NỘI DUNG :
Nguyễn Đức Cường
.
Người Việt Online
.
BBC Tiếng Việt
==========================================
Nguyễn Đức Cường
21/12/2019
Cảm nghĩ nhân tang lễ ông Phạm Kim Ngọc
Nguyễn Đức Cường
cựu Tổng trưởng Thương Mại và Kỹ Nghệ, VNCH, 1973-1974,
cộng sự viên và bạn lâu năm của ông Phạm Kim Ngọc
cựu Tổng trưởng Thương Mại và Kỹ Nghệ, VNCH, 1973-1974,
cộng sự viên và bạn lâu năm của ông Phạm Kim Ngọc
Ông Phạm Kim Ngọc (phải) đứng chung với ông Nguyễn Đức
Cường (trái) tại hội thảo mới đây về các giá trị Việt Nam Cộng hòa ở Eugene,
bang Oregon
Ông Phạm Kim Ngọc,
vị tổng trưởng kinh tế lâu dài nhất của Việt Nam Cộng hòa trong giai đoạn cực kỳ
khó khăn của cái gọi là Việt Nam Hóa chiến tranh từ 1969 đến 1973, qua đời ngày
14 tháng 12 năm 2019, đại thọ 91 tuổi.
Ông là người chồng
tận tụy chăm sóc vợ trong suốt thời gian bà lâm bịnh ung thư và đã qua đời.
Nhiều người bạn của
ông nói rằng ông Ngọc là người kể chuyện rất hay, lôi cuốn thính giả, và là một
người đầy nhựa sống. Những người nghịch với ông – và cũng có khá nhiều – nói
ông là “Tổng Thằn Lằn”, một loại thằn lằn lúc nào cũng bám vào vách tường được
và không bao giờ rớt xuống đất. Những người ủng hộ ông, tuy không nhiều nhưng lại
có quyền hành và uy thế đáng kể, nói ông Ngọc là chuyên gia kinh tế có nhiều khả
năng, một con người thực tế, sẵn sàng lấy những biện pháp không được quần chúng
tán đồng, sẵn sàng dùng những phương cách mới và xông vào những lãnh vực mà ông
ta chưa hiểu biết nhiều. Những người đó nể ông Ngọc vì cá tính, năng lực, tinh
thần uyển chuyển, hiểu biết chuyên môn và không ngần ngại thực hiện những quyết
định đầy rủi ro.
Đối với tôi, người
bạn lâu năm và cộng sự viên của ông, câu văn trên mộ bia của ông Phạm Kim Ngọc
sẽ là: “Nơi đây an nghỉ người may mắn nhất trần gian”.
Phạm Kim Ngọc sanh
tại Hà Nội trong một gia đình khá giả. Ông được gia đình cho đi học trung học tại
Hong Kong, rồi tại Anh quốc khi ông được nhận vào học về ngân hàng thương mại tại
đại học Southampton và sau đó đại học London School of Economics.
Khi ông tập sự tại
ngân hàng Standard Chartered Bank thì ông được tin miền Nam Việt Nam giành độc
lập khỏi Pháp. Đồng thời ông cũng được biết rằng Giáo sư Vũ Quốc Thúc, tân Thống
Đốc Ngân hàng Quốc gia, muốn thành lập một ngân hàng thương tín tại Sài Gòn.
Ông Ngọc liền giã từ cuộc sống thoải mái tại Luân Đôn, và rời thủ đô này mà
không thông báo cho bạn hữu. Ông về đến Sài Gòn, xin yết kiến Giáo sư Vũ Quốc
Thúc mà ông chưa hề biết. Giáo sư Thúc rất vui khi gặp ông Ngọc và tuyển dụng
ngay vì ông thông thạo Anh ngữ và hiểu biết nhiều về dịch vụ ngân hàng thương mại
tân thời so với chế độ của Pháp trước đây.
Ông Ngọc đến đúng
lúc để tổ chức cơ quan đặc trách viện trợ Hoa Kỳ cho Việt Nam ngày càng gia
tăng nhiều. Theo lối nói bình dân của chúng ta thì có thể nói ông Ngọc là “con
chuột sa hũ gạo”!
