Tùy Nghi Tiến chuyển
ngữ
20/11/2015
Mỹ sắp nâng cấp mối quan hệ với Hiệp hội Các Quốc
gia Đông Nam Á (Association of South East Asian Nations – ASEAN) bằng cách ký kết
một hiệp định đối tác chiến lược mới. Sự kiện này sẽ diễn ra vào lúc kết thúc
các cuộc hội nghị giữa các giới chức Hoa Kỳ và ASEAN tại Kuala Lumpur, Mã Lai Á
vào cuối tuần này.
Theo tờ The Diplomat, chính quyền Hoa Thịnh Đốn đã
tăng cường sự cam kết của Hoa Kỳ với ASEAN trong nhiệm kỳ này, bổ nhiệm một đại
sứ thường trú Hoa Kỳ đầu tiên tại Jakarta và tổ chức một cuộc hội nghị thượng đỉnh
thường niên giữa Tổng thống Mỹ và các lãnh tụ khối ASEAN.
Tuy nhiên, việc nâng cấp mối quan hệ Hoa Kỳ - ASEAN
thành sự đối tác chiến lược sẽ tạo nên một đỉnh cao trong các thành quả nêu
trên bởi vì Tổng thống Barrack Obama sắp kết thúc nhiệm kỳ của mình và ASEAN
thì sắp thành lập một cộng đồng kinh tế mới vào cuối năm nay.
Các cuộc đàm phán về việc thành lập sự đối tác chiến
lược giữa Mỹ và ASEAN đã diễn ra trong mấy năm qua, và các cuộc thương thảo về
những chi tiết cụ thể đã diễn ra trong gần suốt năm 2015.
Các quan chức Hoa Kỳ đã xác nhận sau cuộc Đối thoại
ASEAN – Hoa Kỳ lần thứ 28 ở Hoa Thịnh Đốn hồi tháng Năm rằng cả đôi bên đang nỗ
lực làm việc cho “sự nâng cấp” mối quan hệ Hoa Kỳ - ASEAN thành một sự đối tác
chiến lược để kịp lúc với Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á (East Asia Summit – EAS)
trong tháng Mười Một. Tuy vậy, một số chi tiết khác vẫn còn phải được cập nhật
cho tới thời điểm này.
Ông Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ, đặc trách Đông Á
và Thái Bình Dương Sự vụ, Daniel Russell đã cho các ký giả biết tại một cuộc họp
báo hồi tuần trước rằng: “Chúng tôi đã sẵn sàng nâng mối quan hệ với ASEAN lên
tầm cao mới”. Lúc đó Tổng thống Obama đang chuẩn bị công du Phi Luật Tân để
tham dự hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Kinh tế Á châu – Thái Bình Dương (Asia –
Pacific Economic Cooperation – APEC), và Mã Lai Á cho các cuộc hội nghị Hoa Kỳ
- ASEAN và Hội nghị Thượng đỉnh EAS cuối tuần này. Sở dĩ Mã Lai Á tổ chức các
cuộc hội nghị này là vì họ đang là chủ tịch luân phiên thường niên của khối
ASEAN.
Các quan chức Hoa Kỳ cho biết nhiều chi tiết đã được
chung quyết. Đôi bên thỏa thuận rằng một hiệp định mới sẽ được ký kết và chính
thức loan báo sau các cuộc hội nghị ở Kuala Lumpur.
Hiệp định đối tác chiến lược này sẽ thiết lập lộ
trình cho mối quan hệ Mỹ - ASEAN trong năm năm tới. Nó cũng vạch ra một kế hoạch
hành động cụ thể ngõ hầu làm sâu đậm thêm mối quan hệ cũng như là định hình các
ưu tiên hợp tác khác cho không chỉ đôi bên, mà còn cho cả các vấn đề khu vực,
toàn cầu và xuyên quốc gia khác.
Mỹ và ASEAN đã bàn thảo về nhiều vấn đề cấp thiết
trong các cuộc hội nghị; từ việc đánh bắt cá lậu, trái phép và không tường
trình (Illegal, unregulated and unreported fishing – IUUF), và chuyển lậu người
cho tới thay đổi khí hậu. Hiệp định này sẽ cung cấp một nền tảng cơ cấu lẫn một
danh sách các biện pháp cụ thể mà thông qua đó đôi bên có thể đẩy mạnh hợp tác.
Một viên chức Hoa Kỳ ẩn danh đã cho tờ The Diplomat
hay rằng: “Chúng tôi coi nó (hiệp định đối tác) là một cách để củng cố cơ cấu
và làm sâu đậm thêm sự hợp tác trong tương lai”.
Ngoài tăng cường hợp tác, các giới chức Hoa Kỳ cũng
nhấn mạnh rằng sự đối tác chiến lược còn là một cơ hội đúng lúc để chốt lại các
nỗ lực ngoại giao đạt được giữa Hoa Kỳ và ASEAN từ trước tới nay, trước khi khởi
sự một giai đoạn bang giao mới. Các quốc gia ASEAN sẽ thành lập Cộng đồng kinh
tế ASEAN vào cuối năm 2015.
Viên chức Hoa Kỳ ẩn danh nêu trên nhấn mạnh: “Việc
chính thức ký kết hiệp định đối tác chiến lược này rất là giống với việc quy tắc
hóa những thỏa thuận mà chúng tôi đã đạt được, cũng như là với việc nâng mối
quan hệ của chúng tôi lên tầm cao mới”.
Tùy Nghi Tiến
20/11/2015
20/11/2015
No comments:
Post a Comment