Friday, September 4, 2020

CHIẾN LƯỢC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐỨC : TỪ CHẬM THỨC TỈNH, ĐẾN THẬN TRỌNG VÀ TĂNG TỐC (RFI)

 


NỘI DUNG :

Chiến lược đối ngoại của Đức : Từ chậm thức tỉnh, đến thận trọng và tăng tốc

Thu Hằng  -  RFI

.

Nghi án Navalny bị đầu độc: NATO họp, Liên Âu đe dọa trừng phạt Nga

Trọng Thành  -  RFI

.

===========================================

Chiến lược đối ngoại của Đức : Từ chậm thức tỉnh, đến thận trọng và tăng tốc

Thu Hằng  -  RFI

Đăng ngày: 04/09/2020 - 14:12

 https://www.rfi.fr/vi/ph%C3%A2n-t%C3%ADch/20200904-chi%E1%BA%BFn-l%C6%B0%E1%BB%A3c-%C4%91%E1%BB%91i-ngo%E1%BA%A1i-c%E1%BB%A7a-%C4%91%E1%BB%A9c-t%E1%BB%AB-ch%E1%BA%ADm-th%E1%BB%A9c-t%E1%BB%89nh-%C4%91%E1%BA%BFn-th%E1%BA%ADn-tr%E1%BB%8Dng-v%C3%A0-t%C4%83ng-t%E1%BB%91c

 

Đức có thể sử dụng “vũ khí kinh tế và khí đốt” để trừng phạt Nga sau khi khẳng định nhà đối lập Navalny bị đầu độc bằng chất Novitchok. Berlin cũng rắn giọng với Bắc Kinh về những tham vọng hàng hải và yêu sách chủ quyền của Trung Quốc ở Biển Đông, khi công bố “Những đường lối chỉ đạo về vùng Ấn Độ-Thái Bình Dương” ngày 02/09/2020.

 

https://s.rfi.fr/media/display/1a14e098-e324-11ea-990d-005056bff430/w:980/p:16x9/2020-08-20t145435z_349891762_rc2qhi992y30_rtrmadp_3_france-germany_0.webp

Lãnh đạo Pháp Đức, Emmanuel Macron và Angela Merkel, tâm đầu ý hơp trên các hồ sơ quốc tế. Ảnh tại tại khu nghỉ hè Brégançon, Pháp, ngày 20/08/2020.. Christophe Simon/Pool via REUTERS

 

Trong văn bản 72 trang này, Đức cho rằng quyết định của Tòa Trọng Tài Thường Trực La Haye ngày 12/07/2016 có “tầm quan trọng mang tính quyết định”, những yêu sách chủ quyền của Bắc Kinh ở Biển Đông không dựa trên “bất kỳ cơ sở luật pháp nào”. Đức khẳng định tầm quan trọng sống còn của những tuyến đường biển thương mại vì “vùng Ấn Độ-Thái Bình Dương chiếm đến 20% ngoại thương của Đức. Và khối lượng hàng hóa trao đổi với vùng này đã tăng gần gấp đôi trong vòng 15 năm trở lại đây”. Vì vậy, Berlin sẽ tham gia nhiều hơn, ở mọi cấp độ, vào vấn đề an ninh ở Ấn Độ-Thái Bình Dương, nhưng vẫn đề cao đối thoại giữa các bên liên quan để giải quyết tranh chấp lãnh thổ và xung đột.

 

Hai sự kiện quan trọng diễn ra chỉ trong vài ngày đầu tháng 09/2020 cho thấy Đức, và rộng hơn là Liên Hiệp Châu Âu, đang tìm cách khẳng định vai trò trên trường quốc tế, không còn muốn bị kìm kẹp giữa hai cường quốc Mỹ và Trung Quốc. Thực ra, tạp chí Anh The Economist từng cảnh báo ngay từ tháng 06/2013 rằng “mối nguy hiểm hiện nay cho châu Âu không phải là do sự lãnh đạo Đức quá mạnh, mà là do quá yếu”. “Sau khi hai lần đẩy châu Âu vào chiến tranh”, Đức duy trì chính sách “thịnh vượng về kinh tế, khiêm nhường về chính trị”. Điều này giải thích tại sao Đức luôn đóng vai trò lu mờ trong những hồ sơ quốc tế quan trọng, ví dụ trong cuộc nội chiến Syria.

 

Cuộc khủng hoảng di dân, chủ yếu từ cuộc nội chiến ở Syria, có lẽ đã thức tỉnh chính quyền Berlin và nhận ra rằng “phải ổn định các khu vực phụ cận, tại phía đông châu Âu và ở châu Phi”. Phát biểu tại Hội nghị An ninh Munich vào tháng 02/2014, của tổng thống Đức Joachim Gauck, “Đức phải đóng góp nhiều hơn và can thiệp sớm hơn (để tránh những cuộc xung đột)”, có lẽ đã mở đường cho chính sách đối ngoại và an ninh của các nhà lãnh đạo Đức sau này.

 

Sự kiện tiếp theo là nhà tỉ phú Donald Trump trở thành tổng thống Mỹ vào tháng 01/2017. Bốn năm nhiệm kỳ của nhà tỉ phú chỉ gây sứt mẻ cho mối quan hệ ở hai bờ Đại Tây Dương, từ kinh tế đến an ninh. “Chính sách đoạn tuyệt của tổng thống Trump, đặc biệt là tại Trung Đông, khiến châu Âu hiểu ra rằng tuyệt đối phải đóng vai trò năng động hơn”, theo giải thích của Constanze Stelzenmüller, thuộc Viện Brookings. Chính quyền Berlin tự tin tham gia vào hồ sơ Libya, một trong những “cửa ngõ” di dân vào châu Âu với một ưu thế, “mạnh hơn cả vũ khí và tiền” mà không cường quốc liên quan nào có được, đó là “tính chính đáng” vì Đức không tham gia vào cuộc chiến ở Libya, theo nhận định trên Twitter ngày 16/01/2016 của ngoại trưởng Sigmar Gabriel.

 

Trong cương vị chủ tịch luân phiên Liên Hiệp Châu Âu cho đến hết năm 2020, Đức đang xử lý một loạt hồ sơ quan trọng : căng thẳng Thổ Nhĩ Kỳ-Hy Lạp ở đông Địa Trung Hải (cả hai đều là thành viên của NATO), giải quyết khủng hoảng chính trị Belarus cùng với Nga, thông qua Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu (OCSE), thỏa thuận thương mại với Anh Quốc hậu Brexit, tái thúc đẩy kinh tế sau dịch Covid-19, hiệp định đầu tư công bằng với Trung Quốc...

 

Sự năng động trong những tuần gần đây của Đức được nhận thấy rõ hơn sau cuộc họp giữa thủ tướng Angela Merkel với tổng thống Emmanuel Macron tại khu nghỉ hè Brégançon của nguyên thủ Pháp. Kết quả là hai nước đầu tầu châu Âu “tăng cường hợp tác”, theo nhận định của Samuel Faure, thuộc Trung tâm Nghiên cứu Khoa học Quốc gia Pháp (CNRS), thậm chí có thể có sự “phân chia công việc” tại đông Địa Trung Hải : Paris lo phần quân sự, Berlin phụ trách ngoại giao.

 

Lý do cuối cùng, bà Angela Merkel sẽ kết thúc nhiệm kỳ thủ tướng thứ 4 vào mùa Thu 2021 và sẽ không ra tranh cử thêm nhiệm kỳ mới. Bà không còn nhiều thời gian để ghi lại dấu ấn đáng nhớ trong sự nghiệp chính trị. Có thể như trường hợp tổng thống Pháp Nicolas Sarkozy, được chuyên gia Charles Tenenbaum, thuộc trường Khoa học Chính trị Sciences-Po Lille, nêu làm ví dụ : “Nicolas Sazkoy đã tận dụng chức chủ tịch của Pháp tại Liên Hiệp Châu Âu, năm 2008, để đề xuất hòa giải giữa Gruzia và Nga”.

 

 

-----------------------------------------------

.

.

Nghi án Navalny bị đầu độc: NATO họp, Liên Âu đe dọa trừng phạt Nga

Trọng Thành  -  RFI

Đăng ngày: 04/09/2020 - 12:09

https://www.rfi.fr/vi/qu%E1%BB%91c-t%E1%BA%BF/20200904-nghi-%C3%A1n-navalny-b%E1%BB%8B-%C4%91%E1%BA%A7u-%C4%91%E1%BB%99c-nato-h%E1%BB%8Dp-li%C3%AAn-%C3%A2u-%C4%91e-d%E1%BB%8Da-tr%E1%BB%ABng-ph%E1%BA%A1t-nga

 

Áp lực phương Tây với Nga gia tăng. Khối NATO họp hôm nay, 04/09/2020, tại Bruxelles, Bỉ. Cáo buộc của Đức về việc nhà đối lập Nga bị đầu độc nằm trong lịch trình thảo luận. Liên Hiệp Châu Âu kêu gọi Matxcơva điều tra, và lần đầu tiên nêu khả năng sẽ có các trừng phạt.

 

https://s.rfi.fr/media/display/ab210ec0-acc1-11ea-8c66-005056bf87d6/w:980/p:16x9/OTAN-1.webp

Ảnh minh họa : Trụ sở NATO tại Bruxelles. AFP - JOHN THYS

 

Hãng tin AFP, trong bản tin tối hôm qua, 03/09, cho biết một phát ngôn viên của Liên Minh Quân Sự Bắc Đại Tây Dương NATO thông báo là hồ sơ nhà đối lập Nga bị đầu độc sẽ được thảo luận tại hội nghị của khối. Trong cuộc trả lời báo giới trưa ngày hôm qua, tổng thư ký NATO, Jens Stoltenberg, vẫn chưa cho biết cụ thể về nội dung cuộc họp cấp đại sứ này. 

