Những
ảnh hưởng nếu dự luật Build Back Better bị “chết”
Hiếu Chân -
Saigon Nhỏ
19 tháng 12, 2021
https://saigonnhonews.com/thoi-su/hoa-ky/nhung-anh-huong-neu-du-luat-build-back-better-bi-chet/
https://saigonnhonews.com/wp-content/uploads/2021/12/TS-biden-infrastructure-1-1024x683.jpeg
Tổng Thống Joe
Biden ký luật xây dựng hạ tầng cơ sở lịch sử trị giá $1.2 ngàn tỷ nhưng ông
chưa thuyết phục được Thượng viện thông qua dự luật 3B (Ảnh: Alex Wong/Getty
Images)
Truyền thông Hoa Kỳ hôm nay đồng loạt dự đoán dự luật
“Tái Thiết Tốt Hơn” (Build Back Better) – một ưu tiên chính sách quan trọng của
Tổng thống Joe Biden và đảng Dân Chủ có nhiều khả năng sẽ “chết” vì không thể
thông qua Thượng viện, do sự chống đối của Thượng nghị sĩ Joe Manchin (Dân Chủ-
West Virginia). Việc hủy bỏ dự luật này sẽ có tác động như thế nào đối với cuộc
sống của người Mỹ?
Gian nan một dự luật
Dự luật Build Back Better (3B) thực tế bao gồm
hai dự luật nhằm nâng cấp cơ sở hạ tầng của nước Mỹ, nhằm cải thiện sức cạnh
tranh của xã hội Mỹ trước sự trỗi dậy mạnh mẽ của Trung Quốc và một số nước
khác.
Phần thứ nhất của dự luật là luật đầu tư cơ sở
hạ tầng có chi phí $1,200 tỷ đã được Quốc Hội thông qua và Tổng thống Joe Biden
ký ban hành hôm 15 Tháng Mười Một, nhắm vào việc nâng cấp các hệ thống kỹ thuật
của nền kinh tế như đường sá, cầu cống, hệ thống cấp, thoát nước, mạng viễn
thông internet và mạng lưới các trạm sạc xe điện.
Phần thứ hai của dự luật nhắm đầu tư vào hạ tầng
“con người” của nền kinh tế, vào y tế và giáo dục, chống biến đổi khí hậu… lúc
đầu có chi phí dự tính khoảng $3,500 tỷ nhưng sau nhiều vòng đàm phán, hiện đã
rút xuống còn một nửa, khoảng $1,750 tỷ.
Để được Thượng Viện thông qua, dự luật này chỉ
cần có đa số phiếu đơn giản theo thủ tục gọi là “hòa giải” (reconciliation)
thay vì phải đạt túc số 60/40 thông thường. Trong điều kiện toàn bộ các nghị sĩ
Cộng Hòa đoàn kết chống lại dự luật thì đảng Dân Chủ phải bảo đảm tất cả các
nghị sĩ của đảng phải bỏ phiếu thuận, đạt tỷ số cân bằng 50-50, sau đó Phó Tổng
thống Kamala Harris (đảng Dân Chủ), với tư cách Chủ tịch Thượng Viện, sẽ bỏ lá
phiếu quyết định.
Tuy nhiên đã có sự chống đối ngay trong nội bộ
đảng Dân Chủ. Lúc đầu hai
Thượng nghị sĩ Joe Manchin của tiểu bang West Virginia và Kyrsten
Sinema của tiểu bang Arizona đã cực lực phản đối dự luật vì không chấp nhận
việc tăng thuế nhắm vào tầng lớp tỷ phú, triệu phú để tạo nguồn thu trang trải
cho việc thực hiện dự luật $3,500 tỷ. Sau nhiều cuộc đàm phán căng thẳng,
chi phí cho dự luật được rút xuống một nửa, nhưng ông Manchin vẫn tiếp tục chống
đối vì cho rằng nó quá tốn kém, có rủi ro gây thâm hụt ngân sách, làm gia tăng
nợ công của chính phủ và thúc đẩy lạm phát. Tổng thống Joe Biden đã có vài cuộc
đàm phán riêng với ông Manchin nhưng cho đến nay, ông Manchin vẫn không thay đổi
ý định bỏ phiếu “chống” dự luật này. Để vượt qua sự chống đối của ông Manchin,
đảng Dân Chủ phải thuyết phục được ít nhất một thượng nghị sĩ Cộng Hòa đứng về
phía mình, bỏ phiếu thuận, nhưng đó là một hy vọng rất mong manh bởi vì tất cả
các nghị sĩ Cộng Hòa đều quyết chống lại những chính sách của Tổng thống Biden,
theo chỉ đạo của cựu Tổng thống Donald Trump.
