27/11/2024
Tổng
thống đắc cử Donald Trump đã xác định được điều mà ông coi là giải pháp toàn diện
cho những gì đang làm đau đầu nước Mỹ: Áp dụng mức thuế quan mới khổng lồ đối với
hàng hóa nước ngoài nhập khẩu vào Hoa Kỳ.
https://gdb.voanews.com/e074d709-215f-443e-8a48-d87618e8822d_w1023_r1_s.jpg
Vào
ngày thứ Hai 25/11/2024, Tổng thống đắc cử Donald Trump cho biết sẽ áp thuế 25%
đối với tất cả các sản phẩm nhập khẩu vào Mỹ từ Canada và Mexico, và thuế quan
bổ sung 10% đối với hàng hóa từ Trung Quốc.
Vào
ngày thứ Hai 25/11, ông Trump đã gây chấn động khắp biên giới phía bắc và phía
nam của quốc gia, tuyên bố sẽ áp dụng mức thuế quan mới đối với Mexico, Canada
cũng như Trung Quốc ngay khi ông nhậm chức như một phần trong nỗ lực trấn áp di
dân bất hợp pháp và ma túy.
Trong
hai bài đăng trên trang Truth Social của mình, ông Trump chỉ trích làn sóng di
dân không có tư cách pháp lý thường trú, mặc dù tình trạng bắt giữ ở biên giới
phía nam đang ở mức thấp nhất trong bốn năm.
Ông
cho biết sẽ áp thuế 25% đối với tất cả các sản phẩm nhập khẩu vào Mỹ từ Canada
và Mexico, và thuế quan bổ sung 10% đối với hàng hóa từ Trung Quốc, như một
trong những sắc lệnh đầu tiên của ông.
Ông
cho biết mức thuế quan mới sẽ vẫn được áp dụng “cho đến khi Ma túy, đặc biệt là
Fentanyl và tất cả Người nước ngoài bất hợp pháp ngưng Cuộc xâm lược này vào Đất
nước chúng ta!”
Tổng
thống đắc cử khẳng định rằng thuế quan — về cơ bản là thuế nhập khẩu — sẽ tạo
ra nhiều việc làm hơn trong nhà máy, thu hẹp thâm hụt liên bang, hạ giá thực phẩm
và cho phép chính phủ trợ cấp cho việc chăm sóc trẻ em.
Các
nhà kinh tế học thường tỏ ra hoài nghi, coi thuế quan là cách không hiệu quả để
chính phủ huy động tiền. Họ đặc biệt lo ngại về mức thuế mới nhất mà ông Trump
đề nghị.
Ông
Carl B. Weinberg và bà Rubeela Farooqi, hai nhà kinh tế của High Frequency
Economics ngày thứ Ba 26/11 nói rằng năng lượng, ô tô và nguồn cung cấp thực phẩm
sẽ bị ảnh hưởng nặng nề.
“Việc
áp thuế đối với dòng thương mại vào Hoa Kỳ mà không chuẩn bị trước các nguồn
thay thế cho hàng hóa và dịch vụ bị ảnh hưởng sẽ làm tăng giá các mặt hàng nhập
khẩu ngay lập tức”, ông Weinberg và bà Farooqi viết. “Vì nhiều mặt hàng trong số
này là hàng tiêu dùng nên các hộ gia đình sẽ trở nên nghèo hơn”.
High
Frequency Economics tin rằng các mối đe dọa không nhằm mục đích hỗ trợ chính
sách thương mại mới mà thay vào đó là một công cụ để tạo ra một số thay đổi dọc
theo biên giới và đối với hàng nhập khẩu từ Canada, Mexico và Trung Quốc.
Mặc
dù Phó Tổng thống Kamala Harris chỉ trích các mối đe dọa về thuế quan của ông
Trump là không nghiêm túc trong nỗ lực tranh cử tổng thống không thành công của
bà, nhưng chính quyền Biden-Harris vẫn giữ nguyên mức thuế mà chính quyền Trump
áp dụng đối với 360 tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc. Và áp dụng mức thuế 100% đối
với xe điện của Trung Quốc.
Thật
vậy, trong những năm gần đây, Hoa Kỳ đã dần rút lui khỏi vai trò thúc đẩy
thương mại tự do toàn cầu và giảm thuế quan sau Thế chiến thứ II. Sự thay đổi
đó là phản ứng trước tình trạng mất việc làm trong ngành sản xuất của Hoa Kỳ,
được cho là do hoạt động thương mại không bị hạn chế và một Trung Quốc ngày
càng lấn tới.
Thuế
quan là một loại thuế đánh vào hàng nhập khẩu
Chúng
thường được tính theo tỷ lệ phần trăm giá mà người mua trả cho người bán nước
ngoài. Tại Hoa Kỳ, thuế quan được thu bởi các nhân viên Hải quan và Bảo vệ Biên
giới tại 328 cảng nhập cảnh trên khắp cả nước.
Mức
thuế quan dao động từ ô tô chở khách (2,5%) đến giày chơi gôn (6%). Thuế quan
có thể thấp hơn đối với các quốc gia mà Hoa Kỳ có thỏa thuận thương mại. Ví dụ,
hầu hết hàng hóa có thể được miễn thuế giữa Hoa Kỳ, Mexico và Canada nhờ thỏa
thuận thương mại Hoa Kỳ-Mexico-Canada của ông Trump.
Có
rất nhiều thông tin sai lệch về việc ai thực sự phải trả thuế quan
Ông
Trump nhấn mạnh rằng thuế quan do các quốc gia nước ngoài trả. Trên thực tế,
chính những nhà nhập khẩu — các công ty Hoa Kỳ — phải trả thuế quan và số tiền
đó sẽ được chuyển vào Kho bạc Hoa Kỳ. Đổi lại, các công ty đó thường chuyển chi
phí cao hơn của họ cho khách hàng của mình dưới hình thức giá cao hơn. Đó là lý
do tại sao các nhà kinh tế cho rằng người tiêu dùng thường phải trả tiền thuế
quan.
Tuy
nhiên, thuế quan có thể gây tổn hại cho các quốc gia nước ngoài bằng cách làm
cho sản phẩm của họ đắt hơn và khó bán ra nước ngoài hơn. Ông Yang Zhou, một
nhà kinh tế tại Đại học Phục Đán ở Thượng Hải, đã kết luận trong một nghiên cứu
rằng thuế quan của ông Trump đối với hàng hóa Trung Quốc gây ra thiệt hại cho nền
kinh tế Trung Quốc nhiều hơn gấp ba lần so với thiệt hại đối với nền kinh tế
Hoa Kỳ.
Thuế
quan chủ yếu nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước
Bằng
cách tăng giá hàng nhập khẩu, thuế quan có thể bảo vệ các nhà sản xuất trong nước.
Chúng cũng có thể dùng để trừng phạt các quốc gia nước ngoài vì thực hiện các
hoạt động thương mại không công bằng, như trợ cấp cho các nhà xuất khẩu của họ
hoặc bán phá giá sản phẩm với giá thấp một cách không công bằng.
Trước
khi thuế thu nhập liên bang được thiết lập vào năm 1913, thuế quan là động lực
doanh thu chính của chính phủ. Theo ông Douglas Irwin, một nhà kinh tế học tại
đại học Dartmouth, người đã nghiên cứu lịch sử chính sách thương mại, từ năm
1790 đến năm 1860, thuế quan chiếm 90% doanh thu của liên bang.
Thuế
quan không còn được ưa chuộng khi thương mại toàn cầu phát triển sau Thế chiến
II. Chính phủ cần nguồn doanh thu lớn hơn rất nhiều để tài trợ cho các hoạt động
của mình.
Trong
năm tài chính kết thúc vào ngày 30 tháng 9, chính phủ dự kiến sẽ thu được 81,4
tỷ đô la tiền thuế quan và phí. Con số này chẳng thấm vào đâu so với 2,5 nghìn
tỷ đô la dự kiến sẽ đến từ thuế thu nhập cá nhân và 1,7 nghìn tỷ đô la từ thuế
An sinh xã hội và Medicare.
Tuy
nhiên, ông Trump muốn ban hành chính sách ngân sách giống với chính sách đã có
từ thế kỷ 19.
Ông
lập luận rằng thuế quan đối với hàng nông sản nhập khẩu có thể làm giảm giá thực
phẩm bằng cách hỗ trợ nông dân Mỹ. Trên thực tế, thuế quan đối với các sản phẩm
thực phẩm nhập khẩu gần như chắc chắn sẽ làm tăng giá hàng tạp hóa bằng cách giảm
sự lựa chọn cho người tiêu dùng và cạnh tranh cho các nhà sản xuất Mỹ.
Thuế
quan cũng có thể được sử dụng để gây sức ép với các quốc gia khác về các vấn đề
có thể liên quan hoặc không liên quan đến thương mại. Ví dụ, vào năm 2019, ông
Trump đã sử dụng mối đe dọa về thuế quan làm đòn bẩy để thuyết phục Mexico khống
chế làn sóng di dân Trung Mỹ băng qua lãnh thổ Mexico trên đường đến Hoa Kỳ.
Ông
Trump thậm chí còn coi thuế quan là một cách để ngăn chặn chiến tranh.
“Tôi
có thể làm điều đó chỉ bằng một cuộc gọi điện thoại”, ông nói tại một cuộc tập
họp tranh cử vào tháng 8 vừa qua ở North Carolina.
Nếu
một quốc gia khác cố gắng gây chiến, ông ấy nói rằng ông ấy sẽ đưa ra lời đe dọa:
“Chúng
tôi sẽ áp thuế 100% đối với các bạn. Và đột nhiên, tổng thống, thủ tướng, nhà độc
tài hoặc bất kỳ ai đang điều hành đất nước nói với tôi rằng, ‘Thưa ngài, chúng
tôi sẽ không gây chiến.’”
Các
nhà kinh tế thường coi thuế quan là tự chuốc lấy thất bại
Thuế
quan làm tăng chi phí cho các công ty và người tiêu dùng phụ thuộc vào hàng nhập
khẩu. Chúng cũng có khả năng gây ra sự trả đũa.
Ví
dụ, Liên hiệp châu Âu đã phản công lại thuế quan của ông Trump đối với thép và
nhôm bằng cách đánh thuế các sản phẩm của Hoa Kỳ, từ rượu bourbon đến xe mô tô
Harley-Davidson. Tương tự như vậy, Trung Quốc đã đáp trả cuộc chiến thương mại
của ông Trump bằng cách áp thuế đối với hàng hóa của Hoa Kỳ, bao gồm đậu nành
và thịt lợn trong một động thái được tính toán để gây tổn hại đến những người ủng
hộ ông ở vùng nông thôn.
Một
nghiên cứu của các nhà kinh tế tại Viện Công nghệ Massachusetts, Đại học
Zurich, Harvard và Ngân hàng Thế giới đã kết luận rằng thuế quan của ông Trump
đã không khôi phục được việc làm cho vùng trung tâm của nước Mỹ. Nghiên cứu
phát hiện ra rằng thuế quan “không làm tăng hay giảm việc làm tại Hoa Kỳ” ở nơi
mà chúng được cho là bảo vệ việc làm.
Ví
dụ, bất chấp thuế năm 2018 của ông Trump đối với thép nhập khẩu, số lượng việc
làm tại các nhà máy thép của Hoa Kỳ hầu như không thay đổi: Chúng vẫn ở mức khoảng
140.000. Để so sánh, riêng Walmart đã tuyển dụng 1,6 triệu người tại Hoa Kỳ.
Tệ
hơn nữa, các loại thuế trả đũa do Trung Quốc và các quốc gia khác áp đặt đối với
hàng hóa của Hoa Kỳ đã “tác động tiêu cực đến việc làm”, đặc biệt là đối với
nông dân, nghiên cứu phát hiện ra. Những mức thuế trả đũa này chỉ được bù đắp một
phần bằng hàng tỷ đô la trợ cấp của chính phủ mà ông Trump phân bổ cho nông
dân. Thuế quan của ông Trump cũng gây thiệt hại cho các công ty phụ thuộc vào
hàng nhập khẩu có mục tiêu.
Tuy
nhiên, nếu cuộc chiến thương mại của ông Trump thất bại về mặt chính sách, thì
nó lại thành công về mặt chính trị. Nghiên cứu phát hiện ra rằng sự ủng hộ dành
cho ông Trump và các ứng cử viên quốc hội của Đảng Cộng hòa đã tăng lên ở những
khu vực chịu thuế nhập khẩu nhiều nhất - vùng Trung Tây công nghiệp và các tiểu
bang miền Nam tập trung nhiều vào sản xuất như North Carolina và Tennessee.
--------------------------
Trung Quốc, Mexico,
Canada cảnh cáo Trump đừng gây thương chiến
Người
Việt November 26, 2024 : 5:32 PM
No comments:
Post a Comment