 

Hôm qua, chính quyền Đức đã thông báo với 29 thành viên NATO về « các bằng chứng rõ ràng », là nhà đối lập 44 tuổi, đối thủ số một của tổng thống Putin, bị đầu độc bằng chất Novitchok. Đây là một chất độc thần kinh do giới quân sự kiểm soát, đã từng được sử dụng vào năm 2018 trên lãnh thổ Anh quốc, trong vụ mưu sát cựu điệp viên Nga Sergei Skripal.

 

Hôm qua, lãnh đạo Ngoại Giao Liên Âu ra thông cáo yêu cầu chính quyền Nga « làm mọi việc trong khả năng để tiến hành minh bạch một cuộc điều tra đầy đủ về vụ ám sát này ». Lãnh đạo Ngoại Giao Liên Âu Joseph Stoltenberg nhấn mạnh : « Liên Hiệp Châu Âu kêu gọi một phản ứng quốc tế phối hợp, và sẽ xem xét có các biện pháp thích ứng, kể cả các trừng phạt ». « Liên Hiệp Châu Âu kêu gọi Liên Bang Nga hợp tác đầy đủ với Tổ chức cấm Vũ khí Hóa học (OIAC), để bảo đảm có một cuộc điều tra quốc tế không thiên vị ».

 

Đây là lần đầu tiên một lãnh đạo châu Âu nêu ra khả năng trừng phạt Nga trong nghi án nhà đối lập bị đầu độc. Hôm qua, Tổ chức cấm Vũ khí Hóa học cho biết « rất quan ngại », sau tuyên bố chính thức của Berlin, về việc nhà đối lập bị đầu độc bằng chất Novitchok, và thông báo « sẵn sàng hỗ trợ các quốc gia thành viên làm sáng tỏ vụ việc, khi được yêu cầu ».

 

Riêng tại Đức, áp lực gia tăng buộc chính quyền thay đổi chính sách với Matxcơva. Thông tín viên Nathalie Versieux tường trình từ Berlin :

 

« Lên án và giữ khoảng cách về chính trị, nhưng lại phụ thuộc về năng lượng… Nước Đức vốn duy trì một chính sách đi dây với Nga. Cộng Hòa Liên Bang Đức phụ thuộc vào khí đốt của Nga. Kể từ thời thủ tướng Willy Brandt và chính sách Hướng Đông (Ostpolitik) của ông trong những năm 1970, lập trường chủ đạo của Berlin trong quan hệ với Matxcơva là bình thường hóa. Chính sách này tiếp tục được tất cả những người kế nhiệm thủ tướng Brandt theo đuổi, dù là Kohl, Schroder hay Merkel.

 

Tuy nhiên, lập trường này ngày càng bị phản đối tại Đức, kể từ khi Matxcơva sáp nhập bán đảo Crimée, cũng như liên tục xảy ra các vụ đầu độc nhắm vào những nhà đối lập với tổng thống Nga Putin.

 

Giờ đây, một trong những người đối lập tiềm năng của thủ tướng Merke, chính trị gia Nobert Rottgen, một chuyên gia về ngoại giao, thuộc đảng Dân chủ Thiên chúa giáo, đã yêu cầu Berlin chấm dứt việc phụ thuộc vào khí đốt Nga. Chủ tịch của Diễn đàn An ninh Munich, ông Wolfgang Ischinger, cũng đòi hỏi như vậy. Tranh luận đã bắt đầu. Cuộc tranh luận hứa hẹn sẽ quyết liệt. Tại Đức có nhiều nhóm vận động hành lang của Nga hoạt động, trong giới doanh nhân, cũng như trong các đảng phái chính trị, từ đảng cực hữu cho đến đảng Xã hội Dân chủ, cũng như đảng Bảo thủ, đặc biệt là trong phe Bảo thủ bang Bayer ».

 

Về phần mình, hôm qua, Matxcơva một lần nữa bác bỏ mọi khả năng Nhà nước Nga can dự vào một vụ đầu độc như vậy, và kêu gọi phương Tây « không đưa ra các cáo buộc vội vã ».

 

                                                              ***

 

CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN

Đức-Nga: cơm không lành, canh không ngọt giữa Merkel và Putin

 

Nga-Đức : Xác nhận Navalny bị đầu độc bằng Novitchok, Berlin gây áp lực với Matxcơva

 

Vụ Navalny nghi bị đầu độc: Phần Lan gỡ ngòi cho căng thẳng Nga–Liên Âu

 

 

 

 

 

 

 

 


No comments: