SAU
CÁC CUỘC GẶP GIỮA ZELENSKY VÀ PUTIN, ĐỘNG THÁI TIẾP THEO CỦA TRUMP TẠI UKRAINE
LÀ GÌ?
Greg Wilson | substack “Gary Kasparov, The Next Move”
19
tháng 8, 2025 (HNBT)
Hnb
Tran cùng
với Phúc
Lai GB, biên dịch
SAU CÁC CUỘC GẶP GIỮA ZELENSKY VÀ
PUTIN, ĐỘNG THÁI TIẾP THEO CỦA TRUMP TẠI UKRAINE LÀ GÌ?
Quan
chức thời chính quyền Reagan: Donald Trump đã bỏ lỡ hai cơ hội đạt được Hòa
Bình Thông Qua Sức Mạnh với Ukraine và Nga. Ông ấy không cần phải bỏ cuộc.
Greg
Wilson | substack “Gary Kasparov, The Next Move”
19
tháng 8, 2025 (HNBT)
Greg
Wilson từng là Phó Trợ Lý Bộ Trưởng Tài Chính dưới thời Tổng thống Ronald
Reagan và George H.W. Bush từ năm 1986 đến 1989.
Tổng
thống Trump đã bỏ lỡ hai cơ hội trong vòng một tuần để tận dụng hiệu quả sức mạnh
của Hoa Kỳ trong các cuộc đàm phán về Ukraine với Vladimir Putin của Nga. Nhưng
ông ấy có thể thay đổi tình hình ở thời điểm tiếp theo NẾU ÔNG ẤY CHƠI ĐÚNG
BÀI.
Donald
Trump nói rằng ông ấy muốn Hòa Bình Thông Qua Sức Mạnh. "Hòa Bình Thông
Qua Sức Mạnh" là một khẩu hiệu mà Tổng thống Ronald Reagan - người mà tôi
từng là Phó Trợ Lý Bộ Trưởng Tài Chính - đã góp phần phổ biến.
Đó
là một mục tiêu quan trọng ở Ukraine, nhưng Trump cần lưu ý đến tình hình hiện
tại: ÔNG ẤY ĐÃ THẤT BẠI, NHƯNG CHƯA PHẢI LÀ HẾT HY VỌNG.
Tổng
thống đã bỏ lỡ cơ hội vào ngày 8 tháng 8 để thực thi thời hạn ngừng bắn mà ông
đã đặt ra với Putin chỉ hơn một tuần trước đó.
Trong
khi đó, Putin đã có được bức ảnh trong mơ của mình ở Alaska và tranh thủ thời
gian quý báu để tiếp tục cuộc tấn công dữ dội ở Ukraine. Nhà độc tài Nga là một
tội phạm chiến tranh bị truy tố theo Tòa Án Hình Sự Quốc Tế. Vậy mà ông lại được
Trump chào đón trên thảm đỏ, đứng cạnh nhau tại một căn cứ quân sự của Mỹ vốn từng
là một phần của Đế quốc Nga.
Putin
đã hoàn thành nhiệm vụ của mình, còn Trump thì không. Không có thỏa thuận.
Không có lệnh ngừng bắn. Các vụ ném bom khủng khiếp của Nga vào các mục tiêu
dân sự của Ukraine vẫn tiếp diễn.
TRUMP
ĐÃ CÓ NHỮNG CÔNG CỤ ĐỂ THÀNH CÔNG VỚI UKRAINE VÀ NGA
Đây
có thể là một cuộc chiến khó khăn, nhưng Hoa Kỳ có thể điều chỉnh hướng đi bất
cứ khi nào Trump muốn — hoặc bất cứ khi nào Quốc Hội thúc đẩy tổng thống hành động.
Chúng ta đã có một số công cụ cần thiết trong kho vũ khí của mình để đạt được
Hòa Bình Thông Qua Sức Mạnh ở Ukraine.
Với
màn kịch Trump-Putin hiện đã kết thúc, và sau cuộc gặp với Zelenskyy, Trump vẫn
có thể là một động lực tích cực.
