Chuyến
thăm Mỹ của ông Tô Lâm: Cơ hội chiến lược hay phép thử cải cách?
Vũ Đức Khanh
21/06/2025
Khi
thời hạn áp thuế 46% của Mỹ đối với hàng xuất khẩu từ Việt Nam đang đến gần
(ngày 9/7), giới quan sát đang đổ dồn sự chú ý vào khả năng Tổng Bí thư Tô Lâm
sẽ có chuyến thăm chính thức tới Washington trong tuần cuối của tháng 6 này.
Nhiều
nguồn tin từ các cơ quan ngoại giao và truyền thông quốc tế như The
Straits Times, Bloomberg và Reuters đã đồng loạt đưa
tin về khả năng này, dù chưa có xác nhận chính thức từ phía Việt Nam hay Hoa Kỳ.
Một
chuyến thăm Nhà Trắng, nếu diễn ra, sẽ mang ý nghĩa biểu tượng rất lớn, không
chỉ cho quan hệ song phương mà còn cho định hướng cải cách và chiến lược phát
triển dài hạn của Việt Nam.
Nhưng
càng đến gần thời điểm dự kiến — được cho là ngày 27/6 — thì khả năng chuyến
thăm bị hoãn hoặc không diễn ra cũng không thể loại trừ, nhất là nếu các vòng
đàm phán thương mại căng thẳng hiện nay không đạt được kết quả rõ ràng trong
vài ngày tới.
Đàm
phán sát đường: Mỹ yêu cầu rõ cam kết cải cách
Theo
thông tin tôi được biết từ một số nguồn ngoại giao, vòng đàm phán thương mại giữa
Việt Nam và Hoa Kỳ đã bước vào giai đoạn cuối, với các nội dung trọng yếu bao gồm:
minh bạch chuỗi cung ứng, định danh xuất xứ hàng hóa, giảm lệ thuộc vào linh kiện
Trung Quốc, và cơ chế bảo vệ nhà đầu tư nước ngoài.
Chính
quyền Tổng thống Donald Trump, trong nhiệm kỳ thứ hai, đang theo đuổi chiến lược
thương mại “cứng rắn hơn, thực dụng hơn” với các đối tác.
Với
khẩu hiệu “Fair Trade or No Trade”, Washington muốn đảm bảo rằng Việt Nam không
chỉ là trạm trung chuyển hàng hóa Trung Quốc sang Mỹ nhằm né thuế, mà phải là một
đối tác chiến lược thật sự, sẵn sàng chia sẻ giá trị, tuân thủ luật chơi và
minh bạch thể chế.
Theo
một quan chức Mỹ mà tôi tiếp cận được, “Chúng tôi không cần những nhượng bộ bề
ngoài. Điều chúng tôi cần là những thay đổi có thể kiểm chứng về mặt thể chế và
chuỗi cung ứng.”
Nói
cách khác, nếu không có tiến triển thực chất trong tuần này, chuyến thăm của Tổng
Bí thư Tô Lâm có thể không diễn ra, hoặc bị trì hoãn vô thời hạn.
Một
cựu quan chức Bộ Thương mại Hoa Kỳ bình luận: “Nếu không có chuyến thăm, điều
đó đồng nghĩa đàm phán đang rơi vào ngõ cụt.”
Hà
Nội giữa hai sức ép: Trump ở Washington, Tập ở Bắc Kinh
hệ
với Trung Quốc — đối tác thương mại lớn nhất nhưng cũng là đối thủ chiến lược
tiềm tàng, đặc biệt trên Biển Đông và trong vấn đề độc lập chính sách.
Trung
Quốc theo dõi rất sát các diễn biến giữa Việt Nam và Mỹ.
Trong
hai tháng qua, truyền thông nhà nước Trung Quốc liên tục phát đi những tín hiệu
cảnh báo, cho rằng các nước láng giềng nên tránh xa các thỏa thuận song phương
với Hoa Kỳ nếu những thỏa thuận đó có thể gây tổn hại đến cấu trúc khu vực hoặc
lợi ích chiến lược của Trung Quốc.
Một
số nhà phân tích cho rằng Bắc Kinh sẽ không ngồi yên nếu Việt Nam cam kết với
Washington các điều khoản làm suy yếu vai trò trung tâm của Trung Quốc trong
chuỗi cung ứng.
Đồng
thời, nếu Hà Nội nhượng bộ sâu về cải cách thể chế, điều này cũng có thể tạo tiền
lệ nhạy cảm với mô hình chính trị mà Trung Quốc đang theo đuổi.
Trong
bối cảnh đó, chuyến thăm Mỹ của Tổng Bí thư Tô Lâm — nếu thành công — không chỉ
là một bước ngoặt về kinh tế, mà còn là một thông điệp chính trị mạnh mẽ, cả với
Hoa Kỳ lẫn Trung Quốc.
Cơ
hội vàng để định vị lại chiến lược phát triển
Từ
góc nhìn dài hạn, đàm phán với Mỹ và khả năng đi Washington là một cơ hội mang
tính định vị chiến lược cho Việt Nam.
Với
tốc độ già hóa dân số nhanh, áp lực đổi mới công nghệ, và rủi ro bị mắc kẹt
trong “bẫy thu nhập trung bình”, Việt Nam không thể tiếp tục dựa vào mô hình “lắp
ráp giá rẻ, nhân công dồi dào.”
Nếu
không nhanh chóng chuyển mình sang nền kinh tế dựa trên sáng tạo, kỹ năng và
pháp quyền, Việt Nam sẽ tụt lại phía sau trong kỷ nguyên chuyển đổi toàn cầu.
Các
chương trình cải cách mà Tổng Bí thư Tô Lâm đang theo đuổi — như Nghị quyết 68,
tái cấu trúc hành chính, và thúc đẩy khu vực tư nhân — là tín hiệu tích cực.
Nhưng
cải cách kinh tế sẽ khó đạt được hiệu quả nếu không có cải cách thể chế đi kèm:
một hệ thống pháp lý độc lập, minh bạch thông tin, và cơ chế giám sát quyền lực
hữu hiệu.
Kết
luận: Chuyến đi không chỉ mang tính hình thức
Chuyến
thăm Nhà Trắng — nếu diễn ra — sẽ là một bước ngoặt biểu tượng cho sự tái định
hướng của Việt Nam.
Nhưng
nếu đàm phán thất bại và chuyến đi bị hủy, hậu quả sẽ không chỉ là thất vọng
ngoại giao.
Việt
Nam có thể đối mặt với cuộc khủng hoảng thương mại nghiêm trọng nhất kể từ khi
gia nhập WTO năm 2007.
Tổng
Bí thư Tô Lâm từng cảnh báo rằng nếu không nắm bắt cơ hội, Việt Nam sẽ là “con
trâu chậm uống nước đục.”
Nhưng
thế giới đang thay đổi quá nhanh.
Những
ai không đến kịp đôi khi không chỉ phải uống nước đục — mà có thể không được mời
vào bàn tiệc toàn cầu nữa.
No comments:
Post a Comment