Mỹ
chuẩn bị đối đầu với Trung Quốc ở Thái Bình Dương
Phan Minh - RFI
Đăng ngày: 06/03/2023 - 12:05
Các chiến lược
gia Hoa Kỳ cho rằng Trung Quốc đang “đẩy mạnh tham vọng soán ngôi Hoa Kỳ” và
lo ngại Bắc Kinh có thể tiến hành một chiến dịch quân sự tấn công Đài Loan vào
năm 2027, hoặc thậm chí là vào năm 2025. Nhật báo Pháp Le Figaro ngày
01/03/2023, phác họa các đối sách của Hoa Kỳ. RFI xin trích dịch.
Ảnh tư liệu : Tổng thống Mỹ Joe Biden tiếp các nhà lãnh đạo các đảo quốc ở
Thái Bình Dương tại Nhà Trắng, Washington, Hoa Kỳ ngày 29/09/2022. AP -
Susan Walsh
Sự việc khinh khí cầu do thám của Trung Quốc bị
không quân Mỹ bắn hạ sau khi bay qua toàn bộ lãnh thổ Hoa Kỳ đã khơi mào một
giai đoạn căng thẳng mới giữa Mỹ và Trung Quốc. Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken
đã hủy bỏ chuyến công du Bắc Kinh. Mục đích ban đầu của chuyến đi, theo lời
lãnh đạo ngoại giao Mỹ, là khôi phục đối thoại ở mức tối thiểu giữa
hai nước và quay trở lại mối quan hệ "cạnh tranh chứ không
phải đối đầu".
Chính quyền Trung Quốc đã
có phản ứng. Thay vì hạ nhiệt căng thẳng, Bắc Kinh lại cáo buộc Washington
vi phạm không phận của họ. Cuộc chiến ở Ukraina, thay vì khiến Trung
Quốc và Nga xa cách nhau, đã đưa hai cường quốc xích lại gần nhau hơn. Tập
Cận Bình dự kiến sẽ công du Matxcơva vào mùa xuân, và Mỹ đã công
khai bày tỏ lo ngại Trung Quốc sẽ bắt đầu hỗ trợ quân sự cho Nga.
Ấn Độ-Thái Bình Dương, chiến địa đối đầu
mới
Sân khấu chính của cuộc đối đầu địa chính trị
với Trung Quốc là khu vực bao gồm Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương, tạo thành một
quần thể chiến lược – Ân Độ-Thái Bình Dương. "Hoa Kỳ là một thế lực tại khu
vực Ấn Độ-Thái Bình Dương", chính quyền Biden tuyên bố như vậy vào
tháng 02/2022, trong phần mở đầu của tài liệu nêu chi tiết chiến lược mới của
Hoa Kỳ tại khu vực này.
Chính quyền Biden đã từ bỏ kiểu lập luận của
Donald Trump, người đã kết thúc nhiệm kỳ tổng thống với những cuộc đối thoại căng
thẳng với Trung Quốc. Nhưng trên thực tế, kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ của
mình, tổng thống thuộc đảng Dân chủ đang theo đuổi một chính sách
năng động nhằm kiềm chế chủ nghĩa bành trướng của Trung Quốc. Hầu hết
các biện pháp trừng phạt kinh tế mà Trump ban hành nhắm vào Trung
Quốc đã được duy trì và những biện pháp mới đã được bổ sung. Trong
đó có đạo luật về chip điện tử, không cho Trung Quốc tiếp cận với các
công nghệ của Mỹ để sản xuất bộ vi xử lý và ngăn chặn Bắc Kinh giành ưu thế
so với Hoa Kỳ.
Mặt khác, với việc từ bỏ cách
tiếp cận đơn phương thời cựu tổng thống Trump, chính quyền Biden đang
tìm cách tăng cường các đối tác và đồng minh.
Trong một năm qua, Hoa Kỳ đã củng cố các liên
minh, triển khai quân đội ở các khu vực chiến lược, ký kết các thỏa thuận hợp
tác và tăng cường các cuộc tập trận quân sự chung với các quốc gia.
Từ biển Trung Hoa qua Philippines cho đến quần
đảo Salomon, Hoa Kỳ đang chuẩn bị cho một cuộc xung đột lớn mới, ở chính những
nơi mà họ đã từng chiến đấu với đế quốc Nhật Bản từ năm 1941-1945. Trung Quốc,
lúc đó dưới sự lãnh đạo của Quốc Dân đảng, theo chủ nghĩa dân tộc, là đồng minh
của Washington.
