Mũi
nhọn tự do tôn giáo cho năm 2015
Ts.
Nguyễn Đình Thắng
Posted
on Thursday, December 04 @ 23:15:12 EST
Chúng
ta đang có cơ hội rất lớn để đòi hỏi chính
quyền Việt Nam phải thực sự tôn trọng tự do tôn giáo
như một nhân quyền phổ quát toàn xã hội. Muốn biến
cơ hội thành hiện thực thì chúng ta phải phối hợp
chặt chẽ giữa trong và ngoài.
Trong
mấy ngày qua, một phái đoàn nhỏ của chúng tôi đã tiếp
xúc với nhân viên lập pháp của nhiều vị dân biểu và
thượng nghị sĩ sẽ nắm trọng trách trong Quốc Hội
khoá 2015-2016. Họ đều đồng ý rằng tự do tôn giáo
phải là trọng tâm trong chính sách đối ngoại với Việt
Nam.
Kế
hoạch quốc tế vận
Mục
tiêu là tăng tối đa mức thiệt hại cho chế độ ở
Việt Nam nếu họ tiếp tục vi phạm tự do tôn giáo. Cách
thực hiện là cài tự do tôn giáo với Hiệp Ước Đối
Tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) mà chính quyền Việt Nam
đang cầu cạnh từng ngày để hòng cứu vãn nền kinh tế
đang tiến sát bờ vực thẳm.
Năm
2013-2014 chúng ta đã thành công trong việc cài quyền lao
động thành điều kiện tiên quyết để Việt Nam tham gia
TPP. Hiện nay chính phủ Hoa Kỳ dứt khoát đòi hỏi Việt
Nam phải tôn trọng quyền lập nghiệp đoàn tự do và độc
lập như là điều kiện bất khả nhượng.
Cũng
vậy, chúng ta sẽ cài vấn đề tự do tôn giáo vào TPP.
Chúng ta làm được điều này vì luật Hoa Kỳ không cho
phép phát triển mậu dịch với quốc gia nào vi phạm tự
do tôn giáo một cách trầm trọng. Theo luật Tự Do Tôn
Giáo Quốc Tế được Quốc Hội thông qua năm 1998, quốc
gia nào vi phạm tự do tôn giáo trầm trọng thì phải bị
chỉ định là "quốc gia phải quan tâm đặc biệt"
(CPC) và chịu chế tài. Một trong các biện pháp chế tài
là cấm tăng mậu dịch với quốc gia ấy.
Thời
điểm để Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ chỉ định CPC thường
là tháng 7 mỗi năm.
Từ
giờ đến đó chúng ta sẽ liên tục thách đố Bộ Ngoại
Giao chứng minh rằng Việt Nam không vi phạm tự do tôn
giáo một cách trầm trọng nếu muốn không phải đưa
Việt Nam vào danh sách CPC.
Cuộc
thách đố
Muốn
tạo cuộc thách đố, chúng ta sẽ phải liên tục chỉ ra
thực trạng vi phạm quyền tự do tôn giáo tiếp tục diễn
ra một cách trầm trọng và có hệ thống ở Việt Nam.
Muốn
vậy, chúng ta phải có những chứng cớ không thể chối
cãi, và càng nhiều càng tốt, để cùng lúc nộp cho Bộ
Ngoại Giao, cho Quốc Hội, cho Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do
Tôn Giáo Quốc Tế, và cho Báo Cáo Viên Đặc Biệt của
LHQ về tự do tôn giáo hay tín ngưỡng.
Chúng
ta nộp cho Bộ Ngoại Giao để họ phối kiểm trực tiếp
với các nạn nhân là nhân chứng ở Việt Nam.
Chúng
ta nộp cho Quốc Hội để họ theo dõi sự phối kiểm và
báo cáo trở lại của Bộ Ngoại Giao cho từng vụ đàn
áp một.
Chúng
ta nộp cho Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo Quốc Tế
để họ phối kiểm độc lập và phúc trình trực tiếp
với Quốc Hội vào tháng 4, 2015. Quốc Hội sẽ đối
chiếu bản phúc trình này với các báo cáo của Bộ Ngoại
Giao.
Chúng
ta nộp cho Báo Cáo Viên Đặc Biệt của LHQ để họ phối
kiểm độc lập và tường trình trong bản phúc trình
chính thức sẽ công bố tháng 3, 2015.
Như
vậy, bản báo cáo của Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ không thể
quá sai biệt với bản phúc trình của LHQ, bản phúc trình
của Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo và những gì mà
các thành viên Quốc Hội đều đã biết. Khi ấy, nếu
tình trạng đàn áp tôn giáo ở Việt Nam vẫn trầm trọng,
vẫn có hệ thống thì rất khó để Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ
tránh không đưa Việt Nam vào danh sách CPC.
Vai
trò của người ở trong nước
Tất
cả những bước kể trên đều tuỳ thuộc vào một yếu
tố: Chúng ta phải có những chứng cớ không thể chối
cãi, và càng nhiều càng tốt.
Muốn
đáp ứng được yếu tố này thì các cộng đồng tôn
giáo bị đàn áp ở trong nước phải có khả năng báo
cáo các vi phạm mà họ gánh chịu, một cách chính xác,
cụ thể, và đầy đủ. Theo tôi ước tính, mỗi cộng
đồng tôn giáo sẽ phải có ít ra 2 nhân sự với kiến
thức, kỹ năng và kinh nghiệm để chuyên thực hiện các
bản báo cáo vi phạm theo đúng thủ tục và tiêu chuẩn
của LHQ.
Các
nhận sự này liên tục theo dõi mọi động thái của
chính quyền đối với cộng đồng tôn giáo của mình và
nhanh chóng báo cáo mỗi khi có hành động vi phạm. Đấy
là báo cáo dọc, nghĩa là dọc theo chiều thời gian.
Đối
với các cộng đồng tôn giáo có hoạt động trải rộng,
các nhân sự này toả ra để báo cáo vi phạm xảy ra ở
các nơi khác nhau. Đấy là báo cáo ngang, nghĩa là theo
chiều ngang địa dư.
Khi
cả một cộng đồng tôn giáo bị đàn áp và phong toả
chặt chẽ, nhân sự từ cộng đồng khác sẽ báo cáo hộ.
Đấy là báo cáo chéo, nghĩa là chéo từ cộng đồng này
sang cộng đồng khác. Trong vụ đàn áp nhắm vào Hội
Thánh Tin Lành Mennonite ở Bình Dương, 3 người đã cùng
nhau thực hiện các bản báo cáo đều thuộc hội thánh
khác, hoặc thuộc tôn giáo khác.
Từ
đầu năm đến giờ chúng tôi đã huấn luyện khoảng 170
nhân sự chuyên báo cáo vi phạm tự do tôn giáo. Họ đã
thực hiện được gần 100 bản báo cáo gửi cho Bộ Ngoại
Giao, Quốc Hội, Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn Giáo Quốc
Tế, và LHQ.
Tuy
nhiên con số 170 còn rất ít ỏi. Có lẽ phải có khoảng
1,000 nhân sự mới đủ rải ra khắp đất nước để
nhất nhất hành vi vi phạm nào, xẩy đến cho bất kỳ
cộng đồng tôn giáo nào, cũng lập tức được báo cáo
nhanh chóng và đúng tiêu chuẩn và thủ tục quốc tế.
Khi
ấy, chính quyền Việt Nam càng đàn áp thì càng tạo
thuận lợi và dễ dàng cho việc báo cáo và càng khó cho
Bộ Ngoại Giao tránh đưa Việt Nam vào danh sách CPC.
Các
bước thực hiện
Từ
giờ đến tháng 3, 2015, chúng tôi phối hợp với các nhân
sự ở trong nước đã được huấn luyện và có kinh
nghiệm để theo dõi mọi diễn biến và báo cáo lập tức,
liên tục và ồ ạt. Song song, chúng tôi huấn luyện thêm
nhiều nhân sự trong nước để ngày càng tăng số hồ sơ
báo cáo. Mục tiêu là trưng dẫn số lượng chứng cớ
mang tính cách áp đảo để Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ tha hồ
phối kiểm.
Cuối
tháng 3 là thời điểm Báo Cáo Viên Đặc Biệt của LHQ
về tự do tôn giáo hay tín ngưỡng công bố bản phúc
trình về tình trạng tự do tôn giáo ở Việt Nam. Nếu từ
giờ đến khi ấy, chỉ còn cỡ 3 tháng, tình trạng đàn
áp tự do tôn giáo ở Việt Nam không được cải thiện
đáng kể thì chắc chắn bản phúc trình này sẽ là cái
gông đeo cổ mà chính Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ dù muốn cũng
khó thảo gỡ cho Việt Nam.
Cuối
tháng 4 là thời điểm Uỷ Hội Hoa Kỳ về Tự Do Tôn
Giáo Quốc Tế công bố bản phúc trình. Nếu vẫn không
có gì thay đổi thì cái gông càng thêm nặng.
Tháng
5 sẽ là cuộc Đối Thoại Nhân Quyền giữa Hoa Kỳ và
Việt Nam, diễn ra ở Hà Nội. Đây là cơ hội để Việt
Nam chứng minh những thay đổi về chính sách và trong thực
tế. Nếu vẫn không có những cải thiện đáng kể thì
Bộ Ngoại Giao không thể phản biện 2 bản báo cáo ở
trên.
Giữa
tháng 6 sẽ là cuộc tổng vận động do Liên Minh cho một
Việt Nam Tự Do và Dân Chủ tổ chức. Mục đích là chỉ
ra cho Quốc Hội hiểu rõ thực trạng của chính sách tôn
giáo ở Việt Nam chiếu theo 2 bản báo cáo rất khả tín
này, và chứng minh cho Quốc Hội thấy rằng Việt Nam rất
xứng đáng được để tên vào danh sách CPC, theo đúng
luật Hoa Kỳ. Chúng tôi cầu mong thật đông đảo đồng
hương nhập cuộc và đồng hành trong cuộc tổng vận
động mang tính cách quyết liệt này.
Điều
này sẽ đặt Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ vào thế khó chống
chế để không đưa Việt Nam vào danh sách CPC, thường
được công bố vào tháng 7.
.
Bài
liên quan:
.
Ghi
danh tham gia Ngày Vận Động Cho Việt Nam 2015
.
.
.
No comments:
Post a Comment