Ông Phạm Kim Ngọc
phục vụ một thời gian ngắn trong Nội các Nguyễn Cao Kỳ vào đầu năm 1967 với chức
vụ Ủy viên Kinh tế, dưới quyền của ông Trương Thái Tôn, Tổng Ủy viên Kinh tế
Tài chánh.
Tôi gặp ông Ngọc
khi ông giữ chức vụ đó. Thời ấy tôi là chuyên viên hạng thấp đang tìm hiểu công
việc tại Bộ Kinh tế. Lợi thế của tôi là khả năng viết và nói Anh ngữ vì tôi học
tại đại học Hoa Kỳ trong sáu năm. Ông Ngọc và tôi dần dần hiểu được hoạt động của
guồng máy tại Bộ Kinh tế, và chúng tôi cộng tác chặt chẽ suốt bảy năm trời.
Chính ông đã xin Bộ Quốc phòng biệt phái tôi về Bộ Kinh tế vào tháng 10 năm
1969. Ông bổ nhiệm tôi vào làm việc tại văn phòng của ông. Sau bảy tháng ông
thăng chức tôi làm phụ tá cho ông khi Thứ trưởng Thương mại từ chức.Tôi làm việc
với ông Ngọc đến tháng 8 năm 1973 khi ông được bổ nhiệm làm Tổng trưởng Kế hoạch
và tôi làm Tổng trưởng Thương mại và Kỹ nghệ.
Trách nhiệm Ủy viên
Kinh tế của ông Ngọc chấm dứt khi nền Đệ nhị VNCH ra đời vào tháng 10 năm 1967.
Lúc đó ông rời chánh phủ và làm việc trong lãnh vực ngân hàng đầu tư được hai
năm. Ông Ngọc trở lại chánh phủ vào tháng 9 năm 1969 khi Đại tướng Trần Thiện
Khiêm được bổ nhiệm Thủ tướng Chánh phủ, vị Thủ tướng lâu dài nhất của VNCH, và
bổ nhiệm ông làm Tổng trưởng Kinh tế. Thật ra, Thủ tướng Trần Thiện Khiêm mời
ông Nguyễn Hữu Hanh, cựu Thống đốc Ngân hàng Quốc gia, giữ chức vụ đó. Nhưng
ông Hanh từ chối và vì muốn giữ chức vụ Chánh Đại diện của VNCH tại Quỹ Tiền tệ
Quốc tế tại Hoa Thịnh Đốn, cho nên đề nghị Thủ tướng Khiêm chọn ông Phạm Kim Ngọc.
Trong suốt thời
gian làm Tổng trưởng Kinh tế, ông Ngọc đối đầu từ cam go này đến cam go khác,
phát xuất từ việc gia tăng thuế nhập cảng, lạm phát phi mã, thiếu hụt ngân sách
trầm trọng vì nhu cầu chi tiêu cho an ninh quốc phòng, tình trạng vừa lạm phát
vừa suy giảm tăng trưởng kinh tế vì Hoa Kỳ dần dần rút quân khỏi miền Nam Việt
Nam, mức độ thất nghiệp rất cao tại thành thị vì làn sóng tỵ nạn chiến tranh từ
thôn quê về, thiếu hụt ngoại tệ Mỹ Kim vì sự giảm thiểu viện trợ Hoa Kỳ.
Ông Ngọc còn bị lên
án vì cho phép nhiều thương gia làm giàu quá mức lúc họ tích trữ hàng hóa đợi
cho lúc giá tăng vọt mới bán ra thị trường. Ngoài ra, khá nhiều chính giới cao
cấp Hoa Kỳ như ông George Schultz, John Connolly, ngay cả Phó Tổng thống Spiro
Agnew và Tiến sĩ Henry Kissinger cũng đến gặp ông Ngọc. Những viên chức này muốn
ông Ngọc cam kết rằng những chánh sách và kế hoạch kinh tế của VNCH sẽ không cản
trở việc Hoa Kỳ rút quân lính khỏi miền Nam Việt Nam.
