Saturday, November 29, 2008

QUẢN LÝ BLOG TẠI VIỆT NAM

Thứ trưởng Bộ Thông tin -Truyền thông:
Biến thông tin blog thành thông tin báo chí là phạm luật
08:53' 28/11/2008 (GMT+7)
http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/2008/11/815826/
Phát biểu tại Hội thảo "Xây dựng thông tư về hoạt động cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử cá nhân (blog) ngày 27/11 tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Đỗ Quý Doãn cho biết: Quản lý hoạt động của blog đang là vấn đề phức tạp và nhạy cảm nên việc ban hành thông tư riêng cho hoạt động này là cần thiết, nhằm tạo cơ sở pháp lý cho người sử dụng và cơ quan quản lý.

Dự kiến thông tư sẽ được ban hành vào tháng 2 tới nhằm chi tiết hóa một số điều tại Nghị định 97 về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử.

Trao đổi với báo chí, ông Doãn nói: Thông tư sẽ nêu rõ việc nào được khuyến khích, ủng hộ, tạo điều kiện phát triển blog và việc nào các blogger nên tránh, không phải quản lý hành chính như nhiều lĩnh vực khác. Những quy định của thông tư sẽ kết hợp cả yếu tố pháp lý, kỹ thuật, công tác tuyên truyền giáo dục.
"Yếu tố cá nhân trong blog là yếu tố cơ bản. Yếu tố này quy định blog không đại diện cho một tổ chức hay thông tin chính thống nào. Những blog vượt quá thông tin cá nhân là sai quy định", ông Doãn nói.
Thứ trưởng Bộ TT - TT cũng chỉ rõ: "Blog, về mặt ngữ nghĩa, từ ngữ của mình khó xác định. Nếu là tiếng nước ngoài thì nói blog là đã giới hạn khuôn khổ ngay trong khái niệm đó. Nếu đã đưa thông tin báo chí thì phải tuân thủ và chịu sự điều chỉnh của Luật Báo chí . Người nào vượt quá phạm vi blog, biến thông tin trên blog thành thông tin báo chí là vi phạm Luật Báo chí".

Nhấn mạnh việc trao đổi, tham gia, đóng góp ý kiến về chính sách, chính trị trong xã hội "là quyền của mỗi người", song Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn cho hay: "Đã là nhật ký cá nhân thì chỉ viết cho mình, cùng lắm là người thân của mình đọc. Nếu đưa ra đại chúng thì không thể là nhật ký mà vô tình biến nó thành trang thông tin điện tử, như vậy phải chịu sự quy định như đối với trang thông tin điện tử".

Tại Hội thảo, ông Doãn cũng đề cập đến khó khăn khi xây dựng thông tư do diện quản lý quá lớn, bởi một số điều đã được quy định trong Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Bộ luật Dân sự...

Có quản được doanh nghiệp nước ngoài?
Giám đốc đối ngoại Công ty Vinagame Nguyễn Hoàng Tuấn Anh nhận định thông tư quy định rất rõ trách nhiệm của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội trực tuyến (nơi khởi tạo các blog). Tuy nhiên, quy định đối tượng áp dụng của Nghị định 97 chỉ là "các tổ chức, cá nhân tham gia việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet tại VN".
Theo ông Tuấn, nếu chữ "tại Việt Nam" được hiểu như vị trí địa lý đồng thời cũng là mức độ quản lý thì chỉ có DN nào đăng ký dịch vụ tại VN mới quản lý được.
"Các DN nước ngoài kinh doanh tại VN, thu lợi nhuận tại VN, tại sao không quản lý họ được? Nếu các DN VN sang nước ngoài đặt máy chủ, lập đường truyền rồi cung cấp dịch vụ về nước thì sao?", ông Tuấn thắc mắc.

Cục trưởng Cục Quản lý phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử Lưu Vũ Hải cho hay: "Trong trường hợp các điều ước quốc tế liên quan đến Internet mà VN ký kết hoặc gia nhập có quy định khác với nghị định này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế".

Tuy nhiên, Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn khẳng định ban soạn thảo sẽ nghiên cứu để đảm bảo công bằng giữa DN trong nước và nước ngoài.
"Sắp tới, Bộ TT - TT sẽ đặt vấn đề với Google và Yahoo!, đề xuất họ hợp tác trên cơ sở cộng đồng trách nhiệm, phối hợp với Nhà nước để tạo môi trường hoạt động tốt nhất, lành mạnh nhất cho các blogger", ông Doãn nói.
PV tổng hợp

TIN LIÊN QUAN
"Quản lý blog không nhằm hạn chế phát triển"
Bộ trưởng Bộ TT&TT: "Blog sẽ làm xã hội thông thoáng!"


Bộ Thông tin Truyền thông không có ý định quản lý blog
Thứ Năm, 27/11/2008, 19:32 (GMT+7)
http://www.thethaovanhoa.vn/350N20081127073233558T14/Bo-Thong-tin-Truyen-thong-khong-co-y-dinh-quan-ly-blog.htm
TT&VH Online) - Đó là quan điểm của Thứ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông Đỗ Quý Doãn tại Hội thảo xây dựng thông tư về hoạt động cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử cá nhân (blog). Ông cho rằng, có thể coi đây là thông báo hơn là thông tư quản lý vì thực tế luật đã có đầy đủ rồi.

