December 21, 2018
Mỗi
lần chỉ số thị trường chứng khoán lên cao, Tổng Thống Donald Trump thường nêu
ra như một thành tích lãnh đạo của ông. Tuần qua ông Trump không nói gì cả.
Chỉ số Dow Jones mất 1,665 điểm, tụt 6.8%. S&P
500 mất 12% từ đầu tháng. Nasdaq mất 8.3 % trong tuần, và tụt 22% kể từ lúc lên
cao nhất vào Tháng Tám năm ngoái. Trong ngày Thứ Sáu, có hơn 12 tỷ cổ phiếu đổi
chủ trên các thị trường ở Mỹ, con số cao nhất từ hai năm qua.
Người ta có thể hiểu được tại sao thị trường xuống
vào đầu tuần lễ. Một lý do là cuộc chiến tranh mậu dịch giữa Mỹ và Trung Quốc vẫn
còn đe dọa khó ngưng; lý do thứ hai là Hệ Thống Dự Trữ Liên Bang (Fed) tăng lãi
suất trong ngày Thứ Tư. Khi lãi suất lên, các hoạt động kinh tế sẽ giảm.
Nhưng tại sao hai ngày chót, Thứ Năm và Thứ Sáu, thị
trường cũng lên xuống náo động rồi tới cuối ngày thì tụt giảm?
Lý do chính là các nhà đầu tư lo những rủi ro chính
trị: Chính phủ có thể phải đóng cửa, mà Tổng Thống Trump đoán sẽ rất lâu; rồi
ông Trump bất ngờ tuyên bố rút quân khỏi Syria, giảm nửa số quân ở Afghanistan,
khiến Bộ Trưởng Quốc Phòng Jim Mattis đệ đơn từ chức. Tướng Mattis là nhân vật
thứ tư trong chính quyền Trump từ chức trong hai tháng qua.
Quyết định của
ông Trump thật bất ngờ, mặc dù ông đã nói chuyện rút quân từ khi vận động tranh
cử năm 2016. Vì ông không báo trước và không tham khảo ý kiến những người liên
hệ chung quanh ông: Tướng Mattis và Tướng Joseph Dunford, tham mưu trưởng Liên
Quân, cũng như giới lãnh đạo ở Bộ Ngoại Giao và cả Cố Vấn An Ninh John Bolton,
không ai biết gì cả.
Ba tháng trước, ông Bolton mới nói rằng quân đội Mỹ ở
Syria sẽ có thêm nhiệm vụ mới. “Mục tiêu không phải chỉ là đánh bại quân IS
nhưng còn đòi quân đội Iran phải rút khỏi xứ này.” Ngày Thứ Hai vừa qua, ông
James Jeffrey, sứ giả Mỹ ở Syria mới tuyên bố rằng chính phủ Mỹ không rút quân ở
Syria trước khi quân ISIS bị tiêu diệt, ngăn chặn được ảnh hưởng của Iran, và đạt
một giải pháp chính trị cho xứ này.
Về điều kiện thứ nhất, ông Trump tuyên bố rằng lực
lượng ISIS đã bị tiêu diệt, nên ông rút quân về. Nhưng các nhà phân tích quân sự
Mỹ ước tính hiện nay còn khoảng từ 20,000 đến 30,000 quân ISIS đang hoạt động,
phần lớn trong bóng tối. Con số đó cũng ngang với số quân khủng bố ISIS vào năm
2014, theo cơ quan tình báo CIA.
Còn hai điều kiện khác chắc chắn chưa đạt được điều
nào. Hai nước được lợi nhất
nhờ quyết định rút quân của ông Trump là Nga và Iran. Họ sẽ tha hồ thao
túng với địa vị mới ở Trung Đông; sẽ hỗ trợ chính quyền khát máu của Bashar
al-Assad. Sẽ không có một “giải pháp chính trị” nào khác; Assad sẽ nắm độc quyền
cai trị như trước năm 2011 dưới sự bảo trợ của Iran. Những lực lượng chống
Assad và cũng đánh quân ISIS ở Syria sẽ bị Assad tiêu diệt, với sự hỗ trợ của
không quân Nga và các “cố vấn” Iran; hoặc họ phải điều đình chịu thua.
Thông thường, trước khi rút quân ở đâu, chính phủ Mỹ
thường dùng hành động đó như một quân bài để mặc cả với phe đối nghịch. Nhưng Tổng
Thống Trump đã bỏ qua không dùng việc rút quân từ Syria để trao đổi với Nga,
Iran và Assad, buộc họ phải nhượng bộ, chấp nhận các yêu cầu của Mỹ. Từ lâu,
các chính phủ Mỹ vẫn bảo vệ các lực lượng thân Mỹ ở Syria, được các nước Ả Rập ủng
hộ. Nay, những người này bị bỏ rơi đột ngột.
Nhóm dân ở
Syria bị phản bội nặng nề nhất là người Kurd. Dân tộc này
vẫn sống rải rác ở các nước Thổ Nhĩ Kỳ, Iraq, Iran, Syria, Nga, vân vân; ở đâu
họ cũng bị nghi ngờ và kỳ thị. Các chính phủ Mỹ từ nửa thế kỷ nay vẫn hỗ trợ
người Kurd khi họ chống các chế độ độc tài Iraq, Syria, Iran và Nga. Năm 2015,
người Kurd ở Syria bắt đầu cộng tác với Mỹ đánh ISIS, thành lập Lực Lượng Dân
Chủ Syria (Syrian Democratic Forces, SDF) trong đó hơn một nửa là những người
Syria gốc Ả Rập. Sau khi Tổng Thống Trump cầm quyền, lực lượng SDF này vẫn đánh
ISIS những đòn chí tử, đuổi quân khủng bố, chiếm lại một phần ba lãnh thổ
Syria. Nhưng quân Kurd bị cả chính quyền Assad và quân Thổ Nhĩ Kỳ tấn công. Tổng
Thống Thổ Nhĩ Kỳ Erdogan đánh quân SDF vì lo ngại nếu họ mạnh lên họ sẽ giúp
người Kurd ở xứ Thổ đòi tự trị.
Trong tình trạng tứ diện thụ địch đó quân Kurd vẫn
tiếp tục đương đầu với ISIS; mà bây giờ ISIS đã rút vào các chiến thuật du
kích, ôm bom khủng bố, ám sát, vân vân. Kể từ Tháng Chín, trong ba tháng quân
ISIS đã hạ sát 500 quân thuộc lực lượng SDF.
Sau khi Tổng Thống Trump tuyên bố rút quân, người
Kurd ở Syria đã phải tìm đường thương thảo với chính quyền Assad để khỏi bị
đánh cả hai, ba mặt. Họ đưa ra một món hàng trao đổi, là trao hơn 1,000 từ binh
quân ISIS cùng 2,000 cha mẹ vợ con họ cho Assad.
Nhưng không phải chỉ có những lực lượng thân Mỹ ở
Syria bị bất ngờ trước quyết định của ông Trump. Những đồng minh của Mỹ ở Âu
châu như Anh, Pháp, Israel và các nước Á Rập trong vùng cũng không hề được báo
trước, không nói đến tham khảo, khi ông Trump công bố quyết định của mình. Nước
Mỹ có nhiều đồng minh ở Trung Đông, bây giờ họ sẽ tự hỏi có thể tin tưởng vào
những gì ràng buộc họ với Mỹ hay không.
Trong bức thư từ nhiệm, Tướng Mattis đã ca ngợi sự hợp
tác của 74 quốc gia đóng góp nhân lực và vũ khí đánh quân ISIS trong những năm
qua, ông đặc biệt nói đến khối NATO. Ông Mattis nói thẳng rằng ông từ chức bộ
trưởng quốc phòng vì bất đồng quan điểm với ông tổng thống – mặc dù ông Trump
chỉ nói rằng ông Mattis sẽ “nghỉ hưu.”
Ông Mattis nêu rõ trong thư từ chức rằng nước Mỹ cần
liên minh quân sự với các nước dân chủ tự do khác, vì quyền lợi của chính mình,
để bảo vệ an ninh cho chính người dân Mỹ. Và ông cũng nói nước Mỹ phải “quyết
liệt đối với những quốc gia đối nghịch.” Ông nêu rõ tên hai nước Nga và Trung
Quốc, “họ muốn xếp đặt thế giới theo mô hình độc tài của họ… để củng cố quyền lợi
riêng của họ, gây thiệt hại cho lân bang, cho nước Mỹ và đồng minh của Mỹ.”