Chánh phủ VNCH nhận
thức sự khẩn trương về nhu cầu có thêm ngoại tệ để bù đấp giảm thiểu viện trợ
Hoa Kỳ. Ông Ngọc nhớ đến một hồ sơ nghiên cứu tại Bộ Kinh tế liên quan đến việc
khai thác dầu ngoài khơi miền Nam mà lâu nay ông chưa cứu xét vì nhiều ưu tiên
khác. Chỉ trong vòng hai năm sau khi trình lên Tổng thống Thiệu đề nghị khai
thác dầu và Quốc hội chấp thuận Đạo luật Dầu hỏa, và với sự giúp đỡ kỹ thuật của
chuyên viên dầu hỏa Ba Tư, ông Ngọc thiết kế một mô hình và ấn định điều kiện
khai thác dầu hỏa rất hấp dẫn. Ông tổ chức cuộc đấu thầu nhượng quyền khai thác
mỏ dầu ngoài khơi miền Nam Việt Nam. Công ty dầu Shell trúng thầu này, và vỏn vẹn
một năm sau đó tìm thấy dầu tại giếng dầu thứ nhì họ đào. Đây là thành công ngoạn
mục vì giới khai thác dầu biết rằng cần nhiều năm mới tìm ra dầu và nhiều năm nữa
mới xác nhận có thể khai thác giếng dầu ở mức thương mại hay không.
Ông Ngọc còn may mắn
hơn nữa khi được sự giúp đỡ kỹ thuật của chuyên viên dầu hỏa Ba Tư. Trong một
chuyến công tác hải ngoại ông tình cờ gặp lại một đồng môn tại đại học London
School of Economics lúc bấy giờ là Tổng trưởng Tài chánh của Thủ tướng Hoveida
trong thời vua Pahlavi của Ba Tư. Người đồng môn này giới thiệu ông Ngọc với
nhiều giới chức cao cấp trong lãnh vực khai thác dầu của Ba Tư. Ông Tổng trưởng
Dầu hỏa Ba Tư chấp thuận viện trợ kỹ thuật cho VNCH và gởi ba chuyên viên dầu hỏa
đến Sài Gòn. Ba chuyên viên này giúp ông Ngọc và Bộ Kinh tế xúc tiến việc khai
thác dầu hỏa, soạn thảo một mô hình và điều kiện đấu thầu nhượng quyền khai
thác rất minh bạch và hợp lý nhằn mục đích thu hút các công ty dầu hỏa quốc tế
.
Ít ai hiểu được tầm
quan trọng của sự giúp đỡ của ba chuyên viên Ba Tư này cho đến khi một bà Dân
biểu của đơn vị Manhattan, Nữu Ước, thuộc đảng Dân Chủ, yêu cầu Bộ Ngoại giao
Hoa Kỳ xác nhận rằng VNCH không có sự giúp đỡ của Hoa Kỳ trong việc khai thác dầu
ngoài khơi. Bà dân biểu này nêu lên lập luận của giới chống chiến tranh Việt
Nam rằng chánh phủ Hoa Kỳ đưa con em qua Việt Nam chiến đấu để bảo vệ các mỏ dầu
của VNCH. Nếu quả thật Hoa Kỳ có giúp đỡ VNCH trong việc tìm kiếm và khai thác
dầu thì công cuộc khai thác dầu ở mức thương mại tại miền Nam Việt Nam sẽ bị
đình trệ rất lâu cho đến khi chúng ta có được sự giúp đỡ kỹ thuật của các quốc
gia khác.
Những thành công xuất
sắc của ông Phạm Kim Ngọc được ghi lại trong bài ông trình bày tại cuộc hội thảo
về VNCH tại đại học California, Berkeley vào tháng 10 năm 2016 và được Cơ quan Ấn
loát của đại học Cornell phổ biến, cùng với những bài trình bày khác, trong cuốn
sách nhan đề The Republic of Vietnam 1955-1975 – Vietnamese Perspectives on
Nation Building (Việt Nam Cộng Hòa 1955-1975 – Những Quan Điểm Của VNCH Về Xây
Dựng Đất Nước) sẽ phát hành vào giữa tháng Giêng năm 2020.