Cục trưởng Cục PTTH, ông Lưu Vũ Hải trình bày nội dung Thông tư khá ngắn gọn
http://images.thethaovanhoa.vn/Images/Uploaded/Share/2008/11/20081127073233558/DSCF1879.jpg

Theo ông Doãn, thực tế luật của Việt Nam đã có đủ để điều chỉnh các hành vi trên blog. Thông tư này chỉ là hướng dẫn cho các blogger biết hoạt động thế nào cho đúng và là cơ sở để các nhà cung cấp dịch vụ có thể kinh doanh tại Việt Nam.
Tại buổi Hội thảo lấy ý kiến của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cùng một số cơ quan chức năng về xây dựng thông tư, ông Doãn khẳng định việc 1 số người cho rằng Bộ hay Việt Nam đang cố gắng quản lý blog là sai. Ông khẳng định, không ai có ý định can thiệp vào chuyện riêng từ của người dân, nhất là trên blog.

Sự quan tâm đặc biệt của các bên, nhất là từ phía báo chí khiến Ban tổ chức Hội thảo bất ngờ
http://images.thethaovanhoa.vn/Images/Uploaded/Share/2008/11/20081127073233558/DSCF1883.jpg

Ông Doãn cho biết: "Chúng tôi luôn nhận được các câu hỏi liên quan đến vấn đề này ở các diễn đàn, hội nghị có liên quan đến Internet nhưng tôi luôn nói rằng, chúng tôi chỉ muốn hướng dẫn cho blogger biết cần phải làm gì, làm thế nào để mọi người có thể hoạt động tốt nhất và có lợi cho sự phát triển của Internet Việt Nam. Hãy hiểu thông tư này giống như một thông báo bởi về cơ bản, những quy định đã có sẵn trong luật báo chí, xuất bản, thậm chí là luật dân sự hình sự cả rồi".
Về thông tư dự thảo lần 5 này, ông Lưu Vũ Hải, Cục trưởng Cục Phát thanh, Truyền hình cho biết, trên cơ sở góp ý của các bên trong 4 lần dự thảo trước, Cục đã có những điều chỉnh cơ bản để Thông tư có thể ngắn gọn, dễ hiểu nhất đối với đối tượng được hướng dẫn.

Rất nhiều ý kiến của đại biểu đã được nêu ra và vẫn chưa có được câu trả lời thỏa đáng
http://images.thethaovanhoa.vn/Images/Uploaded/Share/2008/11/20081127073233558/DSCF1888.jpg

Cơ sở để Thông tư đi vào thực tế được viện dẫn từ luật, nghị định đã có sẵn, ví dụ Nghị định 97, luật báo chí, luật xuất bản. Thông tư sẽ chỉ rõ cho blogger thấy những gì đã bị cấm trên Internet nói chung và áp dụng sang blog nói riêng. Ngoài ra, Thông tư cũng sẽ nêu những điều được khuyến khích đưa lên blog mà Chính phủ Việt Nam mong muốn blogger thực hiện.

Đại diện Vinagame khá bức xúc và cảm thấy quá thiệt thòi so với các dịch vụ của nước ngoài
http://images.thethaovanhoa.vn/Images/Uploaded/Share/2008/11/20081127073233558/DSCF1899.jpg

Cụ thể hơn, Cục này đưa ra một số thông tin để blogger hiểu rõ hơn như: Cấm lợi dụng blog để cung cấp, truyền đi hoặc đặt đường liên kết trực tiếp những thông tin vi phạm các quy định tại điều 6, Nghị định 97; Cấm tạo blog giả mạo cá nhân, tổ chức khác, sử dụng trái phép tài khoản blog của cá nhân khác, thông tin sai sự thật có tính chất lừa đảo; Truyền bá các tác phẩm báo chí, tác phẩm văn học, nghệ thuật, các xuất bản phẩm vi phạm các quy định của pháp luật về báo chí, xuất bản; Sử dụng thông tin, hình ảnh của cá nhân vi phạm ác quy định tại điều 31, điều 38 của Bộ luật Dân sự; Cung cấp thông tin trên blog vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ, giao dịch thương mại điện tử và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Đại diện của Vinasa băn khoăn về tính cụ thể của Thông tư và mong muốn các doanh nghiệp nước ngoài cũng phải bị quản lý tương tự như doanh nghiệp Việt Nam
http://images.thethaovanhoa.vn/Images/Uploaded/Share/2008/11/20081127073233558/DSCF1902.jpg

Ngoài ra, Chủ thể blog sẽ phải chịu trách nhiệm về nội dung thông tin được cung cấp, lưu trữ, truyền đi trên blog của mình và đảm bảo không vi phạm quy định của pháp luật. Riêng đối với nhà cung cấp dịch vụ, ngoài việc có những biện pháp quản lý, xử lý blog, blogger, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ còn phải thực hiện chế độ báo cáo về hoạt động của mình theo quy định ở điểm d, khoản 2, Điều 11, Nghị định 97 theo định kỳ 6 tháng/lần.

Mặc dù đã trả lời hàng chục câu hỏi bên lề nhưng Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn vẫn chưa thỏa mãn được giới báo chí
http://images.thethaovanhoa.vn/Images/Uploaded/Share/2008/11/20081127073233558/DSCF1927.jpg

Theo ông Đỗ Quý Doãn, nếu không có gì thay đổi, Thông tư này sẽ có hiệu lực vào tháng 12 năm nay.
Thể thao & Văn hóa Online sẽ có thông tin cụ thể hơn về dự thảo này trong bài viết tới.
Mạnh Tuấn

No comments: