Nguyễn Đình Cống
18/06/2020
Hình như tại các nước có
chế độ đa nguyên thì đại hội các đảng, kể cả của đảng cầm quyền, rất gọn nhẹ,
tiêu rất ít tiền. Vì sao vậy? Vì họ chỉ được dùng tài chính của đảng, không được
xài ngân sách quốc gia như một dạng tiền chùa.
Tiêu rất nhiều tiền cho đại
hội chỉ diễn ra đối với các đảng thống trị, trước đây là ĐCS Liên Xô, hiện nay
số một là ĐCS Trung Quốc, số hai có lẽ là ĐCS VN. Họ tha hồ dùng tiền ngân sách
từ thuế của dân và tài sản quốc gia. Số tiền chi cho ĐH đảng chắc là rất lớn
nhưng khó thống kê cho đầy đủ và là số liệu tuyệt mật.
Một số người băn khoăn,
không hiểu tổng chi phí cho các cấp lần ĐH 13 này của ĐCSVN sẽ hết bao nhiêu. Một
số dự đoán không dưới 40 ngàn tỷ.
Gần đây, Thu Hà công bố
bài: Đại hội XIII, một tỷ đô la sẽ “cuốn theo chiều gió” (trang
Tiếng Dân, ngày 12/6/2020). Nhưng tác giả chỉ mới tính toán dựa vào một vài số
liệu thu thập được gần đây và QĐ số 39 ngày 4/9/2014. Đó là QĐ của Văn phòng
trung ương đảng về chi phí cho các đại hội cấp dưới, chuẩn bị tiến tới ĐH 12.
QĐ 39 kể ra 13 khoản, đó
chỉ mới là chi cho ĐH từ tỉnh thành trở xuống, chưa kể đến các khoản chi cho ĐH
toàn quốc, trong đó chưa thấy kể các việc như tổ chức các đoàn đi nước ngoài
chuẩn bị văn kiện, vé máy bay cho các đại biểu trong nước về dự ĐH, chi quà tặng
cho các đại biểu và người phục vụ, chi cho các đoàn khách nước ngoài v.v…
Tổ chức một đại hội, việc
cần chi nhiều thứ. Vấn đề là chi như thế nào cho hợp lý, không lãng phí. Chỉ
xin kể ra một thứ lãng phí, rất hình thức, đó là bông hoa đeo ngực cho các đại
biểu dự ĐH các cấp. Mỗi bông hoa giá từ 5 đến 10 ngàn, toàn bộ chi hết trên 1 tỷ.
Phần lớn số hoa này nhanh chóng biến thành rác.
Quan trọng là lãng phí thời
gian và nhân lực. Số đại biểu dự ĐH các cấp quá đông và thời gian họp quá dài.
Đại đa số đại biểu đến họp chủ yếu là để nhận sự vinh dự và cho thêm phần vui vẻ
chứ đóng góp cho ĐH rất ít. Phần lớn chẳng nghe báo cáo chính trị, chẳng biết
gì mà thảo luận về phương hướng và chỉ tiêu. Ngay cả việc bầu cử, đa số chỉ
hóng hớt về nhân sự và bầu theo chỉ đạo chứ biết cụ thể may ra chỉ được vài phần
trăm (đại biểu ở vùng này bầu cho một ứng viên ở vùng khác thì phần lớn là
không biết gì về phẩm chất của người ấy).
Lãng phí trong việc mất
nhiều thì giờ để làm, để đọc và nghe văn kiện. Hình như ở ĐH chẳng có ai chăm
chú lắng nghe đọc báo cáo. Họ ngồi im lặng nhưng không nghe. Mà người đọc, phần
lớn đọc như cái máy. Đọc xong rồi không nhớ, không hiểu những điều cụ thể mình
đã đọc những gì, chỉ nhớ rẳng đã đọc báo cáo.
Về giá thành của báo cáo.
Lấy tổng chi phí các loại để có được báo cáo, đem chia cho số chữ của nó thì được
A, giá thành mỗi chữ của báo cáo. Ước tính A khoảng từ 100 đến 200 ngàn đồng. Để
tỏ ra báo cáo có giá trị, người ta cố viết nó thật dài bằng cách đưa vào nhiều
lời sáo rỗng và khẩu hiệu. Tôi chưa được đọc văn kiện của ĐH 13, còn văn kiện của
ĐH 10; 11; 12 là quá dài. Nếu được viết thật súc tích thì có thể rút bớt khoảng
2/3 số chữ, như vậy A sẽ tăng lên, đến khoảng 500 ngàn.
Các trường Đại học, các
Viện và các nhà khoa học có nghiên cứu và giảng dạy các loại kinh tế vĩ mô và
vi mô cũng nên có ai đó, tổ chức nào đó nghiên cứu về Kinh tế ĐH đảng. Tác giả
Thu Hà được dẫn ở trên mới chỉ là một cá nhân lẻ loi và mới bắt đầu.
Gọi hệ số chi cho ĐH là
P, bằng tổng chi phí cho mọi công việc liến quan đến đại hội từ cơ sở đến trung
ương, chia cho ngân sách nhà nước một năm thì ĐH 13 của ĐCSVN chắc lập được kỷ
lục của thế giới vì có chỉ số P cao nhất. Không biết điều này sẽ làm cho toàn Đảng,
toàn Dân, toàn Quân tăng niềm tự hào hay tăng niềm xót xa.
No comments:
Post a Comment