Chương trình đặc xá
di trú của Biden bắt đầu tiếp nhận đơn
21/08/2024
https://www.voatiengviet.com/a/chuong-trinh-dac-xa-di-tru-cua-biden-bat-dau-nhan-don/7750711.html
Chính
quyền Biden hôm 19/8 triển khai chương trình ân xá mà qua đó các di dân bất hợp
pháp (và con cái) đã có mặt tại Mỹ trên 10 năm và kết hôn với công dân Hoa Kỳ sẽ
được nộp đơn xin thường trú hợp pháp mà không cần phải rời khỏi Mỹ và tránh được
nguy cơ bị cấm nhập cảnh.
Chương
trình được công bố từ ngày 17 tháng 6 này được gọi là ân xá tại chỗ.
https://gdb.voanews.com/01000000-0aff-0242-18e8-08db27282d95_w1023_r1_s.jpg
Một
người Cuba được hưởng chương trình đặc xá di trú dành cho người Cuba,
Nicaragua, Venezuela, and Haiti được em gái đón tại Phi trường Quốc tế Miami.
Theo
luật di trú, ân xá là cách để một người không phải công dân Mỹ được nhập cảnh,
sinh sống và đôi khi làm việc tạm thời tại Hoa Kỳ. Ân xá đóng vai trò quan trọng
trong việc cho phép người nào đáp ứng các tiêu chí có thể điều chỉnh tình trạng
theo luật di trú.
Đạo
luật Di trú và Quốc tịch trao cho Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa Mỹ quyền tùy ý
ân xá tạm thời cho các cá nhân vào Hoa Kỳ theo từng trường hợp cụ thể vì lý do
nhân đạo cấp bách hoặc vì lợi ích công cộng quan trọng. Đạo luật này cũng cho
phép Bộ An ninh Nội địa ân xá cho những người đã ở Hoa Kỳ mà không có tình trạng
di trú hợp pháp, cho phép họ ở lại trong một khoảng thời gian nhất định.
Điều
kiện
Để
đủ điều kiện tham gia chương trình ân xá được triển khai hôm 19/8, một di dân
không có giấy tờ phải liên tục có mặt tại Hoa Kỳ trong ít nhất 10 năm, kết hôn
hợp pháp với một công dân Mỹ trước ngày 17 tháng 6 năm 2024, chưa bị kết án về
bất kỳ tội danh nào, và không gây ra mối đe dọa đối với an ninh quốc gia hoặc
an toàn công cộng, cùng các tiêu chí khác.
Người
đó phải điền vào một đơn dài và trả một khoản phí để nộp đơn, hiện tại là 580
đô la. Ngoài ra còn có một khoản phí 470 đô la để yêu cầu cấp phép làm việc và
một khoản phí 1.440 đô la để nộp đơn xin thường trú. Con cái của những người di
dân này phải được bố/mẹ kế là công dân Mỹ điền đơn, với chi phí là 625 đô la
cho mỗi cá nhân.
Nếu
người đó đáp ứng tất cả các yêu cầu và đơn được chấp thuận, người đó sẽ có ba
năm để nộp đơn xin thường trú. Trong thời gian này, người đó sẽ được phép ở lại
Hoa Kỳ với gia đình và đủ điều kiện để được cấp phép làm việc.
Vợ/chồng
không có giấy tờ của công dân Hoa Kỳ
Theo
Hội đồng Di trú Mỹ, vợ/chồng của công dân Hoa Kỳ thường đủ điều kiện xin visa
di trú với tư cách là người thân trực hệ của công dân Mỹ. Nhưng đối với những
người vợ/chồng nhập cảnh vào Hoa Kỳ bất hợp pháp thì việc điều chỉnh tình trạng
di trú là “gánh nặng về mặt hành chính và rủi ro”.
“Theo
luật liên bang, một số di dân — cụ thể là những người đã được ‘kiểm tra và chấp
nhận’ (nói chung là bất kỳ ai nhập cảnh qua cửa khẩu chính thức) hoặc ‘kiểm tra
và được ân xá’ vào Hoa Kỳ — có thể nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng thường trú
mà không cần phải rời khỏi Mỹ để được phỏng vấn xin visa nhập cư tại tòa đại sứ
hoặc tòa lãnh sự Hoa Kỳ ở nước ngoài.
