hình”.
Tại hội nghị thượng đỉnh thường niên ASEAN ngày
15/11/2018, Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long cho biết các nước Đông Nam Á buộc
phải lựa chọn giữa Mỹ và Trung cộng vì khó có thể dung hòa tầm nhìn của hai đối
thủ.
Đứng về phía Mỹ thì phải chọn những giá trị chung tự
do bầu cử, tự do báo chí, nhà nước thượng tôn pháp luật, phải thay đổi thể chế,
phải tôn trọng quyền dân.
Còn chọn Trung cộng là tự dâng biển, dâng đất ông
cha để lại cho ngoại bang.
Quá khứ tranh giành quyền lực đã đưa đất nước vào
chiến tranh, để Trung cộng lấn biển, lấn đất là bài học vô cùng đắt giá Việt Nam
phải trả.
Chủ động thích ứng với hoàn cảnh mới là cách hành xử
sáng suốt đặt quyền lợi của đất nước của dân tộc lên trên.
Nguyễn
Quang Duy
Melbourne, Úc Đại Lợi
19/1/2019
No comments:
Post a Comment