David
Dollar - Viện Brookings
6
tháng 4 2017
Tổng
thống Mỹ Donald Trump nói thương lượng về thương mại với Trung Quốc sẽ "rất
khó khăn" khi ông gặp Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình ở Mar-a-Lago,
Florida, hôm thứ Năm.
Hai nhà lãnh đạo Mỹ và
Trung Quốc hội kiến tại Florida. GETTY IMAGES
Thương mại sẽ là một
trong hai vấn đề chính, cùng với Bắc Hàn.
Vấn
đề cho quan hệ thương mại Mỹ - Trung là nó rất mất cân bằng và xảy ra từ lâu.
Riêng
trong 2016, Mỹ nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ trị giá 480 tỉ đôla từ Trung Quốc.
Hàng
nhập khẩu giúp giữ giá thấp cho người tiêu dùng Mỹ.
Mỹ
chỉ bán được 170 tỉ đôla hàng xuất khẩu cho Trung Quốc như máy bay, và mặt hàng
nông nghiệp như đậu nành.
Mỹ
cũng kiếm tiền từ dịch vụ như đào tạo khoảng 350.000 sinh viên Trung Quốc tại Mỹ.
Trung
Quốc là nguồn thâm hụt thương mại lớn nhất của Mỹ. Trong năm 2016, Trung Quốc
chiếm khoảng 60% trong tổng thâm hụt 500 tỉ đôla.
Trong
chiến dịch tranh cử, ông Trump thường nói ông muốn đưa việc làm sản xuất về lại
Mỹ.
Sau
khi Trung Quốc gia nhập WTO năm 2001, hàng nhập khẩu Trung Quốc vào Mỹ tăng đột
biến, được giới kinh tế học gọi là "cú sốc Trung Quốc".
Từ
2000 đến 2007, việc làm sản xuất của Mỹ giảm mạnh, từ 16,9 xuống còn 13,6 triệu.
Khủng hoảng tài chính 2008 còn giảm tiếp số lượng, còn 11,2 triệu, mặc dù kể từ
đó, con số này trở nên khá ổn định.
Những
người làm may mặc và điện tử thuộc số bị ảnh hưởng nặng nhất.
Một
số nhà kinh tế cho rằng 40% trong số mất việc thuộc các ngành này có thể liên
quan hàng nhập khẩu Trung Quốc.
Tuy
vậy, lượng hàng rẻ cũng tạo ra các việc làm phi sản xuất ở Mỹ, vì người tiêu dùng
có thêm tiền để chi các việc khác. Nó giúp cho y tế, giải trí, du lịch. Nên ta
có thể nói thâm hụt thương mại hủy hoại một số việc làm mà cũng tạo ra thêm việc
làm.
Vậy Tổng thống Trump
có thể làm gì?
Khi
là ứng viên tổng thống, ông Trump đe dọa các biện pháp bảo hộ gắt gao như đánh
thuế 45% lên hàng Trung Quốc. Nhưng lịch sử chứng tỏ bảo hộ không làm giảm thâm
hụt mậu dịch.
Ông
cũng dọa nêu tên Trung Quốc là "thao túng tiền tệ".
Suốt
nhiều năm, Trung Quốc đã can thiệp để giữ tỉ giá quy đổi thấp, điều này giúp giảm
giá hàng hóa và tăng thâm hụt với Mỹ. Nhưng gần đây, ngân hàng trung ương Trung
Quốc đã giữ giá tiền cao, khiến xuất khẩu đắt hơn. Mỹ sẽ có lợi nếu khuyến
khích xu hướng này.
Lựa
chọn hứa hẹn nhất cho Tổng thống Trump là thương lượng để Mỹ tiếp cận người
tiêu dùng Trung Quốc thuận lợi hơn.
Trung
Quốc có nhiều hạn chế về nhập khẩu, ví dụ đánh thuế ô tô 25%.
Có
lẽ quan trọng nhất cho Mỹ là các dịch vụ hiện đại như tài chính, mạng xã hội,
viễn thông, y tế, giao thông nói chung đóng cửa trước nhập khẩu và đầu tư nước
ngoài.
Đến
nay có ít tiến bộ, nhưng việc mở cửa thị trường Trung Quốc sẽ đem lại nhiều lựa
chọn hơn cho người tiêu dùng Trung Quốc và giúp duy trì quan hệ ổn định với Mỹ.
Liệu sẽ có chiến
tranh thương mại?
Có
lẽ là không, vì các biện pháp bảo hộ sẽ làm hại kinh tế Mỹ.
Đảng
Cộng sản Trung Quốc có đại hội quan trọng vào cuối năm, và sẽ khó để ông Tập Cận
Bình có thể làm điều gì cứng rắn trước đó.
Ngay
cả sau đó nữa, Trung Quốc chắc sẽ mở cửa thị trường rất chậm.
--------------------------
CÁC TIN KHÁC
5
tháng 4 2017
No comments:
Post a Comment