Tuesday, August 6, 2019

HOA KỲ CÁO BUỘC TRUNG QUỐC LÀ QUỐC GIA "THAO TÚNG TIỀN TỆ" (RFI & BBC)




Đăng ngày 06-08-2019

Chính quyền Mỹ chính thức lên tiếng ngày 05/08/2019, cáo buộc Trung Quốc đang phá giá đồng nhân dân tệ, hạ giá đồng tiền xuống ngưỡng trên 7 nhân dân tệ đổi lấy 1 đôla.

Đây là tỷ giá yếu nhất của đồng nội tệ Trung Quốc trong 11 năm vừa qua. Hành động này của Bắc Kinh đã tác động mạnh lên thị trường tài chính toàn cầu. Sau sự sụt giảm ngay lập tức tại các thị trường chứng khoán châu Á và châu Âu, chỉ số của 3 sàn chứng khoán lớn của Wall Street đã rơi xuống mức thấp nhất trong năm nay : Dow Jones mất 2,9%, Nasdaq mất 3,47% và S&P giảm 2,98%.

Việc phá giá đồng nhân dân tệ có thể làm gia tăng căng thẳng trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ-Trung do tổng thống Donald Trump khởi xướng năm ngoái. Mục tiêu của Mỹ là buộc Trung Quốc đàm phán lại các hiệp định nhằm cân bằng lại cán cân thương mại của Mỹ đang bị thâm hụt trầm trọng.

Trong thông cáo báo chí của Bộ Tài Chính Hoa Kỳ ngày 05/08, bộ trưởng Steven Mnuchin khẳng định « sẽ thảo luận với Quỹ Tiền Tệ Quốc Tế để loại trừ lợi thế cạnh tranh mà Trung Quốc có được nhờ quyết định này ».

Hạ giá đồng nội tệ không phải là giải pháp duy nhất của Trung Quốc trong cuộc chiến thương mại. Tân Hoa Xã hôm 05/08 thông báo các doanh nghiệp Trung Quốc đã ngừng mua sản phẩm nông nghiệp có nguồn gốc Hoa Kỳ, một quyết định khiến cho chỉ số các thị trường chứng khoán thế giới sụt giảm thêm.

Đây có thể coi là những hành động đáp trả của Trung Quốc sau khi tổng thống Trump đe dọa sẽ áp thuế bổ sung đối với gần như toàn bộ các mặt hàng Trung Quốc từ ngày 01/09 tới, cho dù hai cường quốc kinh tế hàng đầu thế giới đã mở lại các cuộc đàm phán cấp cao về thương mại, hiện vẫn gặp bế tắc từ đầu năm nay.

----------------------------

Tú Anh – RFI
Đăng ngày 06-08-2019 

Bắc Kinh vừa mở một mặt trận mới trong cuộc thương chiến với Mỹ. Biện pháp thả nổi đồng nhân dân tệ của Trung Quốc có ít nhiều cơ may giới hạn thiệt hại trước đòn tấn công áp thuế của Donald Trump. Tuy nhiên, theo giới phân tích cả quốc tế lẫn Trung Quốc, chiến thuật này là con dao hai lưỡi, lợi ít, nhưng hại nhiều cho kinh tế Hoa Lục.

Hôm thứ hai, lần đầu tiên đồng tiền Trung Quốc mất giá kỷ lục tính từ 11 năm qua. Phải hơn 7 đồng nhân dân tệ mới đổi được một đôla Mỹ thay vì 6,9 đồng một ngày trước đó. Bắc Kinh sử dụng vũ khí tiền tệ để đương đầu với Mỹ trong cuộc chiến tranh thương mại, nhưng ở thế bị động.

Chủ nhân Nhà Trắng phản ứng tức khắc. Vài giờ sau khi Ngân Hàng Nhà Nước Trung Quốc thả nổi đồng tiền, Donald Trump bắn lên Twitter cáo buộc : « Trung Quốc cho đồng tiền của mình rơi giá đến mức gần như thấp nhất lịch sử. Hành động này gọi là thao túng tiền tệ và sẽ làm cho Trung Quốc suy yếu nghiêm trọng hơn theo thời gian ». Tổng thống Mỹ cũng nhân cơ hội này một lần nữa thúc giục Cục Dự Trữ Liên Bang FED giảm lãi suất chỉ đạo để cho đô la giảm theo.

Cho dù thống đốc Ngân Hàng Nhà Nước Trung Quốc Dịch Cương phủ nhận cáo buộc phá giá đồng tiền để trả đũa Mỹ, nhưng trong một bản thông cáo, ngân hàng này xác nhận đang phải « đối phó với những tác động đơn phương, những biện pháp bảo hộ mậu dịch ».

Theo AFP, giới phân tích tin rằng Bắc Kinh đã sẵn sàng sử dụng vũ khí tiền tệ để trả đũa Mỹ trong bối cảnh thương chiến không lối thoát. Bo Zhuang, chuyên gia người Trung Quốc của trung tâm nghiên cứu TS Lombard, cho rằng sự kiện đồng nhân dân tệ mất giá đột ngột là hậu quả của một cuộc « can thiệp chủ động » của Ngân Hàng Nhà Nước để hỗ trợ cho hàng xuất khẩu, cũng như để làm giảm bớt phần nào tác động của biện pháp áp thuế của Mỹ.

