Liệu
Trump có trở lại Nhà Trắng?
Joseph S. Nye, Jr.
- Project-Syndicate
Đỗ Kim Thêm dịch
08/06/2023
https://baotiengdan.com/2023/06/08/lieu-trump-co-tro-lai-nha-trang/
Lời người dịch:
Theo kết quả của các cuộc thăm dò gần đây về cuộc bầu cử sơ bộ cho thấy, cựu Tổng
thống Trump vẫn đứng đầu với hơn 52.1% phiếu bầu, Thống đốc Florida Ron
DeSantis chiếm vị trí thứ hai với khoảng 22.9%, cựu Phó Tổng thống Pence và cựu
Đại sứ Mỹ tại Liên Hiệp Quốc Nikki Haley đang ở vị trí thứ ba với khoảng từ
4-5%. Các ứng cử viên khác đang bắt đầu vận động gồm có cựu Thống đốc New
Jersey Chris Christie, Thượng nghị sĩ Tim Scott, cựu Thống đốc Arkansas Asa
Hutchinson và doanh nhân ngành dược phẩm sinh học Vivek Ramaswamy.
Ngược lại với dự đoán này, giới hoạch định
sách lược về bầu cử của Đảng Dân chủ có những nhận định khác hơn. Từ nay cho đến
ngày bầu cử, Trump còn phải lo đối phó với khoảng 17 vụ tranh tụng trước tòa và
nhiều vụ điều tra hình sự khác. Hai phán quyết trong vụ kiện liên quan đến tài
tử Stormy Daniels và nhà báo E. Jean Carroll làm cho uy tín cá nhân Trump xuống
thấp đến độ có thể không còn được đảng Cộng hòa đề cử; nhưng cho dù nếu có, ông
cũng không thể đánh bại được Tổng thống Biden.
Nhưng Tổng thống Joe Biden cũng sẽ không vì thế
mà lạc quan hơn về triển vọng thắng cử, vì hiện nay ông chỉ còn khoảng 41%, dân
chúng ủng hộ, tức gần như là mức thấp nhất kể từ khi ông nắm quyền.
Với việc ban hành hai đạo luật Inflation
Reduction Act và CHIPS and Science Act, Biden đã mang lại một niềm tin mới cho
dân chúng trong việc chống lạm phát, biến đổi khí hậu và đầu tư sau trận đại dịch.
Dù nền kinh tế Mỹ đã bắt đầu đi đúng hướng, nhưng mối quan tâm lớn hiện nay của
dân chúng là mức lạm phát còn tương đối cao, gây ảnh hưởng trực tiếp đến các
chi phí trong việc mượn nợ mua nhà và xe hơi. Ngân Hàng Trung Ương Mỹ đang cố
kiểm soát tình hình, nhưng không có gì bảo đảm cho tương lai đất nước ổn định
và khởi sắc.
Bài viết sau đây, tác giả
Joseph S. Nye, Jr. chỉ thảo luận đến chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ nếu Trump
trở lại Nhà Trắng vào tháng 1 năm 2025. Thời gian sắp tới, chính trường Mỹ sẽ
sôi động hơn với nhiều tranh luận và còn gây nhiều ngạc nhiên. Do đó, các kết
quả thăm dò hay nhận định trong bước đầu này sẽ còn nhiều thay đổi. Sau đây là
bản dịch.
***
Nhiệm kỳ tổng thống lần thứ hai của Donald
Trump có ý nghĩa gì đối với chính sách đối ngoại của Mỹ và thế giới? Mặc dù bản
thân ông không thể tiên đoán, nhiệm kỳ đầu tiên và hành vi của ông kể từ khi thất
cử hồi năm 2020 đem lại nhiều manh mối, nhưng không có chứng cứ nào trong số đó
sẽ gây thoải mái cho các đồng minh của Mỹ.
Khi cuộc vận động sơ bộ cho việc tranh cử tổng
thống Mỹ năm 2024 bắt đầu, cuộc thi chung quyết có nhiều khả năng nhất là trận
tái đấu giữa Tổng thống Joe Biden và Donald Trump. Đánh giá dựa theo lộ trình
bầu cử năm 2020, Biden sẽ có vị trí tốt để thắng cử. Nhưng nền chính trị
Mỹ thì không thể tiên đoán, và các ngạc nhiên trong vấn đề y tế, pháp lý hoặc
kinh tế có thể làm thay đổi triển vọng. Do đó, nhiều thân hữu ở nước ngoài đã hỏi
tôi điều gì sẽ xảy ra với chính sách đối ngoại của Mỹ nếu Trump trở lại Nhà Trắng.
Câu hỏi phức tạp bởi vì thực tế bản thân ông
Trump là người không thể tiên đoán. Nhiệm kỳ tổng thống là nhiệm sở chính trị đầu
tiên của ông, và kinh nghiệm nền tảng của ông biến ông ta thành một loại phong
cách chính trị cực kỳ độc đáo. Thành công của Trump với tư cách là một tài tử
trong chương trình truyền hình thực tế có nghĩa là Trump luôn tập trung vào việc
giữ sự chú ý của ống kính thu hình, thường bằng những tuyên bố đao to búa lớn
hơn là sự thật và bằng cách phá vỡ các chuẩn mực thông thường của hành vi.
Bằng trực giác Trump có thể huy động sự bất
mãn qua cách chỉ trích những hậu quả bất công trong kinh tế của nền thương mại
toàn cầu và gây ra sự phẫn nộ về tình trạng nhập cư và thay đổi văn hóa, đặc biệt
là ở giới trung niên da trắng không có trình độ đại học. Với một loạt các tuyên
bố liên tục mang màu sắc dân tộc, dân tuý và bảo hộ, ông đã tạo được cho mình
những bài tường thuật thường xuyên của các phương tiện truyền thông.
Trở lại năm 2016, nhiều người kỳ vọng rằng
Trump sẽ chuyển đến tâm điểm để mở rộng sức thu hút chính trị, như hầu hết các
chính trị gia bình thường sẽ làm. Nhưng thay vào đó, ông ta tiếp tục giao lưu với
nhóm cử tri trung thành mà ông đã sử dụng nó như một đòn bẩy mạnh để chống trả
bất kỳ một thành viên quốc hội nào trong đảng dám chỉ trích hoặc gây mâu thuẫn
với ông ta. Những đảng viên Cộng hòa công khai phản đối ông có xu hướng thua cuộc
bầu cử sơ bộ trước những đối thủ được ông ủng hộ. Kết quả là Trump đã thiết lập
quyền kiểm soát gần như hoàn toàn trong đảng Cộng hòa. Tuy nhiên, trong cuộc bầu
cử năm 2020, lời kêu gọi của ông đối với phe cực hữu có thể đã khiến ông mất đi
sự ủng hộ của một số đảng viên Cộng hòa ôn hòa và thành phần độc lập ở các tiểu
bang dao động quan trọng.
Trump là tổng thống khác biệt so với tất cả những
vị tiền nhiệm. Ông thường công bố các chính sách mới quan trọng (hoặc sa thải
các nhân viên nội các) trên Twitter, và dường như theo ý thích bất chợt. Do đó,
những thay đổi thường xuyên trong thành phần nhân sự hàng đầu và các thông điệp
về chính sách đầy mâu thuẫn là đặc trưng về chính quyền của ông, trong đó có việc
tổng thống cắt giảm các quan chức cao cấp của mình. Tuy nhiên, những gì ông làm
mất đoàn kết về mặt tổ chức được bù đắp bằng sự chủ động gần như hoàn tòan
trong chương trình nghị sự. Tính cách bất khả tiên đoán là một trong những công
cụ chính trị mạnh nhất của Trump.
Trong khi Trump có quan điểm chính trị sâu sắc,
chúng là chiết trung, hơn là theo truyền thống của đảng Cộng hòa. Từ lâu, Trump
đã bày tỏ quan điểm về bảo hộ mậu dịch và chuyển sự phẫn nộ theo tinh thần dân
tộc bằng cách cáo buộc các đồng minh của Mỹ là đang trục lợi. Trump đã công
khai thách thức sự đồng thuận sau năm 1945 về trật tự quốc tế tự do và tuyên bố
rằng khối NATO đã lỗi thời, khiến cho John Bolton, một trong những cựu cố vấn
an ninh quốc gia của ông lo âu rằng, Trump sẽ rút Mỹ ra khỏi liên minh nếu tái
đắc cử. Về phần mình, gần đây, Trump hứa sẽ “hoàn tất tiến trình mà chúng ta
đã bắt đầu dưới thời tôi cầm quyền là đánh giá lại một cách cơ bản về mục đích
của khối NATO“.
Là tổng thống, Trump đã
rút khỏi thỏa thuận về biến đổi khí hậu tại Paris và từ bỏ Hiệp định Đối tác
xuyên Thái Bình Dương mà Tổng thống Barack Obama đã đàm phán. Ông làm suy yếu Tổ
chức Thương mại Thế giới; áp thuế nhập khẩu thép và nhôm từ các đồng minh; phát
động chiến tranh thương mại chống lại Trung Quốc; rút khỏi thỏa thuận hạt nhân
với Iran; chỉ trích khối G7; và ca ngợi các nhà lãnh đạo độc tài với các thành
tích nổi tiếng về vi phạm nhân quyền. Ông nhẹ nhàng một cách đặc biệt trong
quan hệ với Tổng thống Nga Vladimir Putin và hoài nghi về sự ủng hộ của Mỹ đối
với Ukraine.
Các cuộc thăm dò cho thấy, quyền lực mềm của Mỹ
đã suy giảm đáng kể trong những năm Trump cầm quyển. Mặc dù các dòng tweet có
thể giúp cho ông thiết lập một chương trình nghị sự trong toàn cầu, giọng điệu
và nội dung của chúng cũng có thể xúc phạm các quốc gia khác. Trump rất ít quan
tâm đến các vấn đề nhân quyền, và các bài phát biểu của ông đã thu hẹp các
nguyên tắc dân chủ mà từ tổng thống Jimmy Carter và Ronald Reagan đã áp dụng.
