Sửa
đổi luật tổ chức Hội đồng Nhà nước : Tập Cận Bình thâu tóm quyền lực cho đảng
hay cho cá nhân ?
Minh
Anh - RFI
Đăng
ngày: 11/03/2024 - 14:00
Ngày
11/03/2024, Quốc Hội Trung Quốc bế mạc kỳ họp thường niên với việc thông
qua Luật Tổ chức Hội Đồng Nhà Nước sửa đổi. Theo giới quan sát, điều này
cho thấy Đảng Cộng sản Trung Quốc đang tăng cường kiểm soát cơ
quan hành pháp, hay đúng hơn là ông Tập Cận Bình đã thành công trong
việc thâu tóm quyền lực.
Chủ
tịch Trung Quốc Tập Cận Bình dự phiên họp của Chính Hiệp tại Bắc Kinh, Trung Quốc,
ngày 04/03/2024. AP - Ng Han Guan
Phiên
họp bế mạc năm nay thiếu cuộc họp báo kết thúc thường lệ của thủ tướng,
nhân vật số hai của đảng Cộng sản. Bắt đầu từ năm 1988, cuộc họp báo
này là dịp duy nhất để các nhà báo chất vấn trực tiếp một nhà lãnh đạo hàng đầu
của Trung Quốc.
Theo hãng
tin Mỹ AP, việc hủy bỏ cuộc họp báo sau ba thập kỷ tồn tại cho thấy vị thế
tương đối yếu kém của thủ tướng Lý Cường, trong khi những người tiền nhiệm của
ông đóng vai trò lớn hơn nhiều trong việc lãnh đạo các chính sách kinh tế quan
trọng, như hiện đại hóa các công ty nhà nước, đối phó với khủng hoảng kinh tế
và cải cách lĩnh vực nhà ở…
Không
những thế, trong ngày kết thúc kỳ họp, gần 3.000 đại biểu Quốc Hội đã
thông qua luật Tổ chức Hội đồng Nhà nước sửa đổi, với 2.883 phiếu thuận, 8 phiếu
chống và 9 phiếu trắng, yêu cầu chính phủ Trung Quốc phải tuân theo tầm nhìn của
ông Tập Cận Bình.
Neil
Thomas, một nhà nghiên cứu chính trị Trung Quốc, thuộc Viện Chính sách Xã hội
châu Á, trả lời AP bằng thư điện tử, nhắc lại rằng những nhà lãnh đạo đảng
điều hành Hội đồng Nhà nước từng có nhiều quyền tự do hơn trong việc hoạch định
chính sách kinh tế.
Đây
là lần đầu tiên kể từ năm 1982, Trung Quốc sửa đổi Luật Tổ chức Hội đồng Nhà nước.
Biện pháp mới nằm trong số các chính sách được ban hành những năm gần đây đã
làm xói mòn dần quyền hành pháp của Hội đồng Nhà nước. Điều này khẳng định xu
thế chuyển giao nhiều quyền lực hơn từ nhà nước vào tay Đảng, buộc chính phủ phải
thực hiện đầy đủ các chỉ thị từ Đảng.
.
Tập
Cận Bình củng cố quyền lực cá nhân
Trả
lời hãng tin Reuters của Anh, Thomas Kellogg, giáo sư luật châu Á tại đại học
Georgetown ở Washington nhận định đây là một dấu hiệu cho thấy Đảng vừa tăng cường
kiểm soát « công khai » đối với các cơ quan nhà nước,
vừa tự coi là bên chịu trách nhiệm.
Theo
ông, « chính trị nắm quyền chỉ huy, và tất cả các cán bộ Đảng cũng như
quan chức chính phủ hơn bao giờ hết phải chú ý đến các mệnh lệnh và chỉ thị của
Đảng như là kim chỉ nam chính cho việc ra quyết định hàng ngày ».
Các phát
ngôn gần đây tại Trung Quốc cũng thường xuyên nhắc lại rằng hệ tư tưởng chủ đạo
của đảng bao gồm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông và đỉnh cao là
triết lý Tập Cận Bình về « Chủ nghĩa Xã hội đặc sắc
Trung Quốc trong thời đại mới ».
Có
thể nói, ông Tập Cận Bình đã thành công một cách « đáng kinh ngạc »
trong việc củng cố quyền lực cá nhân trong đảng, trở thành người ra quyết
định trong tất cả các chính sách, từ phát triển công nghệ, kinh tế, văn
hóa, giáo dục, cho đến quản lý doanh nghiệp và lập kế hoạch kinh tế.
Tuy
nhiên, trong thư trả lời AP, ông Neil Thomas lưu ý: « Việc tập trung quá nhiều
quyền lực tuy có thể giúp ông Tập cải thiện tính hiệu quả của chính quyền trung
ương, nhưng lợi ích có nhiều rủi ro bị lu mờ do cái giá phải trả cho việc ngăn
chặn thảo luận chính trị, không khuyến khích sự đổi mới ở địa phương
và cho những thay đổi chính sách đột ngột hơn. »
Ông
Alfred Wu, chuyên gia về quản trị Trung Quốc, trường đại học Quốc gia
Singapore, có cùng nhận định : Việc sửa đổi này đã thể chế hóa những
thay đổi đã được thực hiện trước đó, khiến việc đảo ngược chúng sẽ trở nên khó
khăn hơn. Nhà nghiên cứu này ví kỳ họp Quốc Hội năm nay như là
« một màn độc diễn », thể hiện quyết tâm của Tập Cận Bình
trong việc tạo ra một hệ thống trong đó đảng lãnh đạo về chính sách, giảm bớt
vai trò của Hội đồng Nhà nước và cơ quan lập pháp.
--------------------------------
Các
nội dung liên quan
TRUNG
QUỐC
Họp
Lưỡng Hội, Trung Quốc hạn chế các hoạt động truy cập Internet
ĐIỂM
TUẦN BÁO
Giới
trẻ Trung Quốc mất niềm tin, giấc mộng Trung Hoa thành vô nghĩa
TẠP
CHÍ ĐẶC BIỆT
Mỹ:
Tiktok phải ‘‘cắt đứt với đảng Cộng Sản Trung Quốc hoặc rời khỏi Hoa Kỳ’’
No comments:
Post a Comment