Đó là điểm bất đồng quan trọng nhất khiến ông Jim
Mattis không thể tiếp tục ngồi chung với ông Trump. Tổng Thống Donald Trump đã nhiều lần ca ngợi các
ông Vladimir Putin, Tập Cận Bình và cả Kim Jong Un, coi họ như những nhà lãnh đạo
quốc gia lỗi lạc. Trong khi đó ông luôn luôn
chỉ trích các người cầm đầu chính phủ Đức, Anh, Canada hoặc Pháp. Nhiều
người thấy Trump hăng hái đưa quân đội đi bắt giam di dân ở biên giới Mexico
hơn là đi đối đầu với Nga, Trung Cộng và Bắc Hàn!
Quyết định rút quân khỏi Syria và Afghanistan của Tổng
Thống Trump bị cả các nhà chính trị đảng Cộng Hòa phản đối, như các Nghị Sĩ
Lindsey Graham, Mitch McConnell, cựu ứng cử viên tổng thống Mitt Romney. Nghị Sĩ Marco Rubio công nhận,
lá thư của Tướng Mattis “cho thấy rõ ràng chúng ta đang phạm những lỗi lầm
nghiêm trọng làm hại cho quốc gia, phá hoại liên minh với các nước khác, và làm
cho các nước thù nghịch thế mạnh hơn.”
Sau khi Tướng Mattis từ chức, Lãnh Tụ Khối Dân Chủ ở
Thượng Viện, Nghị Sĩ Chuck Schumer nhận xét, “chính quyền này đang hỗn loạn.”
Nhật báo Wall Street Journal, tờ báo lớn nhất ủng hộ đảng Cộng Hòa, nói nhẹ
hơn, gọi các hành động của Tổng Thống Trump là “thất thường” (erratic actions)
và ví ông như một con bò mộng dữ dội, hoặc nặng hơn, điên dại (a raging bull).
Quyết định
rút quân của Tổng Thống Trump được một người ca ngợi hết lời ngay tức khắc là Tổng
Thống Nga Putin. Ông khen ông Trump quyết định đúng. Chính quyền
Iran tỏ ra dè dặt, muốn chờ xem chuyện gì cụ thể sẽ diễn ra. Các lãnh tụ
Taliban ở Afghanistan cũng vậy, nhưng các mạng xã hội của quân Taliban thì nổi
lên những lời ca ngợi chiến thắng. Họ quả quyết rằng Mỹ đã thua trận, sẽ phải
rút về. Hiện nay Mỹ và Taliban đang hội đàm để tìm một giải pháp chính trị với
chính phủ Afghanistan. Nhưng bây giờ không biết Taliban còn muốn ngồi nói chuyện
nữa hay không.
Nhật
báo Wall Street Journal viết những lời có thể dùng để kết luận câu chuyện này: “Những người lính có bổn phận phải
tuân lời cấp chỉ huy và thi hành những mệnh lệnh hợp pháp. Nhưng (quân đội)
thành công hay không tùy thuộc vào lòng tin tưởng của binh sĩ rằng người lãnh đạo
họ biết mình đang làm gì và muốn đi tới đâu.”
“Đưa ra những mệnh lệnh mâu thuẫn cho người lính ngoài mặt trận, như ông
Trump và chính quyền ông đang làm, không những làm mất tinh thần binh sĩ và các
lực lượng đồng minh như người Kurds, mà còn có thể khiến cho các binh sĩ Mỹ bị
giết hoặc bị thương trong khi đang có thực hiện những mục tiêu mà chính những
người chỉ huy họ đã từ bỏ.”
Có lẽ mối lo lắng của tờ Wall Street
Journal còn lớn hơn những rủi ro kinh tế đang đe dọa thị trường chứng khoán. Giới
đầu tư có lúc cũng tự hỏi: Cứ như vầy, rồi nước Mỹ sẽ đi đâu? (Ngô Nhân Dụng)
No comments:
Post a Comment