(Ông Nguyễn Đức Cường
là cựu Tổng trưởng Thương Mại và Kỹ Nghệ, Việt Nam Cộng hòa. Ông là cộng sự
viên và bạn lâu năm của ông Phạm Kim Ngọc. Bài điếu văn này là quan điểm cá
nhân của ông Cường, được VOA đồng ý đăng tải nhưng không phản ánh quan điểm
chính thức của Đài cũng như của Chính phủ Hoa Kỳ.)
----------------------------------
.
Người Việt Online
December 14, 2019
SÀI GÒN, Việt Nam (NV) – Ông Phạm Kim Ngọc, cựu Tổng Trưởng Kinh Tế Việt
Nam Cộng Hòa, đã qua đời ngày 14 Tháng Mười Hai, 2019, tại Sài Gòn, hưởng thọ
92 tuổi.
Ông Phạm Kim Ngọc, cựu Tổng Trưởng Kinh Tế nói chuyện
trong buổi hội thảo về Việt Nam Cộng Hòa tại Đại Học Berkeley, năm 2016. (Hình:
Bùi Văn Phú/VOA)
Ông Phạm Kim Ngọc
là vị tổng trưởng Kinh Tế lâu dài nhất của Việt Nam Cộng Hòa, từ Tháng Mười,
1969, dưới thời Tổng Thống Nguyễn Văn Thiệu; trước đó ông đã làm thứ trưởng Bộ
Kinh Tế vào giữa năm 1966 trong một thời gian ngắn. Năm 1973, ông rời chính phủ
và thành lập Ngân Hàng Nông Doanh, hoạt động cho tới Tháng Tư, 1975. Từ năm
1975, ông sống ở tiểu bang Virginia, Hoa Kỳ.
Ông Phạm Kim Ngọc
sinh năm 1928 tại Hà Nội, qua Anh năm 1949, tốt nghiệp cử nhân kinh tế tại Đại
Học Southampton vào năm 1952. Ông học thêm các bằng BSc về tiền tệ, ngân hàng tại
London School of Economics; đồng thời tập sự ở ngân hàng Chartered Bank. Năm
1955 ông bỏ học bằng MSc về tài chính quốc tế trở về nước, làm việc tại Ngân
Hàng Việt Nam Thương Tín cho tới năm 1967, khi ông tham gia thành lập một công
ty đầu tư.
Năm 1969, ông Nguyễn
Hữu Hanh, cựu Thống Đốc Ngân Hàng Quốc Gia, được Tổng Thống Nguyễn Văn Thiệu mời
làm tổng trưởng Kinh Tế nhưng đã đề cử ông Phạm Kim Ngọc. Tổng Thống Thiệu và
Thủ Tướng Trần Thiện Khiêm yêu cầu ông Phạm Kim Ngọc tiến hành một chương trình
“khắc khổ” với mục đích chuyển hướng nền kinh tế Việt Nam Cộng Hòa từ tình trạng
phụ thuộc vào viện trợ Mỹ qua một nền kinh tế tự lập.
Ông Phạm Kim Ngọc
và Tổng Trưởng Tài Chính Nguyễn Bích Huệ đã soạn thảo sắc thuế hơn 200 loại thuế
đánh trên hàng nhập cảng, từ các nhu yếu phẩm như đường, xăng và dầu diesel cho
đến các xa xỉ phẩm như rượu vang và rượu mạnh nhằm mục đích tăng doanh thu của
chính phủ thêm 40 tỷ đồng Việt Nam. Một mình ông Ngọc đã bị Quốc Hội và báo chí
chỉ trích, trong khi thi hành một chính sách hợp lý của chính phủ.
Sau này, tại một hội
nghị về chế độ Việt Nam Cộng Hòa tại Đại Học Berkeley, năm 2016, ông Phạm Kim
Ngọc công nhận chương trình này không thành công, vì thiếu thực tế. Việc áp dụng
thuế “khắc khổ” và vượt quá khả năng của guồng máy Bộ Kinh Tế, không đủ để theo
dõi số hàng tồn kho của khu vực tư nhân, để có thể tách ra số lượng hàng cũ
không bị đánh thuế phải bán với giá cũ khỏi số lượng hàng mới được bán với giá
cao hơn vì thuế mới. Cuối cùng, chính phủ chỉ tăng thu được 4 tỷ đồng Việt Nam
và thâm thủng ngân sách năm 1969 đã tăng lên 51 tỷ đồng, khi hối suất chính thức
là 118 đồng đổi một đô la Mỹ. Trong bài thuyết trình ông nhớ lại, coi đó là “một
cơn ác mộng. Nó chỉ cho phép các nhà nhập cảng khôn khéo âm mưu với các quan chức
tham nhũng để trốn thuế.”
Trong thời gian Mỹ
cắt viện trợ, lạm phát gia tăng, các chương trình kinh tế, tài chính của Việt
Nam Cộng Hòa nhằm tiến đến tự lập khiến dư luận càng bất mãn, và ông Phạm Kim
Ngọc bất đắc dĩ “đã trở thành người phát ngôn” cho các quyết định của chính phủ,
vì những người khác không ai “thích đứng ra trước công chúng.” Ông đã bình thản
chấp nhận những búa rìu của dư luận, trở thành một nạn nhân của thời cuộc.
Một thành tích quan
trọng của của ông Phạm Kim Ngọc là phát khởi chương trình tìm dầu lửa ở ngoài
khơi Biển Đông. Ông đã trình Quốc Hội dự luật về khai thác dầu và được thông
qua, thương thuyết với các công ty dầu quốc tế để bắt đầu việc dò tìm và nhờ
các chuyên viên dầu lửa Iran cố vấn trong việc thương thuyết này. Chính phủ
Iran hỗ trợ công tác này sau khi ông Phạm Kim Ngọc được một người bạn cũ giúp đỡ,
vì đã cùng học ở London School of Economics, đang làm bộ trưởng Tài Chính Iran.
Khi công ty Shell khám phá ra dấu hiệu có dầu, người dân Việt Nam Cộng Hòa mừng
rỡ vì nghĩ sẽ đến ngày không cần viện trợ kinh tế của Mỹ.
Thi hài ông Phạm
Kim Ngọc sẽ được hỏa táng tại Trung Tâm Hỏa Táng Bình Hưng Hòa, Việt Nam, vào
ngày Thứ Hai, 16 Tháng Mười Hai, 2019. (ĐT)
----------------------------
.
BBC Tiếng Việt
20 tháng 12 2019
Người lãnh đạo nền kinh tế của Việt Nam Cộng
Hòa (VNCH) với nhiều thành tựu quan trọng, ông Phạm Kim Ngọc, vừa qua đời ở tuổi
92 tại Sài Gòn.
Ông Phạm Kim Ngọc trong một hội thảo về Việt Nam Cộng
hoà tại Đại học Berkeley tháng 10/2016. BUIVANPHU
Với vai trò là Tổng
trưởng Kinh tế VNCH, ông Phạm Kim Ngọc được xem là một trong những người tiên
phong, mở đường cho các chương trình thăm dò khai thác dầu khí ở Biển Đông,
trong đó có mỏ Bạch Hổ.
Từ mỏ dầu Bạch Hổ...
Năm 1970, Đạo luật Dầu mỏ được Tổng thống VNCH Nguyễn
Văn Thiệu ban hành.
Ngay sau đó một
năm, 1971, Tổng trưởng kinh tế Phạm Kim Ngọc công bố sẽ cấp quyền đặc nhượng
tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu mỏ tại thềm lục địa với thể thức đấu thầu.
Cũng trong năm
1971, ông Kim Ngọc trở thành Chủ tịch Ủy ban Dầu hỏa mới được chính phủ VNCH
thành lập.
Ủy ban Quốc gia dầu
hỏa đã đề nghị chính phủ VNCH cho phân lô thềm lục địa theo nguyên tắc từng ô
vuông do việc này là cần thiết để gọi thầu quốc tế, theo báo Tuổi Trẻ.
Theo đó, đã có 40
lô được phân định trên thềm lục địa Việt Nam chỉ trong đợt một, trải dài từ
Phan Thiết, Cà Mau tới vịnh Thái Lan.
