Báo Cali Today
May 31, 2019
Trong cuộc nói chuyện thứ Hai đầu tuần, Tổng thống
Trump tiếp tục nhấn mạnh với những người ủng hộ ông mạnh mẽ rằng Trung Cộng, chứ
không phải là giới tiêu thụ tại Hoa Kỳ, mới chính là người phải lãnh nhận những
hậu quả của chiến dịch tăng thuế trên hàng hoá nhập cảng vào nước Mỹ mà ông vừa
mới quyết định áp đặt, dù rằng lời nhận định quá lạc quan và sai lầm này đã bị
phủ nhận bởi một chuyên viên và cũng là cố vấn kinh tế hàng đầu của ông: đó là
ông Larry Kudlow, Chủ tịch Hội đồng Cố vấn Kinh tế tại Toà Bạch Ốc.
Trong một mẩu tin nhắn mới nhất được bắn ra trên mạng
Twitter, ông Trump đã viết: “Không có lý do gì khiến người dân tiêu thụ ở Mỹ
phải trả chi phí cho thuế quan này. Những loại thuế quan này có thể được hoàn
toàn tránh được nếu như bạn mua hàng từ một nước không nằm trong danh sách bị
đánh thuế, hoặc là mua hàng sản xuất tại Hoa Kỳ. Như vậy sẽ không có thuế quan
gì hết.”
Tuy nhiên, trong một cuộc phỏng vấn trên chương
trình “Fox News Sunday” của một đài truyền hình nổi tiếng là cương quyết bênh vực
cho TT Trump và phe Cộng Hoà, ông Kudlow đã không thể phủ nhận một sự thật
không mấy lạc quan để xác nhận rằng việc áp đặt thuế quan lên hàng hoá nhập cảng
vào từ Trung Cộng thật ra chẳng khác gì một món tiền thuế tính thêm mà các công
ty của Mỹ sẽ đổ lên đầu của dân chúng và các cơ sở tiểu thương ở Mỹ sẽ phải
gánh chịu.
Trong chương trình này, nhà báo Chris Wallace đã cho
chiếu lại một đoạn phim ngắn trong đó TT Trump phát biểu rằng nước Mỹ “có thể
thu vào mỗi năm 120 tỷ Mỹ-kim từ tiền thuế quan này, phần lớn là do phía Trung
Cộng sẽ phải chi trả, chứ chúng ta sẽ không phải trả. Nhiều người cứ tìm cách
diễn giải theo nhiều chiều hướng khác nhau. Nhưng quả thật là chi phí này cuối
cùng sẽ do phía Trung Cộng chi trả.”
Và liền sau đó, ông Wallace đã chất vấn ngay vị cố vấn
kinh tế cao cấp của chính quyền Trump: “Nhưng này anh Larry ơi, điều đó hoàn
toàn không đúng. Không phải Trung Cộng là nước phải trả tiền thuế quan. Mà đó
là những công ty của Mỹ nhập cảng hàng hoá của Tầu vào Hoa Kỳ, coi như họ phải
trả thêm tiến thuế nhiều hơn, để rồi sau đó là sẽ chuyển sang cho người dân
tiêu thụ của Mỹ phải lãnh đủ.”
Ông Kudlow không còn cách nào khác hơn để xác nhận
điều này: “Nói như vậy coi như cũng đúng. Thật ra, cả hai bên đều sẽ phải trả.
Cả đôi bên đều phải trả giá cho những vụ như thế này.”
Trong ngày thứ Sáu trước đó, chính quyền Trump đã
tuyên bố chính sách tăng thuế quan tổng số khoảng 200 tỷ Mỹ-kim hàng hoá nhập cảng
từ Trung Cộng từ 10% lên thành 25% sau khi những cuộc đàm phán thương mại giữa
đôi bên trong những tháng vừa qua không đi đến kết quả tốt đẹp. Sau đó, TT
Trump đã bắn ra một mẩu tin nhắn để nói rằng “Trung Cộng “đã hủy bỏ giao kèo”
và muốn “tìm cách thương thuyết trở lại”.
