Chính quyền nợ
tiền, dân biết đòi ở đâu sau sáp nhập?
BBC News Tiếng Việt
21
tháng 6 năm 2025
https://www.bbc.com/vietnamese/articles/cm23218z32ro
HÌNH
:
Tình trạng
nợ tiền dân nhiều năm không trả dường như đã ảnh hưởng tới uy tín và
gây ra những tai tiếng không đáng có cho bộ máy chính quyền cấp cơ sở ở Việt
Nam
Từ
năm 2023 đến nay, các cán bộ ở Đảng ủy, UBND thị trấn Kiến Đức nợ bà L., chủ một
cửa hàng hoa tươi ở thị trấn Kiến Đức (huyện Đắk R'lấp, tỉnh Đắk Nông), 18 triệu
đồng nhưng vẫn chưa thanh toán, theo báo chí trong nước.
Cũng
ở Kiến Đức, ông Nguyễn Đăng Toản, chủ quán Cơm Quê, cho biết chính
quyền xã Kiến Thành và thị trấn Kiến Đức còn nợ ông gần 180 triệu đồng tiền cơm
suốt chín năm qua.
Cụ
thể, theo ông Toàn, trong nhiều năm, các đoàn cán bộ hai xã nói trên thường đến
ăn uống nhưng không thanh toán ngay, chỉ ký nhận vào phiếu và sổ theo dõi.
Thị
trấn Kiến Đức sẽ cùng sáp nhập với xã Kiến Thành cùng với hai xã khác là Nghĩa
Thắng và Đạo Nghĩa để hình thành nên xã Kiến Đức mới, theo một nghị quyết của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội.
"Sắp
tới, khi các xã sáp nhập, tôi lo ngại sẽ không đòi lại được tiền, nên mới đây
phải gửi đơn lên huyện, mong được hỗ trợ", bà L. băn khoăn.
Bà
L. và ông Toản không phải những trường hợp hiếm hoi khi bất đắc dĩ trở thành chủ
nợ của rất nhiều chính quyền địa phương cấp cơ sở.
Hàng
loạt các câu chuyện về chính quyền nợ dân được truyền thông trong nước liên tục
đưa tin trong bối cảnh các xã đứng trước việc sáp nhập, hợp nhất trong cuộc
cách mạng tinh gọn do Tổng Bí thư Tô Lâm khởi xướng.
Vào
ngày 26/5, báo chí Việt Nam đưa tin UBND xã Khánh Tiến (huyện U Minh, Cà Mau)
"mất cân đối ngân sách" hơn hai tỷ đồng kéo dài trong nhiều năm,
trong đó có một số khoản nợ quán nhậu, quán ăn, văn phòng phẩm.
Trong
số đó, chính quyền xã nợ tiền mua văn phòng phẩm hơn 100 triệu đồng, nợ Xã
đội nấu ăn hơn 22 triệu đồng, nợ tiền nấu ăn họp hội đồng nhân dân 13,5 triệu đồng…
tính tới tháng 6/2024.
Điều
đáng nói là xã Khánh Tiến sẽ sáp nhập với xã Khánh Hòa, một phần xã Khánh Thuận,
một phần xã Khánh Lâm thành đơn vị mới là xã U Minh, vì thế các chủ nợ cảm thấy
hết sức sốt ruột.
Ở
Nghệ An, bà Lang Thị Tâm, một chủ hộ kinh doanh tại xã Châu Tiến, huyện Quỳ
Châu, đã phải gửi đơn kiến nghị lên chính quyền đòi khoản nợ hơn 72 triệu đồng
tiền ăn uống, tiếp khách mà các cán bộ cũng như chính quyền UBND xã Châu Tiến nợ
trong nhiều năm.
Bà
Tâm đã được trả nợ hơn 30 triệu đồng vào ngày 17/6, theo báo Thanh Niên.
Tuy
nhiên, cũng ngày hôm đó lại có thêm một số đơn cáo buộc UBND xã này nợ tiền, với
tổng số nợ 530 triệu đồng, theo VOV.
Cũng
ở Nghệ An, vào đầu tháng Tư, bà Mùi, một chủ nhà hàng ở thị trấn Thạch Giám,
huyện Tương Dương, đã đăng tải một loạt văn bản, bao gồm văn bản nợ mà
UBND huyện đã xác nhận, để đòi 44 triệu đồng tiền "cơm tiếp
khách".
Nếu
không đòi được nợ, mọi chuyện sẽ rắc rối hơn đối với bà Mùi vì sắp tới, thị trấn
Thạch Giám sẽ sáp nhập với xã Xá Lượng và xã Lưu Kiền thành xã Tương Dương từ
1/7, khi đó bà không biết sẽ đòi ai.
Đáng
chú ý hơn là số tiền nợ gần 2 tỷ đồng ở huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai mà chủ nợ
là một hộ kinh doanh. Tổng cộng có 13 đơn vị gồm UBND các xã, phòng chuyên môn
của huyện Bảo Yên nợ tiền mua đồ dùng văn phòng phẩm, in ấn của một hộ kinh
doanh trong suốt 10 năm qua số tiền gần 2 tỷ đồng mà vẫn chưa thanh toán.
