Saturday, September 19, 2020

VỀ CÔNG HÀM CỦA BA NƯỚC ANH, PHÁP, ĐỨC GỬI LIÊN HIỆP QUỐC (Trương Nhân Tuấn)

 


Về công hàm của ba nước Anh, Đức, Pháp gửi Liên Hiệp quốc

Trương Nhân Tuấn

18/09/2020

https://baotiengdan.com/2020/09/18/ve-cong-ham-cua-ba-nuoc-anh-duc-phap-gui-lien-hiep-quoc/

 

Mục đích của ba nước Anh, Đức, Pháp qua công hàm 16 tháng 9 năm 2020 gởi Ủy ban ranh giới thềm lục địa thuộc Liên Hiệp quốc là nhằm “cắt cỏ dưới chân” Trung Quốc, thứ nhứt phản bác ý định thành lập vùng “nhận diện phòng không – ADIZ” ở biển Đông. Thứ hai khẳng định quyền “tự do hàng hải và hàng không” và quyền qua lại vô hại theo qui định của UNCLOS áp dụng cho Biển Đông và Biển Đông không phải là “nội hải” của Trung Quốc. Thứ ba, UNCLOS là bộ luật nền tảng cho mọi yêu sách của tất cả các quốc gia ven biển về các quyền trên biển.

 

Sự nhập cuộc của ba quốc gia Anh, Đức và Pháp vào “cuộc chiến công hàm”, trước đó là Mỹ và Úc, những quốc gia không tiếp giáp với Biển Đông nhưng có lợi ích cần bảo vệ ở khu vực này. Ta có thể nhận định rằng, nhận thức chung của các quốc gia về sự “phổ cập và thống nhứt” của Công ước LHQ về Luật Biển (UNCLOS) áp dụng cho tất cả các biển và đại dương. Hiển nhiên UNCLOS cũng phải được áp dụng một các “thống nhứt và phổ cập” cho các quốc gia khu vực Biển Đông.

 

Bằng sự đồng thuận “Quốc tế Thượng tôn Tháp luật – International Rule of Law” của các quốc gia tham gia “cuộc chiến công hàm”, UNCLOS sẽ trở thành “Erga Omnes”, một hình thức luật lệ phổ cập và bắt buộc cho tất cả các quốc gia có lợi ích ở Biển Đông.

 

Ba quốc gia Anh, Đức, Pháp được xem là các nước “trụ cột” về kinh tế của châu Âu. Khác với Mỹ, cả ba quốc gia này đều là thành viên của Công ước LHQ về Luật Biển 1982 (UNCLOS 1982) mà bộ Luật này bắt nguồn từ “tập quán” của Quốc tế Công pháp.

 

Trong một thời gian rất dài từ thế kỷ 17 đến giữa thế kỷ 20, cả ba quốc gia đã từng là “chúa tể” ở các đại dương, với những đội thương thuyền và hải quân hùng mạnh chinh phục khắp thế giới. Trong quá trình soạn thảo (và kết tinh thành luật) những điều ước của UNCLOS đều có “dấu ấn”, hay có những đóng góp tích cực của các quốc gia này.

 

Anh và Pháp còn là hai nước trong năm quốc gia thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an LHQ, những quốc gia có quyền “VETO” về những quyết định của Hội đồng Bảo an LHQ. Anh và Pháp còn là hai đại cường nguyên tử, có sức mạnh quốc phòng thuộc G5, tức năm nước hùng mạnh nhứt trên thế giới.

 

Nguyên tắc “tư do hàng hải” xuất phát từ châu Âu và được các quốc gia nhìn nhận từ thế kỷ thứ 17.

 

Tiếng nói của ba quốc gia Anh, Đức và Pháp về những vấn đề liên quan đến UNCLOS hiển nhiên có trọng lượng về pháp lý hơn là Mỹ.

 

Mỹ hiện là một trong vài quốc gia hiếm  hoi (như Thổ Nhĩ Kỳ) chưa phải là thành viên của UNCLOS.

 

----------------------------------------

 

XEM THÊM

 

Ngô Vĩnh Long

10:37  18/09/2020 giờ  

https://www.facebook.com/ngovinh.long/posts/3589730791087558

 

Ngày 16 tháng 9 năm 2020 ba nước Pháp, Đức, và Anh Quốc gởi công hàm (Note Verbale) đến cho Liên Hiệp Quốc (LHQ) phản ứng các công hàm của Trung Quốc đã đưa lên LHQ về Biển Đông, trong đó ba nước nầy lên án chính thức trước LHQ về các hành động vi phạm UNCLOS của Trung Quốc. Ba nước nầy không những xin LHQ chuyển công hàm của họ cho tất cả các nước thành viên của UNCLOS mà còn cho tất cả các nước thành viên của LHQ. Việc nầy nhấn mạnh sự quan trọng của 4 điểm mà họ đã liệt kê trước đó trong công hàm. Tôi đính kèm công hàm đó qua dạng ảnh dưới đây. Công hàm nầy cũng có thể tải xuống từ liên kết sau đây của LHQ:

https://www.un.org/.../mys.../2020_09_16_GBR_NV_UN_001.pdf

 

Công hàm nầy, trên phương diện pháp lý, ủng hộ các công hàm của các nước khác trước đó về vấn đề Trung Quốc vi phạm Luật Biển, trong đó có công hàm của Việt Nam, Malaysia, Philippines, Indonesia, Úc và Mỹ. Nhưng Úc là đối tác yếu thế đối với Trung Quốc trên bình diện kinh tế, thương mại và đang bị Trung Quốc công khai đe doạ đủ điều. Còn Mỹ, mặc dầu đã ký UNCLOS và đã tuân thủ luật nầy rất nghiêm chỉnh, chưa chính thức phê chuẩn luật nầy vì sự chống đối của Đảng Cộng Hoà nên trên phương diện pháp lý đã và đang bị Trung Quốc thách thức. Sự lên tiếng mạnh mẻ của Pháp, Đức, và Anh Quốc giúp củng cố lập trường của Mỹ trước LHQ cũng như các hành động bảo vệ UNCLOS của Mỹ hiện nay trong khu vực Tây Thái Bình Dương, nói chung, và Biển Đông, nói riêng.

 

Trang 1 :

https://scontent-iad3-1.xx.fbcdn.net/v/t1.0-0/p75x225/119514415_3589733714420599_968625224897480811_o.jpg?_nc_cat=105&_nc_sid=dbeb18&_nc_ohc=9M6vskHz9yEAX8yb8ji&_nc_ht=scontent-iad3-1.xx&tp=6&oh=2b6102df1e2b72630bece3c05df5a39d&oe=5F8AD658

 

Trang 2 :

https://scontent-iad3-1.xx.fbcdn.net/v/t1.0-0/p75x225/119890003_3589735984420372_5385659235479331333_o.jpg?_nc_cat=104&_nc_sid=dbeb18&_nc_ohc=tYrhCfK-YRAAX9byG0t&_nc_ht=scontent-iad3-1.xx&tp=6&oh=9c0d92231bb2a9b962678629e456095f&oe=5F8B601A

 

 

 

 

 

 


No comments: