Hành
động bãi bỏ thuế quan vĩ đại của Trump
Cù Tuấn, biên dịch
13/05/2025
https://baotiengdan.com/2025/05/13/hanh-dong-bai-bo-thue-quan-vi-dai-cua-trump/
Tóm
tắt:
Tổng thống Mỹ đã bắt đầu một cuộc chiến thương mại với Adam Smith. Ông đã thua.
Hiếm
khi có một chính sách kinh tế nào bị bác bỏ một cách mạnh mẽ và nhanh chóng như
thuế quan Ngày Giải phóng của Tổng thống Trump—và cũng do chính tay ông Trump
thực hiện. Hãy chứng kiến thỏa
thuận vào sáng thứ Hai nhằm cắt giảm thuế quan trừng phạt đối với Trung Quốc—lần
rút lui lớn thứ hai của ông trong vòng chưa đầy một tuần. Đây là một chiến thắng
cho thực tế kinh tế và cho sự thịnh vượng của Mỹ.
Hãy
coi đó là chiến thắng một phần nào cho thực tế khách quan. Chính quyền Mỹ đã đồng
ý bãi bỏ hầu hết mức thuế quan 145% mà ông Trump áp dụng đối với hàng hóa Trung
Quốc vào ngày 2 tháng 4 và sau đó. Những gì còn lại là mức thuế cơ sở toàn cầu
mới 10% của ông, cộng với mức thuế riêng 20% được cho là có liên
quan đến vai trò của Trung Quốc trong hoạt động buôn bán fentanyl, với tổng mức
thuế là 30%. Đổi lại, Bắc Kinh sẽ giảm mức thuế trả đũa từ 125% xuống còn 10%.
Thỏa thuận có hiệu lực trong 90 ngày, trong khi các cuộc đàm phán vẫn đang tiếp
tục.
Các
nhà đầu tư đang reo hò trước lệnh hoãn thuế quan này, vì đây là bước lùi khỏi sự
hủy diệt thương mại được hai bên cùng bảo đảm. Dan Clifton của Strategas tính
toán rằng, các biện pháp hoãn thuế của ông Trump có giá trị lên tới khoảng 300
tỷ đô la. Đó là một lệnh hoãn thuế khổng lồ.
Thuế
quan 30% vẫn là mức cao bất thường đối với một đối tác thương mại lớn, nhưng việc
hoãn thuế trong 90 ngày giúp cả hai bên tránh khỏi những gì có vẻ như là một sự
sụp đổ kinh tế sắp xảy ra. Người tiêu dùng Mỹ đang phải đối mặt với tình trạng
thiếu hụt trên diện rộng, trong khi Trung Quốc lo ngại tình trạng thất nghiệp
gia tăng.
Giống
như thỏa thuận khiêm tốn với Anh vào tuần trước, thỏa thuận với Trung Quốc là sự
đầu hàng nhiều hơn là chiến thắng của Trump. Ngoài việc hoãn thuế, không bên
nào công bố bất kỳ nhượng bộ rộng rãi nào về các vấn đề thương mại thực chất
gây áp lực lên mối quan hệ Mỹ-Trung. Những vấn đề đó bao gồm các rào cản của
Trung Quốc đối với các công ty Mỹ, đặc biệt là trong các dịch vụ như kỹ thuật số
và tài chính, và hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ kinh niên của nước này.
Nhiều
hành vi xấu của Trung Quốc đã trở nên tồi tệ hơn dưới sự quản lý kinh tế cứng rắn
của Chủ tịch Tập Cận Bình. Một thảm kịch của cách tiếp cận bắn vào chân nước Mỹ
trước của ông Trump là ông đã làm tổn hại đến cơ hội tập hợp một mặt trận thống
nhất của các quốc gia chống lại chủ nghĩa trọng thương của Bắc Kinh. Bằng cách
nhắm mục tiêu vào các đồng minh bằng thuế quan, ông Trump đã làm xói mòn lòng
tin vào độ tin cậy về kinh tế và chính trị của Mỹ.