Tuy
nhiên, những người nhập cảnh bất hợp pháp thì không có lựa chọn này. Họ phải rời
khỏi Hoa Kỳ, đến tòa lãnh sự quán ở nước ngoài xin visa thị thực nhập cư, để nhập
cảnh trở lại Mỹ, và điều này thường kết cục bằng một lệnh cấm nhập cảnh kéo
dài. Luật di trú năm 1996 áp dụng lệnh cấm lên đến 10 năm đối với những cá nhân
“có mặt bất hợp pháp” tại Hoa Kỳ trong hơn một năm. Việc “có mặt bất hợp pháp”
cũng khiến họ không đủ điều kiện xin visa.
Tuy
nhiên, luật hiện hành cho phép người nộp đơn xin miễn trừ. Một viên chức chính
phủ Hoa Kỳ chấp thuận các miễn trừ này theo từng trường hợp cụ thể, với yêu cầu
người nộp đơn phải đáp ứng một số điều kiện nhất định.
Một
trong những điều kiện đó là “nếu họ có thể chứng minh rằng vợ/chồng là công dân
Mỹ của họ sẽ bị ‘khó khăn cực độ’ khi phải xa cách kéo dài như vậy”, Hội đồng
Di trú Mỹ cho biết trong tờ thông tin của mình. Tính đến tháng 4, các quyết định
về các đơn xin miễn trừ này đã mất hơn 41 tháng chờ giải quyết.
Cuối
cùng, việc điều chỉnh tình trạng di trú cho người nhập cảnh bất hợp pháp vào
Hoa Kỳ, ngay cả khi người đó đã kết hôn với công dân Hoa Kỳ, là tùy thuộc vào
quyết định của viên chức di trú Hoa Kỳ.
Theo
chương trình ân xá tại chỗ, di dân bất hợp pháp nào đã có mặt tại Mỹ trên 10
năm và kết hôn với công dân Hoa Kỳ sẽ được phép ở lại Hoa Kỳ trong tối đa ba
năm, xin giấy phép làm việc và nộp đơn xin thường trú hợp pháp mà không cần phải
rời khỏi Mỹ.
Bộ
An ninh Nội địa ước tính có khoảng 500.000 người sẽ đủ điều kiện để nộp đơn
xin, cùng với khoảng 50.000 người con riêng.
Chỉ
trích
Vào
tháng 6, một nhóm thượng nghị sĩ Cộng hòa đã gửi một lá thư cho Tổng thống Joe
Biden bày tỏ “mối quan ngại sâu sắc” về chương trình ân xá tại chỗ này. Họ nói
biện pháp cứu trợ nhập cư này “vi phạm trực tiếp các luật mà Quốc hội đã thông
qua” và “sẽ làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng biên giới đang diễn ra”.
“Chúng
tôi đã từng thách thức tính hợp pháp của thẩm quyền ân xá của chính quyền của
Ngài và đã tìm cách cải cách thẩm quyền này để đảm bảo rằng các quyết định liên
quan đến ân xá được khôi phục theo ý định ban đầu của Quốc hội — ‘trên cơ sở từng
trường hợp cụ thể’ đối với những người nước ngoài chưa có mặt tại Hoa Kỳ …
Chúng tôi kêu gọi Ngài hủy bỏ chính sách này ngay lập tức”, các nhà lập pháp viết.
Mặc
dù chương trình này chưa bị kiện ra tòa nhưng các quan chức chính quyền Biden
cho biết họ tự tin về lập trường pháp lý của chương trình.
“Chúng
tôi cảm nhận mạnh mẽ rằng chúng tôi có lập trường pháp lý vững chắc để đưa ra
thông báo này và cảm thấy thoải mái khi làm như vậy”, một quan chức cấp cao cho
báo giới biết hồi tháng 6.
No comments:
Post a Comment