Giờ đây, Nhật Bản là một trong những đồng minh
chính của Hoa Kỳ đối mặt với âm mưu bành trướng của Bắc Kinh. Các liên minh như
Bộ Tứ Quad (Ấn Độ, Nhật Bản, Úc, Hoa Kỳ) đã được kích hoạt trở lại. Những liên
minh khác được thành lập như Aukus (Úc, Anh Quốc, Hoa Kỳ). Nhiều nước trong khu
vực đã thiết lập quan hệ đối tác, thỏa thuận trước những âm mưu của Trung Quốc.
Đài Loan – nỗi ám ảnh của Bắc Kinh
Tình trạng của Đài Loan, một lãnh thổ tự trị
và một nền dân chủ đang phát triển mạnh mẽ, nhưng Bắc Kinh tuyên bố là một phần
lãnh thổ của Trung Quốc, là tâm điểm của sự đối đầu giữa hai siêu cường.
Kể từ khi đắc cử, tổng thống Biden đã 4 lần khẳng
định Hoa Kỳ sẽ hỗ trợ Đài Loan nếu Trung Quốc tìm cách sử dụng vũ lực để giành
quyền kiểm soát hòn đảo. Các cộng sự thân tín của ông cho biết, những tuyên bố
này không phải là sự thay đổi về mặt chính sách, nhưng Joe Biden là tổng thống
Mỹ đầu tiên gạt bỏ sự mơ hồ, mập mờ trong chiến lược của Washington về Đài Loan
kể từ khi Mỹ thiết lập quan hệ ngoại giao với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào
năm 1979.
Quân đội Mỹ đánh giá một cách nghiêm túc khả
năng xảy ra chiến tranh với Trung Quốc ở Thái Bình Dương để bảo vệ Đài
Loan. "Tôi hy vọng là tôi sai, nhưng cảm nghĩ của tôi mách bảo rằng
chúng ta sẽ tham chiến vào năm 2025", tướng
Mike Minihan, một trong những lãnh đạo
của Lực lượng Không quân Hoa Kỳ đã viết như vậy cho cấp dưới của ông. Trong một
thông tư nội bộ được ký hôm 01/02, ông ra lệnh cho các binh sĩ của mình chuẩn bị
sẵn sàng cho một cuộc xung đột với Trung Quốc trong vòng 2 năm tới.
Căn cứ quân sự tại Philippines
Hồi đầu tháng 2, bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ
Lloyd Austin đã thực hiện chuyến công du thứ bảy tới châu Á kể từ khi ông được
bổ nhiệm làm bộ trưởng vào năm 2021. Từ Philippines, ông thông báo về việc ký kết
một thỏa thuận với nước này cho phép Hoa Kỳ sử dụng thêm 4 căn cứ quân sự trên
lãnh thổ Philippines ngoài 5 căn cứ mà quân đội Mỹ đang sử dụng.
Sự hiện diện quân sự thường trực của Mỹ tại
Philippines vốn bị Hiến pháp Philippines cấm từ những năm 1990, nhưng thỏa thuận
này cho phép Mỹ luân chuyển đơn vị quân đội và bố trí vũ khí và đạn dược tại chỗ.
Lợi thế của các căn cứ này là gần eo biển Đài Loan và các khu vực tranh chấp ở
Biển Đông, đặc biệt là các đảo nhỏ và rạn san hô mà Trung Quốc tuyên bố chủ quyền.
Philippines vốn là thuộc địa cũ của Mỹ và là quốc gia mà Mỹ có hiệp ước phòng
thủ lâu đời nhất trong khu vực.
Nhật Bản tái vũ trang
Sau khi tuyên bố tăng gấp đôi ngân sách quốc
phòng cho năm 2023, Nhật Bản đã tăng cường hợp tác quân sự với Hoa Kỳ vào đầu
năm nay. Tokyo cũng tuyên bố xây dựng hai phi đạo trên đảo Mageshima mà
chính phủ mua lại từ một công ty tư nhân, nơi các binh sĩ Mỹ và Nhật
Bản có thể tiến hành các cuộc tập trận chung, các chiến dịch đổ bộ và đánh chặn
tên lửa. Hòn đảo này sẽ đóng vai trò là căn cứ để triển khai quân và cung cấp đạn
dược trong trường hợp xảy ra xung đột xung quanh Đài Loan.