Trong đợt gọi thầu
đầu tiên năm 1971, đã có 18 công ty dầu hỏa nộp đơn, trong đó có 15 công ty quốc
tế.
Đến tháng 8/1973,
ông Phạm Kim Ngọc thay mặt chính phủ VNCH đã ký kết hợp đồng đầu tiên với
"trùm" dầu hỏa quốc tế Esso, Mobil Oil, Sunningdale và Shell.
Năm 1974, chính phủ
VNCH mở đợt gọi thầu lần hai trên thềm lục địa, lần này với 33 lô, thu hút hàng
chục công ty của Mỹ và Canada tham gia nộp hồ sơ.
Tổng cộng trong hai
lần mời thầu, chính phủ Việt Nam đã thu về khoảng 80 triệu đô la.
Trong sáu mũi khoan
đầu tiên của các "trùm" dầu mỏ, mũi khoan của Mobil vào năm 1975 đã
tìm ra mỏ dầu Bạch Hổ có khả năng thương mại cao với trữ lượng dồi dào.
Ông Phạm Kim Ngọc
nhìn nhận là có vai trò lớn trong việc cùng chính phủ VNCH mở đường cho ngành dầu
mỏ Sài Gòn dù chỉ trong một khoảng thời gian ngắn ngủi từ 1971-1975.
... tới
chính sách Việt Nam hóa bị chỉ trích
Năm 2016, trong một
hội thảo mang tên Kiến quốc thời Việt Nam Cộng hòa 1955-1975 tổ chức tại Đại học
Berkeley, Hoa Kỳ, ông Kim Ngọc, trong bài phát biểu của mình, cho hay chính
sách Việt Nam hóa khắc khổ của Tổng thống Thiệu đã không thành công.
Ông Kim Ngọc cho
hay về những khó khăn về cải cách kinh tế giai đoạn 1969-1973 với chính sách thắt
lưng buộc bụng do Tổng thống VNCH Nguyễn Văn Thiệu yêu cầu, với mục đích chuyển
hướng nền kinh tế Việt Nam Cộng Hòa từ tình trạng phụ thuộc vào viện trợ Mỹ qua
một nền kinh tế tự lập.
Ông Kim Ngọc cùng
các cộng sự đã phải soạn thảo các chính sách thuế với hơn 200 loại thuế áp lên
nhiều mặt hàng nhập khẩu quan trọng nhằm tăng thu cho chính phủ.
Ông cho hay những đề
xuất cải cách của ông thời kỳ này đã vấp phải phản đối từ giới đối lập trong Quốc
hội và từ báo chí.
Kết quả cải cách là
chính phủ bị thâm hụt ngân sách 51 tỷ đồng, ông Kim Ngọc mô tả đó là cơn
"ác mộng".
Ông Kim Ngọc đã bất
đắc dĩ trở thành người đứng ra hứng chịu búa rìu dư luận.
Mới đây, Nhà xuất bản
Đại học Cornel, Hoa Kỳ cho xuất bản cuốn sách có tên "Việt Nam Cộng hòa, 1955 - 1975: Quan điểm của
Việt Nam về xây dựng quốc gia" (The Republic of Vietnam, 1955-1975:
Vietnamese Perspectives on Nation Building), tổng hợp các bài tham
luận của nhiều tác giả, trong đó ông Phạm Kim Ngọc đóng góp một chương về nội
dung nói trên.
Cuộc đời
ông Phạm Kim Ngọc
1928: Ông Phạm Kim
Ngọc sinh ra tại Hà Nội
1949: Ông Phạm Kim
Ngọc sang Hong Kong, rồi sang Anh du học
1952: Tốt nghiệp ĐH
Southampton, sau đó thực tập tại Ngân hàng Standard Chartered
1955: Về làm việc tại
Ngân hàng Việt Nam Thương tín
1969: Trở thành Tổng
trưởng Kinh tế VNCH
1973: Rời chính phủ
VNCH và thành lập Ngân Hàng Nông doanh
Từ 1975: Sống ở tiểu
bang Virginia, Hoa Kỳ.
14/12/2019: Qua đời tại Sài Gòn
No comments:
Post a Comment