Xuất hiện trong chương trình “Fox News
Sunday” hôm nay Chủ Nhật 19 Tháng Mười Hai – sau khi đã thương lượng với
ông Biden tại Tòa Bạch Ốc trong tuần này – ông Manchin nói: “Tôi không thể bỏ phiếu để tiếp tục với phần luật này.
Tôi chỉ không thể. Tôi đã thử mọi cách vì con người có thể. Tôi không thể đạt
được điều đó… Đây là không.”
Hãng tin AP bình luận, “quyết định này của ông
Manchin có thể là dấu chấm hết cho dự luật trị giá $1.75 ngàn tỷ chi tiêu cho
các chương trình xã hội và chính sách bảo vệ khí hậu”.
Ảnh hưởng tới người
nghèo như thế nào?
Nếu chương trình xã hội này không được thông
qua thì ảnh hưởng của việc đó sẽ như thế nào? Báo USA
Today tóm tắt một số ảnh hưởng đối với cuộc sống của người dân Mỹ.
https://saigonnhonews.com/wp-content/uploads/2021/12/2799242490_e3d41f218a_b-1.jpg
Trợ cấp cho việc
chăm sóc và giáo dục trẻ em để các bậc cha mẹ yên tâm đi làm việc là một sáng
kiến quan trọng của dự luật 3B. Ảnh Flickr
Nhà trẻ (Prekindergarten):
Một thành phần then chốt của dự luật 3B là
dành ra $109 tỷ để tài trợ cho trẻ em từ 3 đến 4 tuổi được đi nhà trẻ miễn phí.
Khoản tài trợ này sẽ giúp cho khoảng sáu triệu trẻ em được chăm sóc trước tuổi
đến trường và từ đó giúp các bà mẹ trẻ rảnh tay để đi làm việc, tham gia lực lượng
lao động của xã hội. Để thúc đẩy sáng kiến này, Tòa Bạch Ốc dẫn chiếu các công
trình nghiên cứu cho rằng trẻ em được đến trường sớm ở độ tuổi nhà trẻ thì sẽ
có lợi về lâu dài, các em có nhiều khả năng học xong bậc trung học và đại học,
khi trưởng thành đạt được mức thu nhập cao hơn là các em không được đi học từ
tuổi nhà trẻ.
Trợ cấp chăm sóc trẻ em:
Dự luật 3B dành ra gần $276 tỷ trong sáu năm để
chăm sóc trẻ em cho các bậc cha mẹ có con từ 5 tuổi trở xuống. Luật sẽ giới hạn
chi phí gửi trẻ ở mức không quá 7% tổng thu nhập của một gia đình đối với các hộ
gia đình có thu nhập thấp và trung bình. Tuy nhiên, để nhận được lợi ích của luật,
cha mẹ sẽ phải làm việc, tìm kiếm việc làm, đang được đào tạo hoặc chăm sóc một
vấn đề sức khỏe nghiêm trọng. Dự luật sẽ tăng lương cho nhân viên giữ trẻ và trợ
cấp cho các trung tâm giữ trẻ.
Mở rộng Medicare (chương trình chăm sóc sức khỏe
người cao niên):
Theo dự luật 3B, chương trình Medicare sẽ được
mở rộng để đài thọ việc chăm sóc răng miệng và thị lực, đề xuất trị giá $35 tỷ
do Thượng nghị sĩ Bernie Sanders (Độc Lập – Vermont) thúc đẩy. Tòa Bạch Ốc cho
biết chỉ có 30% người già trên 70 tuổi có thể được hưởng lợi từ chương trình hỗ
trợ máy trợ thính hiện có, vì vậy việc mở rộng Medicare có thể giúp ích cho
hàng triệu người Mỹ lớn tuổi.
Định giá thuốc bán theo toa:
Trong nỗ lực giảm chi phí mua thuốc mà bác sĩ
kê đơn, dự luật Build Back Better sẽ cho phép chính phủ thương lượng giá thuốc
cung cấp thông qua Medicare và thiết lập các biện pháp bảo vệ nhằm bảo vệ người
lao động và doanh nghiệp khỏi bị ép giá. Dự luật sẽ giới hạn việc trả chi phí
cho insulin (dùng cho người bị bệnh tiểu đường) ở mức $35 mỗi tháng, yêu cầu
các hiệu thuốc sự minh bạch hơn về chi phí thuốc trong các chương trình y tế tư
nhân, cũng như các khoản giảm giá, phí và các khoản phí khác.
Trợ cấp chăm sóc sức khỏe cho người Mỹ có thu nhập
thấp:
Nếu Build Back Better trở thành luật, khoảng
chín triệu người Mỹ sẽ thấy phí bảo hiểm chăm sóc sức khỏe của họ theo Đạo luật
Chăm sóc Vừa Túi Tiền (còn gọi là Obamacare) giảm trung bình $600 mỗi năm. Tòa
Bạch Ốc cho biết, theo quy định này, một gia đình bốn người kiếm được $80,000 mỗi
năm sẽ tiết kiệm được gần $3,000 mỗi năm tiền phí bảo hiểm y tế. Chính quyền ước
tính rằng chi phí thấp hơn sẽ thuyết phục hơn ba triệu người Mỹ hiện không có bảo
hiểm đăng ký mua bảo hiểm y tế.
Ngoài ra, dự luật sẽ mở rộng một điều khoản,
được thông qua vào Tháng Ba năm nay như một phần của gói cứu trợ coronavirus,
theo đó chính phủ sẽ mở rộng trợ cấp phí bảo hiểm cho những người tự mua bảo hiểm.
Các khoản trợ cấp này cũng được cấp cho những người đủ tiêu chuẩn được hỗ trợ,
là những người có mức thu nhập cao gấp bốn lần chuẩn nghèo của liên bang, tức
thu nhập tối đa khoảng $51,000 cho một cá nhân.
Dự luật sẽ cung cấp toàn bộ phí bảo hiểm
Obamacare cho những người sống dưới mức nghèo khổ ở 12 tiểu bang chưa mở rộng
chương trình Medicaid (chương trình trợ giúp y tế miễn phí cho người thu nhập
thấp – ở California chương trình này có tên là Medical). Các tiểu bang đó là
Alabama, Florida, Georgia, Kansas, Mississippi, North Carolina, South Carolina,
South Dakota, Tennessee, Texas, Wisconsin và Wyoming.
Nghỉ phép có lương:
Theo dự luật, người lao động sẽ nhận được tối
đa bốn tuần nghỉ phép vì lý do gia đình hoặc lý do y tế và vẫn được hưởng lương
đầy đủ. Hiện nay, những người lao động đủ điều kiện có thể nghỉ phép không hưởng
lương tới 12 tuần, và nói chung việc nghỉ phép bao lâu, được trả lương hay
không tùy thuộc vào quy định riêng của từng công ty, từng người chủ sử dụng lao
động. Hoa Kỳ là một trong số ít các nước công nghiệp phát triển không có chính
sách quốc gia về chương trình nghỉ phép y tế và gia đình được trả lương. Ngay cả
phụ nữ đến kỳ sinh nở vẫn không được nghỉ phép có hưởng lương để sinh con và
chăm sóc con trong những tháng đầu tiên. Điều đó dự kiến sẽ thay đổi nếu dự luật
3B được thông qua.
-------------------------
Đọc thêm:
Quốc
Hội thông qua dự luật cơ sở hạ tầng $1,000 tỷ
Ông
Trump dọa các nghị sĩ Cộng Hòa, ngăn cản dự luật cơ sở hạ tầng
No comments:
Post a Comment