Vì sao Bắc Kinh sử dụng vũ khí này và hiệu năng đến đâu ?
Tuần trước, Donald Trump lên án Trung Quốc tìm mọi cách kéo dài thời gian đàm phán để chờ một chủ nhân mới tại Nhà Trắng sau năm 2020. Rất có thể vì vậy mà thay vì gây áp lực với Washington bằng cách ngưng mua công trái phiếu của Mỹ, Bắc Kinh thao túng tỷ giá đoái của đồng tiền quốc gia để duy trì xuất siêu. Vấn đề là vũ khí này có giới hạn và lắm tác dụng ngược.

Trả lời câu hỏi của RFI tiếng Pháp, giáo sư Nathalie Janson, đại học thương mại NEOMA, Paris giải thích : « Đây là dấu hiệu căng thẳng cao độ và trong bối cảnh không có đối thoại thật sự, Trung Quốc chỉ có tiền tệ để làm vũ khí. Nhưng vấn đề là phương tiện này có hiệu quả hay không, bởi vì không phải giảm giá đồng bạc là xuất khẩu gia tăng. Nhiều nước đã học được kinh nghiệm này. Không có gì bảo đảm là Trung Quốc sẽ thành công, nhưng Bắc Kinh chỉ có phương tiện này, trong cuộc chiến tranh thương mại, để hỗ trợ xuất khẩu vào thị trường Hoa Kỳ ».

Chiến lược tiền tệ của Trung Quốc còn một số điểm bất cập khác. Cho dù có phá giá « đồng nguyên » đến đâu cũng không đủ bù đắp thiệt hại vì chiến tranh thương mại, chuyên gia Tao Wang của ngân hàng Thụy Sĩ UBS cảnh báo. Mặt khác, chính sách phá giá cũng bất lợi cho Trung Quốc bởi vì từ năm 2015, Bắc Kinh cố gắng ổn định đồng tiền để ngăn chận xu hướng vốn đầu tư chạy ra nước ngoài.

Vòng xoáy đầy bất trắc

Trong bối cảnh tăng trưởng bị hụt hơi trong quý hai năm nay, 6,2%, mức thấp nhất từ 27 năm qua, lẽ nào chính quyền Trung Quốc để cho bản thống kê đầy mũi tên, đỏ nhất là sắp đến ngày 01/10, ngày sinh nhật 70 năm chế độ cộng sản?

Do vậy, theo nhận định của Mark Sobel, một cựu viên chức của bộ Tài Chính Mỹ, Bắc Kinh có thể sẽ kiểm soát chặt chẽ vốn đầu tư và tránh không để cho đồng nhân dân tệ lao dốc không phanh.

Nguy cơ này được tạp chí tài chính Tài Tân (Caixin) nêu rõ : Đồng tiền Trung Quốc có thể rơi vào vòng xoáy không lối thoát. Vì lo sợ vốn liếng tiêu tan, người dân sẽ tống khứ đồng Yuan và càng làm cho đồng nội tệ mất giá với những hệ quả tai hại, như lạm phát, vật giá leo thang, hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là dầu hỏa, đắt đỏ sẽ tác động tiêu cực lên kinh tế Trung Quốc.

-------------------------------------
BBC Tiếng Việt
6 tháng 8 2019

Hoa Kỳ vừa chính thức coi Trung Quốc là "quốc gia thao túng tiền tệ", một tuyên bố sẽ làm gia tăng căng thẳng giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.

Thông báo của Bộ Ngân khố Hoa Kỳ được đưa ra sau khi giá trị đồng nhân dân tệ của Trung Quốc giảm mạnh so với đồng đôla.
Sự sụt giảm khiến thị trường bất ngờ vì trước giờ Bắc Kinh thường hỗ trợ đồng nhân dân tệ.

Tuần trước, Trung Quốc cam kết sẽ trả đũa sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố sẽ áp thuế 10% lên thêm 300 tỷ đôla hàng nhập khẩu từ Trung Quốc.

Hôm thứ Hai, đồng nhân dân tệ đã lần đầu giảm xuống mức bảy đồng ăn một đôla, lần đầu tiên kể từ năm 2008, khiến ông Trump buộc tội Trung Quốc thao túng tiền tệ trên Twitter.
Chính phủ Hoa Kỳ cho biết Bộ trưởng Tài chính Steven Mnuchin sẽ thảo luận với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) "để loại bỏ lợi thế cạnh tranh không lành mạnh được tạo ra bởi các hành động mới nhất của Trung Quốc".

Động thái này phần lớn mang tính biểu tượng vì Mỹ đã tham gia vào các cuộc thảo luận thương mại với Trung Quốc và đã áp thuế quan lên hàng nhập khẩu từ nước này.

Tuy nhiên, nó hoàn thành lời hứa trong chiến dịch tranh cử tổng thống của ông Trump, ông đã cam kết sẽ liệt Trung Quốc vào nhóm thao túng tiền tệ ngay trong ngày đầu tiên nhậm chức.

Quyết định này có khả năng làm tăng nỗi lo sợ trên thị trường chứng khoán sau khi cú giảm mạnh trên khắp Hoa Kỳ và Châu Âu vào thứ Hai. Các chỉ số thị trường chứng khoán Phố Wall đã ghi nhận ngày giao dịch tồi tệ nhất của trong năm 2019. Người ta tiếp tục bán cổ phiếu trong ngày thứ Ba.

--------------------

Phân tích

Michelle Fleury, phóng viên kinh doanh tại New York

Nước đi này không tạo nhiều thay đổi trên phương diện pháp lý.
Nhưng đây vẫn là một sự kiện lớn, cho thấy rõ rằng mối quan hệ giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới đang đi rất nhanh theo chiều hướng xấu.

Khi Bộ Ngân khố Hoa Kỳ gán cho một quốc gia nhãn 'thao túng tiền tệ' - như đã làm với Trung Quốc - bước tiếp theo thường sẽ là các cuộc đàm phán giữa hai nước. Trong trường hợp này, các cuộc đàm phán thương mại đã diễn ra được hơn một năm.

Quá trình này cũng mở ra con đường cho nước Mỹ đưa ra thuế mới. Một lần nữa, điều đó cũng đã diễn ra trong một phần trong cách tiếp cận thương mại 'Nước Mỹ trên hết' của ông Trump.

Ông Mnuchin cũng dự kiến sẽ làm việc với IMF để giải quyết các mối quan ngại của Hoa Kỳ. Vẫn chưa rõ điều này sẽ mang lại những gì.

Tuy nhiên, điều cần nhớ là trong khi quyết định có thể không tạo ra thay đổi nhiều về mặt kỹ thuật, nó sẽ tạo hệ quả chính trị đáng kể. Chẳng ai tin điều này sẽ làm Trung Quốc chịu thỏa hiệp trong vấn đề thương mại.

Vì vậy, đừng ngạc nhiên nếu tới đây sẽ xảy ra một cuộc chiến tiền tệ làm chao đảo những cái đầu vốn 'đã có sạn' của các nhà đầu tư.

Hoa Kỳ định nghĩa thao túng tiền tệ là khi "các quốc gia thao túng tỷ giá hối đoái giữa tiền tệ của họ và đồng đôla Mỹ nhằm mục đích ngăn chặn điều chỉnh cán cân thanh toán hiệu quả hoặc đạt được lợi thế cạnh tranh không lành mạnh trong thương mại quốc tế".

Biểu đồ :  Đồng Nguyên xuống mức thấp nhất kẻ từ 2008

Không có quốc gia nào chính thức được Mỹ xác định là thao túng tiền tệ kể từ khi chính quyền của Bill Clinton làm như vậy với Trung Quốc năm 1994.

Trong thông báo của mình, Bộ Ngân khố Hoa Kỳ cho biết:

"Trung Quốc có một lịch sử lâu dài trong việc tạo điều kiện cho tiền tệ bị định giá thấp thông qua sự can thiệp kéo dài, quy mô lớn vào thị trường ngoại hối.''
"Trong những ngày gần đây, Trung Quốc đã thực hiện các bước cụ thể để phá giá tiền tệ của mình, trong khi vẫn duy trì dự trữ ngoại hối đáng kể, vẫn là những công cụ từng được sử dụng tích trong quá khứ."

-----------------------------------

BBC Tiếng Việt
5 tháng 8 2019

Trung Quốc đã để đồng nhân dân tệ rớt giá, vượt ngưỡng 7 yuan đổi 1 đôla lần đầu tiên từ 2008, gây ra lo ngại về chiến tranh tiền tệ.


Đồng nhân dân tệ hôm nay giảm 1,5%, ở mức 7,0835 đổi một đôla.

Diễn tiến xảy ra sau khi Trung Quốc tuần rồi nói sẽ trả đũa việc Tổng thống Mỹ Donald Trump áp thuế 10% lên hàng Trung Quốc trị giá 300 tỉ đôla.

Tổng thống Donald Trump đăng ngay trên Twitter, gọi đây là "tháo túng tiền tệ", nói rằng ông muốn Cục Dự trữ Liên bang có hành động.

"Trung Quốc rớt giá đồng tiền xuống mức thấp gần kỷ lục lịch sử. Đó là thao túng tiền tệ," ông Trump viết.

Động thái của Trung Quốc được xem là để bảo vệ trước đe dọa thuế quan của Mỹ.

Đồng nhân dân tệ yếu đi sẽ giúp các nhà xuất khẩu Trung Quốc cung cấp hàng giá rẻ hơn so với các đối thủ.

Nhưng thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Yi Gang ra tuyên bố: "Là nước lớn có trách nhiệm, Trung Quốc sẽ tuân thủ tinh thần từ hội nghị G20 về tỉ giá, tuân thủ hệ thống tỉ giá do thị trường quyết định, không tham gia hạ giá cạnh tranh."




No comments: