Vì sao Trung Quốc để
yên cho Việt Nam xây đảo nhân tạo?
Diễm Thi, RFA
2024.11.07
Báo Wall Street Journal mới đây đã cho
đăng tải video cho
thấy,
chỉ trong bốn năm, từ năm 2020 đến năm 2024, Việt Nam đã tăng tốc mở rộng các đảo
nhân tạo tại khu vực quần đảo Trường Sa.
Những hoạt động xây dựng bao gồm xây
đường hào, bến cảng, có thể cả kéo dài những đường băng cho mục tiêu quân sự.
Thủ tướng Việt Nam Phạm Minh Chính (phải)
và Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường (trái) trong cuộc gặp tại ở Hà Nội vào ngày 13
tháng 10 năm 2024. (AFP)
Ngoài ra, báo
cáo của
Sáng kiến Minh bạch Hàng hải Châu Á (AMTI) được công bố vào ngày 7 tháng 6 năm
2024 cũng cho thấy, trong sáu tháng qua, Việt Nam đã tăng tốc đáng kể việc mở rộng
các tiền đồn của mình ở quần đảo Trường Sa với diện tích gần bằng hai năm trước
đó cộng lại, đưa Hà Nội đạt kỷ lục xây dựng đảo vào năm 2024.
Không thể phủ nhận năng lực của quốc gia Đông
Nam Á trong việc thực hiện được những dự án bồi lấp đảo ở xa bờ, nhưng điều ấn
tượng hơn nằm ở chỗ Việt Nam đã bằng cách nào đó tránh được sự ngăn cản từ
Trung Quốc.
Trong khi đó, cùng thời điểm hoạt động bồi lấp
đảo của Việt Nam diễn ra, căng thẳng giữa Trung Quốc và Philippines đã leo
thang đáng kể xung quanh Bãi Cỏ Mây, một rạn san hô chìm nằm ở phía đông Quần đảo
Trường Sa.
Lực lượng Hải cảnh Trung Quốc đã liên tiếp
ngăn chặn Philippines cung cấp thực phẩm, nước uống, và vật tư xây dựng cho lực
lượng thủy quân lục chiến đóng trên tàu BRP Sierra Madre, một tàu chiến thời Thế
chiến II đã neo đậu ở bãi cạn này kể từ năm 1999.
Bãi Cỏ Mây chỉ cách bãi Thuyền Chài khoảng
180 hải lý, cả hai đều nằm trong phạm vi đường chữ U mà Trung Quốc đơn phương
đưa ra nhằm tuyên bố chủ quyền ở Biển Đông, nhưng sự khác biệt trong cách Trung
Quốc đối xử với hai thực thể này là rất lớn.
Trong khi Việt Nam đã cải tạo bãi Thuyền Chài
trở thành tiền đồn lớn nhất của nước này ở Trường Sa, tăng gấp đôi diện tích chỉ
trong vòng một năm qua, và thậm chí đã xây cả đường băng quân sự, thì phía
Philippines vẫn chật vật với việc tiếp tế cho lính của mình ở bãi Cỏ Mây.
Trong bài
viết “Câu
đố về sự leo thang và kiềm chế của Trung Quốc ở Biển Đông” trên War on the
Rocks hôm 26 tháng 7 năm 2024, tác giả Andrew Taffer (là tiến sĩ nghiên cứu tại
Trung tâm Nghiên cứu các vấn đề quân sự Trung Quốc tại Đại học Quốc phòng Hoa Kỳ)
cho rằng, dù đang leo thang với Philippines ở mức độ chưa từng có xung quanh
Bãi Cỏ Mây, Trung Quốc lại thể hiện sự kiềm chế đáng chú ý khi Việt Nam mở rộng
các tiền đồn ở Biển Đông với quy mô lớn hơn và mang tính quân sự nhiều hơn.
Chưa có ghi nhận nào về việc Trung Quốc sử dụng
lực lượng bán quân sự hoặc quân sự để cản trở hoạt động cải tạo đất của Việt
Nam ở Quần đảo Trường Sa.
Bài viết dẫn lưu ý của Giáo sư Zack Cooper và
Greg Poling, Giám đốc AMTI rằng, thái độ hung hăng của Trung Quốc đối với
Philippines và kiềm chế đối với Việt Nam đặc biệt khó hiểu vì Philippines là đồng
minh hiệp ước của Mỹ, trong khi Việt Nam thì không.
Tiến sĩ Andrew Taffe lại cho rằng, chính vì
Philippines là đồng minh hiệp ước của Mỹ nên Trung Quốc không cần phải kiềm chế
sự hung hăng với Philippines. Theo ông, Bắc Kinh hiểu rằng Washington không sẵn
lòng cho phép đồng minh của mình mạo hiểm với những rủi ro có khả năng kích hoạt
cam kết phòng thủ chung Hoa Kỳ - Philippines, nên chính Manila mới là bên phải
kiềm chế những hành xử với Trung Quốc.
Còn trường hợp của Việt Nam, ông cho rằng sự
tương đồng về thể chế chính trị với Trung Quốc, có thể đã đóng vai trò nhất định.
“Dù không tin tưởng lẫn nhau nhưng cả
Hà Nội lẫn Bắc Kinh có điểm chung là được lãnh đạo bởi đảng cộng sản. Cả hai
chính quyền đoàn kết trong quyết tâm chung nhằm bảo vệ sự độc quyền về quyền lực
chính trị của đảng của họ.
