Saturday, November 15, 2008

HOÃN THÍ ĐIỂM BẦU TRỰC TIẾP CHỦ TỊCH XÃ

Phút cuối, hoãn thí điểm dân bầu trực tiếp chủ tịch xã
11:15' 15/11/2008 (GMT+7)
http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/2008/11/813733/
- Việc thí điểm người dân bầu trực tiếp chủ tịch xã được lùi lại, cân nhắc và tiếp tục nghiên cứu để quyết định vào thời gian thích hợp. Đây là quyết định vào phút cuối của QH trước khi bế mạc kỳ họp thứ 4 sáng nay (15/11).

Với 94,93% phiếu tán thành, QH đã thông qua Nghị quyết về thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường.
Việc thí điểm người dân bầu trực tiếp chủ tịch xã đã được hoãn lại ở phút cuối.

Thảo luận lần đầu tại các phiên họp tổ và tại Hội trường vừa qua, đa số ĐBQH đều nhất trí chủ trương người dân bầu trực tiếp chủ tịch xã, xem đây là một bước tiến dân chủ và kỳ vọng tiến tới sẽ bầu trực tiếp ở cấp cao hơn.

Tuy nhiên, ĐBQH đều cho rằng, ban soạn thảo đề án chưa đưa ra được căn cứ pháp lý của việc tại sao chỉ thí điểm bầu chủ tịch xã, không bầu chủ tịch phường; quyền hạn và quan hệ của ông ta với bộ máy chính quyền đến đâu, có gì khác biệt so với chủ tịch xã lâu nay... ĐBQH cũng thắc mắc đã có tổng kết về việc bầu trưởng thôn chưa và bài học kinh nghiệm là gì.

Giải trình trước QH sáng 7/11, Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn vẫn khẳng định, chủ trương này đã được nghiên cứu kỹ, đã lấy ý kiến của các địa phương, nhận được sự ủng hộ. Tiêu chuẩn về chủ tịch xã trong đề án đã được nghiên cứu từ khảo sát thực trạng cán bộ hiện nay....

Tuy nhiên, sáng 15/11, tức một tuần sau, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu khi giải trình tiếp thu ý kiến ĐBQH đã cho rằng: "Việc bầu chủ tịch xã liên quan đến tổ chức chính quyền, phát huy dân chủ trực tiếp dưới cơ sở nên cần thận trọng, có bước đi phù hợp, trong cùng lúc tồn tại nhiều mô hình khác nhau sẽ không thuận cho chỉ đạo, điều hành".

Như vậy, từ 25/4/2009 sẽ chỉ bắt đầu thí điểm bỏ HĐND quận, huyện, phường. Thời gian kết thúc sẽ do QH quyết định. Danh sách cụ thể sẽ do Chính phủ đề xuất và trình UBTVQH.

Trước đó, QH đã nhất trí sẽ kéo dài thêm 2 năm nhiệm kỳ hoạt động 2004 - 2009 của HĐND và UBND các cấp. Thời điểm bầu cử đại biểu HĐND các cấp khóa tới sẽ được tiến hành vào năm 2011, cùng với thời điểm bầu cử ĐBQH khóa XIII.

Ông Lưu cho biết, thí điểm xong nếu thấy mô hình hiệu quả, sẽ xem xét sửa đổi bổ sung Hiến pháp để triển khai toàn quốc.

Lê Nhung

Vietnam halts election project
Nov 15, 2008
http://www.straitstimes.com/Breaking+News/SE+Asia/Story/STIStory_302684.html
HANOI - COMMUNIST Vietnam's legislature on Saturday put the brakes on a trial plan to allow direct local elections next year, in a last-minute change before closing its autumn session.

The National Assembly instead voted to extend by two years until 2011 the terms of commune and district leaders who were indirectly elected in a process vetted by the Communist Party, a legislator and media reports said.
The original pilot plan, which had been discussed by legislators and outlined in a detailed assembly paper, would have mirrored the village-level elections introduced by neighbouring China 20 years ago.
The original proposal would have seen an April 25 vote next year in which citizens in 385 communes nationwide would have directly elected their people's committee chairperson, a post akin to town mayor.
However, in a last-minute change early on Saturday, lawmakers approved other local government reforms, but scrapped the pilot plan for direct elections at the grassroots level of the Vietnamese political system.

Mr Uong Chu Luu, the assembly's deputy chairman, said the introduction of direct elections and 'the development of direct democracy at the base should be introduced prudently, with appropriate steps'.
With debate finished on the topic, the assembly closed its session.
Vietnam's Communist Party keeps a tight grip on all political activity, both through cells in schools and workplaces and through the Fatherland Front, an umbrella group for mass organisations such as farmers' and youth unions.
Decision making in Vietnam has long been top-down, with missives spread through loudspeakers and mass mobilisation campaigns that inform people about party edicts on everything from new farm techniques to family planning.
The new pilot project had been proposed a decade after the ruling party issued its so-called Grassroots Democracy decree, which outlined ways to expand citizens' participation, oversight and transparency in local government.
That decree - summed up by the party slogan 'people know, people discuss, people do, people supervise' - was meant to help defuse local grievances following outbreaks of rural unrest in northern Thai Binh province in 1997.

In recent years, amid Vietnam's rapid industrialisation, the number of land disputes has risen in rural areas, with farmers commonly accusing local officials of corruption and taking their land without adequate compensation.

AFP

No comments: