NYT:
Mỹ và Trung Quốc đồng ý nối lại thỏa thuận đình chiến thương mại sau khi căng
thẳng leo thang
Cù
Tuấn
biên dịch
Tóm tắt: Tổng thống Trump cho biết trên mạng
xã hội rằng thỏa thuận "đã hoàn tất" sau hai ngày đàm phán dẫn đến một
"khung hành động" nhằm củng cố thỏa thuận mà hai siêu cường đã đạt được
vào tháng trước.
Mỹ
và Trung Quốc đã đồng ý hủy bỏ một số biện pháp trừng phạt mà họ đã áp dụng đối
với nền kinh tế của nhau và quay trở lại thỏa thuận đình chiến thương mại đã đạt
được vào tháng 5, các quan chức của cả hai nước cho biết vào thứ Ba.
Sau
hai ngày đàm phán kéo dài tại London, các quan chức kinh tế hàng đầu của Mỹ và
Trung Quốc hiện dự kiến sẽ trình bày "thỏa
thuận khung" mới lên các nhà lãnh đạo của họ, Tổng thống Trump và nhà lãnh
đạo cấp cao của Trung Quốc, Tập Cận Bình, để phê duyệt lần cuối cùng.
Thỏa
thuận này, dù chưa công bố đầy đủ thông tin chi tiết, có mục đích đưa mối quan
hệ giữa 2 nước trở lại các điều khoản mà Mỹ và Trung Quốc đã đạt được tại Thụy
Sĩ vào tháng trước. Thỏa thuận đó đã tan vỡ trong những tuần gần đây, sau khi
Trung Quốc tiếp tục hạn chế các lô hàng khoáng sản đất hiếm và nam châm có giá
trị mà các nhà sản xuất Mỹ cần.
Ông
Trump cho biết vào sáng thứ Tư rằng ông ủng hộ khuôn khổ thỏa thuận được cập nhật.
Trong
bài đăng trên Truth Social, ông Trump cho biết thỏa thuận kinh tế giữa hai nước
"đã hoàn tất" và Trung Quốc đã cam kết cung cấp nam châm và khoáng chất
đất hiếm cho Mỹ. Ông cho biết các sinh viên Trung Quốc sẽ tiếp tục được tiếp cận
các trường cao đẳng và đại học của Mỹ.
Về
thuế quan, ông Trump cho biết mức thuế đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc sẽ
là 55 phần trăm, trong khi mức thuế của Trung Quốc sẽ là 10 phần trăm.
"Mối
quan hệ rất tuyệt vời", ông Trump viết, nhưng không cung cấp thêm nhiều
chi tiết khác.
Việc
ông Trump bày tỏ sự ủng hộ diễn ra vài giờ sau khi Bộ trưởng Thương mại Howard
Lutnick, một thành viên của nhóm đàm phán, nói với các phóng viên tập trung tại
London sau các cuộc đàm phán rằng những lo ngại của Mỹ về các hạn chế của Trung
Quốc đối với xuất khẩu khoáng sản và nam châm đã được giải quyết. Ông cũng cho
biết các biện pháp mà Mỹ đã thực hiện để đáp trả những hạn chế đó của Trung Quốc
sẽ được đảo ngược "theo cách cân bằng".
Các
quan chức Mỹ đã cố gắng gây áp lực lên Trung Quốc trong những tuần gần đây bằng
cách siết chặt xuất khẩu các sản phẩm và công nghệ của Mỹ, bao gồm hóa chất, phụ
tùng máy bay và phần mềm, cũng như đề xuất cấm sinh viên Trung Quốc đăng ký vào
các trường đại học tại Mỹ.
Một
người quen thuộc với các cuộc đàm phán nhưng không được phép phát biểu công
khai, cho biết phía Trung Quốc đã đồng ý bắt đầu gửi đất hiếm cho Mỹ, trong khi
Mỹ sẽ hủy bỏ các biện pháp kiểm soát xuất khẩu được áp dụng đối với các sản phẩm
của Trung Quốc kể từ cuộc họp tại Geneva và cả hai nỗ lực sẽ diễn ra đồng thời.
Ông
Lutnick, cùng với Jamieson Greer, đại diện thương mại Mỹ và Scott Bessent, bộ
trưởng tài chính, sẽ tóm tắt cho ông Trump về thỏa thuận vào thứ Tư, người này
cho biết.
Ông
Lutnick cho biết "Chúng tôi hoàn toàn mong đợi chủ đề về khoáng sản đất hiếm
và nam châm liên quan đến Mỹ sẽ được giải quyết trong quá trình thực hiện khuôn
khổ này".
Ông
Greer, người tham gia các cuộc thảo luận, cho biết hai bên sẽ vẫn giữ liên lạc
thường xuyên khi họ cố gắng giải quyết những bất đồng về kinh tế, một điểm mà cả
hai bên cũng đã đồng ý sau các cuộc đàm phán tại Geneva. Nhưng ông cho biết vẫn
chưa có cuộc họp nào khác được lên lịch.
Các
quan chức hai bênđã họp tại Lancaster House ở London, gần Cung điện St James, để
cố gắng khôi phục lại lệnh ngừng chiến. Các cuộc đàm phán tiếp tục diễn ra đến
tận đêm khuya, đôi khi trở nên căng thẳng và có vẻ như có thể đổ vỡ, người quen
thuộc với các cuộc đàm phán cho biết.
Tuần
trước, ông Trump đã có cuộc điện đàm kéo dài 90 phút với ông Tập - lần đầu tiên
hai nguyên thủ quốc gia nói chuyện trực tiếp kể từ khi ông Trump trở lại nắm
quyền vào tháng 1.
Lệnh
tạm dừng áp thuế trong 90 ngày mà các nước đã nhất trí tại Geneva dự kiến sẽ hết hạn vào tháng
8. Ông Greer cho biết cả hai bên đều "có động lực", nhưng quyết định
có gia hạn lệnh tạm dừng hay không khi các cuộc đàm phán bổ sung diễn ra là tùy
thuộc vào ông Trump.
Ông
Greer cũng cho biết chủ đề về một thỏa thuận thương mại rộng hơn đã được đưa
ra, nhưng các cuộc họp hiện tại tập trung vào việc thực hiện các thỏa thuận đạt
được tại Geneva và giữa hai nhà lãnh đạo trong cuộc gọi của họ.
Hãng
thông tấn chính thức Tân Hoa Xã của Trung Quốc đã đưa ra một tuyên bố thận trọng,
cho biết hai bên đã nhất trí "về nguyên tắc" - một thuật ngữ được các
phương tiện truyền thông nhà nước và các nhà ngoại giao sử dụng để chỉ ra rằng
các chi tiết vẫn chưa được giải quyết. Theo Tân Hoa Xã, các cuộc thảo luận diễn
ra "chuyên nghiệp, hợp lý, sâu sắc và thẳng thắn". Các phương tiện
truyền thông nhà nước Trung Quốc thường sử dụng thuật ngữ "thẳng thắn"
khi có những bất đồng đáng kể.
Các
nước đã đưa ra thông báo này ngay trước khi chính quyền Trump giành được chiến
thắng sớm nhưng quan trọng trong cuộc chiến về tính hợp pháp của thuế quan.
Tại
Washington, một tòa phúc thẩm liên bang đã nhất trí vào thứ Ba cho phép ông
Trump duy trì nhiều mức thuế nhập khẩu đó, mà một tòa án cấp dưới đã tuyên bố
là bất hợp pháp vào cuối tháng 5. Việc hoãn lại sẽ bảo vệ trọng tâm trong
chương trình nghị sự thương mại của tổng thống trong khi các luật sư liên bang
đấu tranh với các tiểu bang và doanh nghiệp cho rằng họ bị tổn hại bởi mức thuế
mà ông Trump không có thẩm quyền ban hành.
Các
quan chức Mỹ cho biết phán quyết của tòa án về thuế quan đã không được đưa ra
trong các cuộc thảo luận với Trung Quốc.
Ông
Bessent, người dẫn đầu phái đoàn Mỹ, đã rời khỏi cuộc đàm phán vào cuối ngày thứ
Ba để trở về Washington để tham dự phiên điều trần của quốc hội vào thứ Tư. Về
phía Trung Quốc, các cuộc đàm phán được dẫn dắt bởi He Lifeng, phó thủ tướng phụ
trách chính sách kinh tế.
Sự
phụ thuộc của Mỹ vào Trung Quốc đối với kim loại đất hiếm và nam châm đất hiếm
đã mang lại cho Bắc Kinh một công cụ đáng gờm để gây áp lực lên nền kinh tế Mỹ.
Sau khi ông Trump tăng thuế đối với hàng hóa Trung Quốc vào tháng 4, Bắc Kinh
đã siết chặt xuất khẩu các khoáng sản và nam châm quan trọng, đe dọa đóng cửa
hoạt động của các nhà sản xuất, nhà thầu quốc phòng và các bên khác của Mỹ.
Mỹ
có một mỏ đất hiếm duy nhất ở Mountain Pass, California và có rất ít năng lực để
xử lý đất hiếm thành các hóa chất cần thiết và sau đó thành nam châm. Các hạn
chế về đất hiếm đã thúc đẩy phía Mỹ gặp gỡ các quan chức Trung Quốc tại Geneva
vào tháng trước.
Nhưng
sau cuộc họp đó, các quan chức chính quyền Trump đã rất thất vọng khi các lô
hàng khoáng sản đất hiếm và nam châm được làm từ chúng của Trung Quốc vẫn không
thường xuyên. Họ cáo buộc Trung Quốc vi phạm thỏa thuận Geneva.
Trong
nỗ lực gây sức ép buộc Trung Quốc dỡ bỏ các hạn chế, các quan chức Mỹ đã siết
chặt xuất khẩu một số sản phẩm và công nghệ của Mỹ sang Trung Quốc, bao gồm phần
mềm để sản xuất chất bán dẫn, các loại khí như etan và butan, cũng như các
thành phần hạt nhân và hàng không vũ trụ. Các quan chức Mỹ cũng đề xuất lệnh cấm
tuyển sinh sinh viên Trung Quốc.
Vẫn
chưa rõ liệu khuôn khổ mới nhất có được duy trì hay không và các nhà phân tích
tỏ ra nghi ngờ rằng một hiệp ước rộng hơn sẽ sớm được ký kết.
“Hai
ngày đàm phán còn hơn không, nhưng thành thật mà nói, chúng ta đã từng chứng kiến
những cuộc đàm phán
kéo dài này trong quá khứ”, Henrietta Treyz, giám đốc chính sách kinh tế tại
Veda Partners, viết trong một ghi chú nghiên cứu. “Có rất nhiều thời gian dành
cho việc dịch thuật, xác nhận ý nghĩa và lặp lại cách diễn đạt trong các cuộc
đàm phán này khiến chúng tốn thời gian nhưng cuối cùng vẫn giữ được nhiều
nguyên trạng, có vẻ như đó là những gì diễn ra ở London”.
No comments:
Post a Comment