Bắc
Kinh hiện cũng có lợi thế từ kinh nghiệm thực tế để trấn an Đảng Cộng sản rằng
Washington sẽ phải vật lộn để áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế trong một
cuộc khủng hoảng như lệnh phong tỏa của Trung Quốc hoặc cuộc xâm lược Đài Loan.
Nếu có một tia hy vọng nào cho sự thất bại của chính sách thuế quan, thì đó là
lời nhắc nhở kịp thời cho Quốc hội Mỹ để nghiêm túc thực hiện lại biện pháp răn
đe quân sự thực sự.
Quay
lại một bước, chúng ta đang ở đâu sau gần bốn tháng chủ nghĩa bảo hộ của ông
Trump? Những nhượng bộ của Tổng thống kể từ thông báo thuế quan ban đầu của ông
bao gồm: Miễn trừ đối với hàng hóa từ Canada và Mexico được sản xuất theo các
điều khoản của USMCA; tạm dừng 90 ngày đối với thuế quan đối ứng của ông đối với
tất cả mọi người ngoại trừ Trung Quốc; miễn trừ thuế quan đối với iPhone và đồ
điện tử của Trung Quốc; thỏa thuận nhỏ với Vương quốc Anh; và bây giờ là việc hủy
bỏ thuế quan đối với Trung Quốc trong vòng 90 ngày.
Điểm
đến đang được nhìn thấy là mức thuế toàn cầu 10% và cao hơn (nhưng không phải
145%) đối với Trung Quốc. Các cuộc đàm phán được cho là đang diễn ra với hàng
chục quốc gia trong khi thuế quan đối ứng bị tạm dừng có thể đạt được một số tiến
triển nhỏ trong việc mở cửa thị trường cho các công ty Mỹ. Nhưng cho đến nay vẫn
có rất ít dấu hiệu về các thỏa thuận thương mại đáng kể mà ông Trump hứa hẹn.
Vì
vậy, sau nhiều tuần thị trường hỗn loạn, nền kinh tế Mỹ đang phải chịu chi phí
thương mại cao hơn và bất ổn hơn đối với doanh nghiệp, nhưng ít nhất cũng là một
bước lùi so với kế hoạch Smoot-Hawley 2.0. Các nhà đầu tư, doanh nghiệp và hộ
gia đình Mỹ có thể sẽ hoan nghênh kết quả này, tốt hơn đáng kể so với kế hoạch
ban đầu của ông Trump.
Nhưng
mức thuế quan 10% trên toàn diện vẫn cao gấp bốn lần mức thuế quan trung bình của
Mỹ trước khi ông Trump nhậm chức. Nó vẫn mở ra cánh cửa cho lời biện hộ đặc biệt
mang tính hủy hoại về mặt kinh tế và chính trị về việc giảm thuế quan cho các
ngành công nghiệp và công ty có mối quan hệ tốt với cái giá phải trả là tất cả
những công ty khác. Các công ty Mỹ được bảo vệ bởi mức thuế quan cao sẽ dần mất
đi khả năng cạnh tranh với phần còn lại của thế giới.
Nếu có một tia hy vọng nào cho sự hỗn loạn này, thì đó là việc thị trường đã buộc ông Trump phải từ bỏ giấc mơ sốt sắng rằng những bức tường thuế quan cao sẽ mở ra một “thời kỳ hoàng kim” mới. Thời kỳ đó không kéo dài được hai tháng, và nó ảm đạm chứ không hề huy hoàng. Trợ lý Nhà Trắng Peter Navarro, kiến trúc sư chính cùng ông Trump trong thảm họa Ngày Giải phóng, đã bị thực tế bác bỏ.
Ông
Trump sẽ không muốn thừa nhận việc này, nhưng ông đã bắt đầu một cuộc chiến
thương mại với Adam Smith và ông đã thua. Ông cũng không phải là Tổng thống Mỹ
đầu tiên học được bài học đó.
No comments:
Post a Comment