Cũng
ở huyện Bảo Yên, bà Nguyễn Thị Màu, chủ nhà hàng Bình Màu ở thị trấn Phố Ràng
(huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai), vừa lên tiếng tố 14 cơ quan, đơn vị của huyện nợ
quán gần 450 triệu đồng tiền ăn uống, có khoản nợ từ hơn 10 năm trước.
"Họ
nợ tiền ăn uống, tiếp khách từ hơn 10 năm trước, từ những ngày 1 mâm cỗ chỉ hơn
100.000 đồng đến giờ 1 mâm cỗ 1 triệu đồng mà món nợ vẫn còn đó", bà Màu
nói trên tờ Vietnamnet vào ngày 20/6.
Trong
các trường hợp nêu trên, một số là nợ từ các cá nhân cán bộ, công chức, một số
là từ chính quyền xã.
Trong
hàng loạt các vụ việc chính quyền nợ dân, một vài trường hợp đã được trả nợ sau
khi báo chí đưa tin, một số vẫn chưa có tin.
Thời gian
gần đây, báo chí Việt Nam liên tục đăng bài về việc chính quyền nợ
tiền dân
Quy
định 'chưa rõ ràng'
Ủy
ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua các nghị quyết về việc sáp nhập 10.035 xã
còn 3.321 đơn vị cấp xã, chính thức vận hành từ 1/7/2025.
Hàng
loạt xã đang có các khoản nợ với người dân sẽ phải giải tán để sáp nhập với
nhau để hình thành nên các xã mới.
Trong
bối cảnh đó, nhiều chủ nợ lo lắng về chuyện họ sẽ phải đi đòi nợ ở đâu, đặc
biệt là khi có những trường hợp không có hóa đơn, chứng từ và chứng cứ
duy nhất chỉ là một cuốn sổ ghi nợ.
Câu
hỏi đặt ra là họ sẽ phải đi đòi các khoản nợ của mình ở đâu và làm thế nào để
đòi được tiền.
Từ
Mỹ, Luật sư Lê Quốc Quân trao đổi với BBC News Tiếng Việt rằng hiện ở Việt
Nam vẫn "không có luật cụ thể" cho việc chuyển tiếp các
khoản nợ.
Tuy
nhiên, ông Quân cho biết nguyên tắc chuyển nhượng cả "Quyền và Nghĩa vụ"
vẫn thường được áp dụng như một thông lệ.
Trong
khi đó, từ Hà Nội, Luật sư Trần Đình Minh Long nói với BBC News Tiếng Việt
rằng đối với vấn đề chuyển tiếp các khoản nợ của chính quyền cũ (trước sáp nhập)
cho chính quyền mới (sau sáp nhập) thì "đã có quy định nhưng chưa rõ
ràng".
"Tại
khoản 1 Điều 12 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15: 'Việc bố trí, sử dụng trụ sở, xử
lý tài chính, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính thực hiện theo quy định
của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài chính, tài sản công và hướng dẫn của cơ
quan có thẩm quyền; bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí,
tiêu cực'," ông nói.
Ông
Long nói rằng "xử lý tài chính" có thể hiểu là cả các
khoản nợ.
Luật
sư Ngô Anh Tuấn, Giám đốc Công ty luật ATN & Cộng sự ở Hà Nội, nói với
BBC News Tiếng Việt rằng trong những trường hợp trên cần xác định rõ
người nợ là cá nhân hay là cơ quan, ở đây là UBND xã, huyện.
"Nếu
xác định được là cơ quan nợ thì đơn giản. Đương nhiên là trách nhiệm
trả tiền là cơ quan tiếp quản. Nếu huyện họ bỏ đi thì tỉnh họ sẽ
chịu trách nhiệm về các khoản đó," ông Tuấn nói vào ngày 12/6.
Dù
vậy, ông Long cho rằng việc này vẫn còn phụ thuộc vào đề án sắp
xếp của từng địa phương.
"Việc
thiếu các quy định cụ thể với trường hợp này là một sự thiếu sót cần sớm được bổ
sung. Những tổ chức khác như doanh nghiệp hay đơn vị sự nghiệp công lập thì đã
có văn bản quy định về vấn đề giải quyết tài chính khi giải thể/sáp nhập; vậy
thì đúng ra các đơn vị hành chính cũng nên có hướng dẫn tương tự," ông
nêu.
Trong
một diễn biến mới, đối với vụ nợ tiền in ấn ở huyện Bảo Yên, Chủ tịch UBND tỉnh
Lào Cai đã chỉ đạo rà soát nhằm giải quyết dứt điểm nợ đọng không chỉ với vụ việc
này mà còn với các khoản nợ khác tại các cơ quan, đơn vị ở huyện này trước ngày
30/6/2025.
No comments:
Post a Comment