Tập trận với Hàn Quốc
Trong chuyến công du châu Á gần đây, bộ trưởng
Quốc phòng Hoa Kỳ Lloyd Austin tuyên bố tại Seoul rằng Hoa Kỳ sẽ tăng cường triển
khai các phương tiện quân sự tiên tiến trong khu vực bán đảo Triều Tiên, bao gồm các chiến
đấu cơ và tàu sân bay. Bị cắt giảm dưới thời tổng thống
Trump, các cuộc tập trận quân sự chung giữa quân đội Mỹ và Hàn Quốc sẽ
được tăng cường trở lại, bao gồm nhiều khóa huấn luyện bắn đạn
thật hơn. Những cuộc tập trận mô phỏng trong trường hợp Bắc Triều Tiên sử
dụng vũ khí hạt nhân cũng sẽ được tiến hành.
Thủy quân lục chiến ở đảo Guam
Hoa Kỳ đã công bố vào tháng Giêng mở một căn cứ
thủy quân lục chiến mới ở đảo Guam. Hòn đảo ở Thái Bình Dương này là lãnh thổ của
Mỹ từ năm 1899, đã bị Nhật Bản chiếm trong Thế chiến thứ 2 và được thủy quân lục
chiến Mỹ chiếm lại vào năm 1944. Thủy quân lục chiến sẽ triển khai một trung
đoàn duyên hải mới tại căn cứ quân sự này.
Trường hợp của Guadalcanal
Hồi đầu tháng, Hoa Kỳ đã tuyên bố mở lại đại sứ
quán ở quần đảo Salomon, nơi họ đã đóng cơ quan đại diện của mình vào năm 1993.
Việc quần đảo Salomon nối lại quan hệ với Bắc Kinh dưới thời thủ tướng Manasseh
Sogavare đã khiến Washington lo ngại là quần đảo này có thể trở thành một phiên
bản mới của Cuba. Tuyên bố chấm dứt quan hệ ngoại giao giữa quần đảo Salomon và
Đài Loan vào năm 2019 đã khiến Hoa Kỳ bị bất ngờ. Sau đó một thời gian, đã có
thông báo về việc một công ty Trung Quốc thân cận với đảng Cộng Sản Trung Quốc
thuê đảo Tulagi. Dự án này đã bị hủy bỏ sau khi Hoa Kỳ gây áp lực, nhưng quần đảo
đã ký một hiệp ước an ninh với Bắc Kinh và điều này khiến bộ Ngoại Giao Mỹ cảm
thấy lo lắng.
Tái đầu tư vào quần đảo Thái Bình Dương
Tuyên bố vào năm 2019 về việc thiết lập quan hệ
ngoại giao với Bắc Kinh của quần đảo Salomon và quần đảo Kiribati, vốn trước
đây từng công nhận Đài Loan, là một hồi chuông cảnh báo cho Hoa Kỳ về tầm ảnh
hưởng gia tăng của Trung Quốc ở khu vực Thái Bình Dương. Palau, Nauru, quần đảo
Marshall và Tuvalu là những quốc gia còn duy trì quan hệ với Đài Loan.
Kể từ đó, Hoa Kỳ đã tăng cường các sáng kiến
ngoại giao và kinh tế trong khu vực. Tổng thống Biden đã tiếp các nguyên thủ và
chính phủ của 14 quốc đảo trong khu vực vào tháng 09/2022 tại Washington và
công bố khoản viện trợ hơn 800 triệu đô la cho các quốc đảo ở Thái Bình Dương.
Hoa Kỳ cũng đang tái đàm phán các hiệp ước của họ với ba quốc đảo trong khu vực
: quần đảo Marshall, Palau và Liên bang Micronesia. Các văn bản này cho phép Mỹ
từ chối, không cho các cường quốc nước ngoài tiếp cận lãnh thổ của các quốc đảo
này. Đổi lại, các quốc đảo này được Mỹ hỗ trợ các dịch vụ công, tài chính và được
miễn thị thực nhập cảnh.
Lầu Năm Góc cũng muốn xây dựng một căn cứ quân
sự mới và hệ thống radar chiến thuật ở Palau. Lực lượng Không quân Hoa Kỳ đang
mở rộng căn cứ không quân tại Tinian ở quần đảo Bắc Mariana. Washington cũng
đang đàm phán một thỏa thuận quốc phòng với Papua New Guinea. Tổng thống Biden
có thể sẽ công du các hòn đảo này trong những tháng tới.
No comments:
Post a Comment