Ngay cả giới chỉ trích hoan nghênh Trump trong lập trường cứng rắn hơn đối với
Trung Quốc cũng đổ lỗi cho ông vì đã không hợp tác với các đồng minh để đáp trả
hành vi của Trung Quốc. Hơn nữa, Trump đã cắt giảm những lợi thế mà Mỹ từ lâu
đã tận hưởng như một ảnh hưởng hàng đầu trong các thể chế toàn cầu.
Như vậy, điều gì sẽ xảy ra trong nhiệm kỳ thứ
hai của Trump?
Chúng ta hãy nhớ lại trước cuộc bầu cử năm
2016, có 50 cựu quan chức an ninh quốc gia của đảng Cộng hòa đã ký một bảng
tuyên bố cảnh báo rằng: “Một vị Tổng thống phải có kỷ luật, kiểm soát các cảm
xúc và chỉ hành động sau khi suy nghĩ và cân nhắc cẩn thận… Trump
không có những phẩm chất quan trọng này. Ông ta không khuyến khích những
quan điểm trái chiều. Trump thiếu tự chủ và hành động bốc đồng. Trump
không thể chịu đựng được những lời chỉ trích về cá nhân. Trump đã báo động cho
các đồng minh thân cận nhất của chúng ta bằng hành vi thất thường của ông
ta”. Khi Trump thắng cử, giới chỉ trích này đã bị ông loại ra khỏi bất
kỳ vai trò nào trong chính quyền, điều này có thể sẽ xảy ra một lần nữa.
Là một nhà lãnh đạo chính trị chỉ nghĩ đến việc
thu tóm quyền lực, rõ ràng là Trump đã chứng tỏ rằng mình có khả năng [trong việc
này]. Nhưng tính khí nóng nảy khi cầm quyền đã cho thấy rằng ông thiếu thông
mình về cảm xúc, vốn làm nền tảng cho sự thành công của các tổng thống như
Franklin D. Roosevelt và George H.W. Bush.
Như Tony Schwartz, tác giả cuốn tự truyện của
Trump, từng nói: “Ngay từ đầu, tôi đã nhận
ra rằng cảm giác tự cao tự đại của Trump luôn ở trong tình trạng nguy hiểm. Khi
Trump cảm thấy khó chịu, ông phản ứng một cách bốc đồng và phòng thủ, bịa chuyện
để tự biện minh mà không dựa trên sự thật… Đơn giản chỉ vì Trump không quan tâm
đến cảm xúc hoặc không quan tâm đến người khác… Một phần quan trọng của câu
chuyện là bất cứ điều gì mà Trump cho là sự thật mà nó có vào bất kỳ một ngày
nào đó. Là tổng thống, do nhu cầu cá nhân, Trump thường bóp méo động cơ và can
thiệp vào các mục tiêu chính sách của ông.
Tính khí của Trump cũng
đã hạn chế trí thông minh tuỳ theo hoàn cảnh. Mặc dù việc thiếu kinh nghiệm về
chính quyền và các vấn đề quốc tế đã khiến cho ông kém trình độ hơn hầu hết những
người tiền nhiệm, nhưng sau đó ông hầu như không quan tâm đến việc bổ sung những
khiếm khuyết trong kiến thức của mình. Tệ hơn nữa, do nhu cầu thường xuyên trong
việc muốn xác nhận giá trị cá nhân đã dẫn ông đến các lựa chọn chính sách thiếu
sót mà nó làm suy yếu các liên minh của Mỹ, ví dụ như sau các cuộc họp thượng đỉnh
năm 2018 với Putin và Kim Jong-un của Bắc Triều Tiên.
Không có gì thay đổi khi đánh giá về hành vi của
Trump như là một cựu tổng thống, Trump vẫn không sẵn sàng chấp nhận việc thất cử
năm 2020 và chiến dịch trở lại Nhà Trắng sau cuộc bầu cử năm tới đã đưa ra những
tuyên bố cực đoan để huy động các nhóm cử tri trung thành của ông. Nếu ông
thành công, đặc điểm duy nhất có thể dự đoán được trong chính sách đối ngoại của
Mỹ sẽ là sự khó lường.
______
Tác giả: Joseph S. Nye, Jr., là
giáo sư Đại học Harvard, Cựu trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ. Cuốn sách gần
đây nhất của ông có tựa đề: Do Morals Matter? Presidents and Foreign Policy from
FDR to Trump (do Nhà xuất bản Đại học Oxford ấn hành năm 2020).
Bài liên
quan:
Di sản đắt giá của Donald Trump
Trump là một bước ngoặt trong nền chính trị thế giới?
Trump: một con người, ba thái độ
Trump thiếu thông minh về cảm xúc
No comments:
Post a Comment