Như thế, sự kiềm chế của Trung Quốc đối
với việc xây dựng, cải tạo đảo của Việt Nam có thể phản ánh lợi ích của
Trung Quốc trong việc duy trì quan hệ lành mạnh với Hà Nội. Bắc Kinh có lẽ sẽ
giải quyết nhẹ nhàng các tranh chấp hiện nay, vì tân chủ tịch nước của Việt Nam
dường như đặc biệt tôn trọng Bắc Kinh”.
-------------
Việt Nam xây dựng đảo
nhân tạo ở Biển Đông để đối trọng lại Trung Quốc
Việt Nam xây dựng đường
băng trên Bãi Thuyền Chài thuộc Trường Sa
Việt Nam tăng cường
khả năng chiến lược tại Biển Đông
Cải tạo đảo ở Trường
Sa, Việt Nam muốn gửi thông điệp gì đến Bắc Kinh?
-------------
Cũng thắc mắc về cách hành xử của Trung Quốc,
trong Hội nghị thường niên về Biển Đông lần thứ 14 diễn ra hôm 11 tháng 7 năm
2024 tại Washington, DC, ông Mary Hebert Eli, nhà nghiên cứu vãng lai tại Trung
tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) đặt
câu hỏi cho
bà Hong Nong, Giám đốc Viện Nghiên cứu Hoa Kỳ - Trung Quốc rằng: “Tại sao từ đầu
năm 2023 đến nay, Trung Quốc chọn Philippines để gây căng thẳng bằng cách bao
vây bãi Cỏ Mây mà không chọn một nước nào khác, chẳng hạn như Việt Nam?”
Theo giải thích của bà Hong Nong, sở dĩ Trung
Quốc hung hăng với Philippines là do sự kích động của Philippines khi đã mang
theo cả thiết bị và vật liệu xây dựng cơ sở hạ tầng thay vì chỉ mang theo thực
phẩm cho binh sĩ đồn trú trên Bãi Cỏ Mây. Chính điều đó đã gây ra sự thay đổi
chính sách của Trung Quốc đối với Philippines.
Trao đổi với RFA, nhà nghiên cứu Biển Đông
Đinh Kim Phúc nêu lý do khiến Trung Quốc hành xử với Philippines khác với Việt
Nam:
“Với Phillipines, Trung Quốc nhìn thấy
Mỹ là đồng minh chiến lược của Philippines nhưng rất nhiều vụ va chạm giữa
Trung Quốc và Philippines thì Mỹ lại án binh bất động không làm gì. Hiệp ước
phòng thủ Mỹ - Phi chỉ là “con ngáo ộp” để Mỹ tăng cường quan hệ chiến lược với
Philippines chứ không giải quyết được quyền lợi cho người Philippines.
Với Việt Nam, Trung Quốc cần phải ve
vãn, hứa hẹn những lá bài về kinh tế để ngăn Việt Nam đến gần Mỹ và các siêu cường
khác trên thế giới. Trung Quốc cũng nhìn thấy Việt Nam là một nước nhỏ, muốn ổn
định và phát triển thì phải luôn luôn luồn lách giữa thế lực của các siêu cường
nhưng không được tách rời khỏi Trung Quốc”.
Trong năm ủy viên thường trực của Hội đồng bảo
an Liên Hiệp Quốc, chỉ còn Anh và Đức là Việt Nam chưa nâng cấp lên đối tác chiến
lược toàn diện.
Chính sách “ngoại giao cây tre” cộng với
chính sách quốc phòng “bốn không” của Việt Nam đặt ra chiến lược “không chọn
bên” trong cuộc cạnh tranh giữa các nước lớn, thay vào đó là “đi dây” với cả
Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Theo nhà nghiên cứu Hoàng Việt thì chính sự
“đu đưa” này đã giúp Việt Nam cân bằng được sức ép từ Trung Quốc trên Biển
Đông.
“Việt Nam vẫn khéo léo duy trì quan hệ
với Trung Quốc, không như Philippines đã chọn hướng ngả hẳn về Mỹ rồi. Thậm chí
Manila còn cho Mỹ đặt tên lửa tầm trung trên đất Philippines hướng về eo biển
Đài Loan. Việt Nam đang đu đưa giữa Trung Quốc và Mỹ nên Trung Quốc không muốn
mạnh tay với Việt Nam, sợ Việt Nam hướng sang Mỹ nhiều. Như thế sẽ bất lợi cho
Bắc Kinh về mặt chiến lược.
Sự “đu đưa” của Việt Nam được thể hiện trong
việc nước này cố gắng làm hài lòng cả hai siêu cường ra sao trong thời gian
qua.
Tháng 9 năm 2023, Việt Nam nâng cấp quan hệ với
Hoa Kỳ lên mức Đối tác chiến lược toàn diện trong chuyến thăm của tổng thống
Biden. Cùng năm này, Việt Nam tham gia “Cộng đồng chung vận mệnh” với Trung Quốc,
trong chuyến thăm của Tập Cận Bình tới Hà Nội vào tháng 12.
Hay gần đây nhất là việc tân Tổng bí thư Tô
Lâm lần lượt đi thăm Trung Quốc và Hoa Kỳ trong tháng Tám và tháng Chín năm
2024.
No comments:
Post a Comment