Tất
nhiên, điều đó có nghĩa là thực sự thể hiện sức mạnh chính trị. Ngoại trừ việc
áp thuế quan thứ cấp mới đối với Ấn Độ và việc gia hạn thêm một năm các lệnh trừng
phạt hiện hành, TỔNG THỐNG TRUMP VẪN CHƯA ÁP ĐẶT BẤT KỲ HÌNH PHẠT TÀI CHÍNH MỚI
NÀO ĐỐI VỚI NGA.
Lời
hứa của ông về việc •• cung cấp thêm vũ khí cho Ukraine vẫn chưa được thực hiện.
Giống như Tổng thống Joe Biden trước đây, Tổng thống Trump đã •• không chuyển
giao tài sản bị đóng băng của Nga cho Ukraine — một biện pháp quan trọng mà người
đóng thuế Mỹ không phải trả tiền. Trump thậm chí còn •• chưa áp đặt bất kỳ mức
thuế quan "beautiful - tốt đẹp" nào đối với Nga, không giống như những
mức thuế đã áp dụng đối với Ukraine và các đồng minh khác của chúng ta.
Vì
ông đã không thực hiện lời hứa trừng phạt nếu Nga không đồng ý ngừng bắn, TRUMP
GIỜ ĐÂY CẦN PHẢI NỖ LỰC HƠN NỮA ĐỂ CHỨNG MINH RẰNG CẢ BẠN BÈ VÀ KẺ THÙ ĐỀU NÊN
COI TRỌNG NHỮNG LỜI ĐE DỌA CỦA ÔNG.
Sáng
kiến tích cực duy nhất của tổng thống nhằm giúp đỡ Ukraine cho đến nay vốn thường
bị bỏ qua, nhưng sáng kiến này lại là nền tảng để đảm bảo rằng Hoa Kỳ có lợi
ích trong tương lai trong một nền hòa bình đáng tin cậy, an toàn và có thể thực
thi được cho Ukraine.
Thỏa
thuận khoáng sản là giao dịch quan trọng duy nhất cho đến nay trong chính quyền
Trump 2.0 liên kết trực tiếp an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế của Hoa Kỳ với
chiến thắng của Ukraine.
Trong
số những điều khác, thỏa thuận nêu rõ rằng Hoa Kỳ có chủ quyền cũng như lợi ích
thương mại trong hòa bình và an ninh ở Ukraine, không chỉ để bảo vệ công dân và
nền kinh tế của Ukraine, mà còn ngầm bảo vệ những gì được kỳ vọng là các khoản
đầu tư và hoạt động kinh doanh quan trọng, lâu dài của Hoa Kỳ tại Ukraine. Điều
III của thỏa thuận nêu rõ mục tiêu đáng khen ngợi là "một minh chứng rõ
ràng cho sự ủng hộ của Hoa Kỳ đối với an ninh, thịnh vượng, tái thiết và hội nhập
của Ukraine vào các khuôn khổ kinh tế toàn cầu".
Quỹ
này được thiết kế một phần làm cơ sở cho việc hỗ trợ quân sự liên tục của Hoa Kỳ
cho Ukraine. Trừ phi Trump muốn thỏa thuận khoáng sản của mình chịu chung số phận
như Bản Ghi Nhớ Budapest năm 1994, mà các nhà lãnh đạo phương Tây và Nga kế tiếp
đã không tôn trọng, tổng thống nên thực hiện đầy đủ thỏa thuận và thực thi nó
vì lợi ích chung của cả Washington và Kyiv.
MỘT
CHIẾN LƯỢC HAI GỌNG KìM MỚI CHO HÒA BÌNH THỰC SỰ THÔNG QUA SỨC MẠNH TẠI UKRAINE
Dựa
trên những chính sách hiện có, Trump có thể củng cố vị thế của mình bằng cách
xây dựng một chiến lược hai mặt mới của Hoa Kỳ hướng tới Hòa Bình Thông Qua Sức
Mạnh.
●
Gọng kìm thứ nhất là trang bị vũ khí đầy đủ cho quân đội Ukraine để bảo vệ công
dân và lãnh thổ của họ trước những kẻ xâm lược Nga.
Điều
này bắt đầu bằng việc thực hiện những lời hứa công khai mà Trump đã đưa ra tại
Phòng Bầu Dục Nhà Trắng khi ông gặp Tổng Thư Ký NATO #Mark_Rutte
vào ngày 14 tháng 7, và sau đó hợp tác với các đồng minh của chúng ta để bảo vệ
Ukraine và Châu Âu khỏi sự xâm lược tiếp theo của Nga tại Châu Âu.
Cả
Ủy Ban Quân Vụ Hạ Viện và Thượng Viện đều đã thông qua phiên bản Đạo Luật Ủy
Quyền Quốc Phòng (NDAA) hàng năm của họ, trong đó nêu rõ nhu cầu hỗ trợ quân sự
bổ sung cho Ukraine, mặc dù ở mức thấp hơn so với thời Tổng thống Biden. Vào
ngày 18 tháng 7, Hạ Viện đã thông qua dự luật phân bổ ngân sách quốc phòng cho
năm tài chính 2026 của riêng mình, bao gồm 300 triệu đô la viện trợ quân sự mới
cho Ukraine. Gần hai 2/3 số nghị sĩ Cộng Hòa tại Hạ viện đã bỏ phiếu ủng hộ việc
hỗ trợ cho Ukraine, bác bỏ một cách thuyết phục tu chính án của Dân biểu #Majorie_Taylor_Greene
(Cộng Hòa-Georgia) nhằm chấm dứt mọi viện trợ cho Ukraine.
●
Gọng kìm thứ hai của chiến lược Hòa Bình Thông Qua Sức Mạnh là các biện pháp trừng
phạt kinh tế và tài chính cứng rắn hơn, có thể thực thi được, bao gồm các biện
pháp trừng phạt thứ cấp đối với các đồng phạm "Trục Quỷ" của Nga:
Trung Quốc, Iran và Triều Tiên. Yếu tố này của chiến lược bao gồm một số phần,
một số phần mà Trump có thể khởi xướng thông qua các sắc lệnh hành pháp, trong
khi các đề xuất mới nhằm củng cố quyền lực của ông vẫn đang chờ Quốc Hội phê
chuẩn.
••
Thứ nhất, Tổng thống Trump có thể sử dụng các quyền hạn hiện có của mình theo Đạo
Luật Quyền Hạn Kinh Tế Khẩn Cấp Quốc Tế (IEEPA - International Emergency
Economic Powers Act) để áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế mạnh mẽ hơn đối
với Nga với mức độ thực thi nghiêm ngặt hơn.
••
Thứ hai, Trump có thể ban hành một sắc lệnh hành pháp ngay ngày mai, sử dụng thẩm
quyền mới được Quốc Hội trao cho tổng thống vào năm ngoái để tịch thu và chuyển
giao tất cả các tài sản quốc gia bị đóng băng của Nga đang nằm im trong hệ thống
tài chính Hoa Kỳ.
Ông
có thể bắt đầu với 5 tỷ đô la bị phong tỏa mà chúng ta biết là đang nằm tại Cục
Dự Trữ Liên Bang. 50 tỷ đô la tiền của Nga trong các tổ chức tài chính Hoa Kỳ
hiện có thể được sử dụng để giúp Ukraine mà không tốn kém gì cho người nộp thuế.
Sau
đó, Trump có thể hợp tác với các quốc gia khác để chuyển phần còn lại trong số
300 tỷ đô la ước tính mà họ nắm giữ cho Ukraine như một khoản đặt cọc cho toàn
bộ khoản bồi thường của Nga sau khi chiến tranh kết thúc và là một động lực
ngay lập tức cho nỗ lực chiến tranh của Kiev.
●
Về phía Quốc Hội: Mặc dù có một nhóm nhỏ những người theo chủ nghĩa cô lập của
Đảng Cộng Hòa nhưng vẫn có sự ủng hộ mạnh mẽ của lưỡng đảng đối với Ukraine tại
Đồi Capitol, điều này có thể củng cố bất kỳ sáng kiến nào của Trump. Ví dụ,
••
Ủy Ban Dịch Vụ Tài Chính Hạ Viện dưới sự lãnh đạo của Chủ Tịch French Hill (Cộng
Hòa-Arkansas) đã thông qua Đạo Luật HÒA BÌNH của Dân biểu Zack Nunn (Cộng Hòa-
Indiana) với số phiếu áp đảo 53-1 vào ngày 22 tháng 7. Đạo luật này không chỉ
bao gồm các biện pháp trừng phạt thứ cấp mới nhắm vào các ngân hàng nước ngoài
và ngành năng lượng của Nga, mà còn bao gồm một quy trình nhanh chóng để ủy quyền
cho Bộ Trưởng Tài Chính chuyển giao tài sản của Nga bị đóng băng trong hệ thống
tài chính Hoa Kỳ sang Quỹ Hỗ Trợ Ukraine cho cả mục đích kinh tế và quân sự.
••
Thượng nghị sĩ Jeanne Shaheen (Dân Chủ-New Hampshire) và Lisa Murkowski (Cộng
Hòa-Alaska) cũng đã đưa ra dự luật ghi nhớ thỏa thuận khoáng sản vì an ninh
kinh tế và một điều khoản tịch thu tài sản nhanh chóng tương tự của Nga.
••
Vào ngày 1 tháng 4, Thượng nghị sĩ Lindsey Graham (Cộng Hòa-South Carolina) và
Richard Blumenthal (Dân Chủ-Connecticut) đã trình lên Thượng Viện Đạo Luật Trừng
Phạt Nga, hiện đang chờ được thông qua. Dự luật này có 83 người đồng bảo trợ
trong số 100 thành viên Thượng Viện. Một dự luật đi kèm cũng đang được Hạ viện
thông qua, do hai Dân biểu Brian Fitzpatrick (Cộng Hòa-PA) và Mike Quigley (Dân
Chủ-IL) đề xuất, và cho đến nay đã có 88 người đồng bảo trợ từ cả hai đảng.
Tổng
thống Trump đã bỏ lỡ hai cơ hội quan trọng để tận dụng sức mạnh của Mỹ trong
các cuộc đàm phán nghiêm túc với Putin: Khi ông để thời hạn ngừng bắn đầu tiên
trôi qua và khi ông trải thảm đỏ chào đón nhà độc tài Nga ở Alaska.
Tuy
nhiên, chưa hẳn đã hết hy vọng. Cuộc gặp của Trump với Zelenskyy hôm nay — may
mắn là ít sự kiện hơn cuộc gặp trước — đã mở ra cánh cửa cho một chiến lược thực
sự về Hòa Bình Thông Qua Sức Mạnh. Sau cuộc gặp với Tổng thống Zelenskyy và các
nhà lãnh đạo châu Âu khác tại Nhà Trắng hôm nay, Trump có cơ hội giành chiến thắng
nếu ông công bố một kế hoạch đáng tin cậy.
TỔNG
THỐNG VẪN CÒN NHIỀU CÔNG CỤ HỮU HIỆU ĐỂ CHẤM DỨT CHIẾN TRANH Ở UKRAINE. Nếu
Trump thực sự mong muốn một nền hòa bình công bằng cho Ukraine, như ông ta
tuyên bố, thì ông ta sẽ nhận ra rằng mình có được sự ủng hộ rộng rãi của cả Quốc
Hội Hoa Kỳ và người dân Mỹ để biến điều đó thành hiện thực.
Khi
đó, ông ta có thể bước vào một cuộc gặp ba bên tiềm năng với Putin và Zelenskyy
với tư cách là một nhân tố quyết định. Tuy nhiên, nếu ông ta tiếp tục bỏ lỡ cơ
hội, thì di sản chính sách đối ngoại của ông ta sẽ là một thất bại. Hàng triệu
người Ukraine sẽ tiếp tục chịu đựng đau khổ, và giải Nobel Hòa bình lấp lánh đó
sẽ vẫn còn lẩn khuất đâu đó.
No comments:
Post a Comment