Để phản ứng trước quyết định từ phía Hoa Kỳ, Trung Cộng
cũng loan báo trong ngày thứ Hai sau đó rằng họ sẽ tăng thuế quan lên số hàng
hoá của Hoa Kỳ mà phía Tầu nhập cảng vào với tổng trị giá khoảng 60 tỷ Mỹ-kim,
bao gồm đủ loại sản phẩm như các cục pin và những thực phẩm như rau củ và
cà-phê. Chính sách tăng thuế mới này sẽ bắt đầu được áp dụng vào ngày 1 tháng 6
sắp tới.
Trong một bài phân tích và tổng hợp đăng trên nhật
báo New York Times, ba nhà báo Jeanna Smialek, Jim Tankersley và Mark Landler
cũng thuật lại chi tiết về lời xác nhận của ông Larry Kudlow để cho thấy cái
giá phải trả mà người dân và đất nước của đôi bên phải lãnh đủ, chứ không phải
chỉ riêng có Trung Cộng, khi xảy ra một cuộc chiến, dù là chiến tranh quân sự
hay thương mại.
Thật ra, nhận định của ông Kudlow cũng chẳng phải là
điều gì mới lạ, vì đó cũng là nhận định chung của hầu hết các kinh tế gia trên
toàn cầu dù theo bất cứ khuynh hướng nào. Nó không đơn giản như lời tuyên bố và
hứa hẹn của TT Trump với khối đông cử tri vẫn còn ủng hộ ông cuồng nhiệt rằng
Hoa Kỳ nhờ có sức mạnh vượt trội nên có thể mạnh tay và đơn phương quyết định,
và rằng những cuộc chiến mậu dịch rất dễ thắng vì những quốc gia làm ăn với Hoa
Kỳ phải gánh chịu phần lớn chi phí.
Nhưng ông Kudlow cũng nói thêm rằng một cuộc chiến mậu
dịch kéo dài giữa đôi bên sẽ khiến cho nước Mỹ được lợi hơn về mặt tài chính.
Do đó, cái giá phải trả cũng rất xứng đáng để cho người dân Mỹ phải chịu hy
sinh trong những ngày tháng tới để từ đó có thể khiến cho phía Trung Cộng phải
đối xử công bằng hơn với các công ty và hãng xưởng của Hoa Kỳ.
Sau đó, ông Kudlow đã giải thích tiếp: “Chúng ta
bắt buộc phải làm điều mà chúng ta cần phải làm. Chúng ta đã phải chịu đựng những
chính sách làm ăn không công bằng trong bao nhiêu năm qua; và vì thế trong nhận
định của tôi, những hậu quả về kinh tế sẽ rất nhỏ để có thể đạt được sự cải thiện
về mậu dịch và mở ra các thị trường mới cho Hoa Kỳ, và đó là điều đáng cho chúng
ta phải cương quyết dấn thân để đạt được.”
Đa số các thị trường trên thế giới đều trải qua những
biến động phản ảnh những khó khăn sắp tới. Các thị trường cổ phiếu ở Á châu và
Âu châu đều tụt giá trong ngày thứ Hai đầu tuần. Và những biến chuyển trên thị
trường trao đổi trong tương lai cho thấy là thị trường Wall Street cũng tụt
giá.
Các viên chức cao cấp phía Mỹ tiếp tục nhấn mạnh rằng
những cuộc thương thuyết giữa đôi bên đều mang tính xây dựng, và họ sẽ tiếp tục
như vậy. Ông Kudlow còn nói thêm rằng cả hai bên có thể sẽ tiếp tục trong một
cuộc họp tay đôi giữa TT Trump và lãnh tụ Xi-jinping của Trung Cộng trong kỳ họp
của khối G20 tại thành phố Osaka, Nhật bản vào tháng tới. Tuy nhiên, TT Trump lại
bắn ra những thông điệp không rõ rệt khi tỏ dấu hiệu rằng có thể ông sẽ hài
lòng với việc duy trì biện pháp tăng thuế trong lâu dài.
Các chuyên viên nhận định rằng có lẽ TT Trump quá lạc
quan về sức mạnh của nền kinh tế Hoa Kỳ nên tỏ vẻ tự tin trong quyết định leo
thang cuộc chiến mậu dịch đối đầu với Trung Cộng lần này. Tuy nhiên, điều này
có thể là một ván bài đánh cược có thể gây ra những hậu quả tai hại trong lâu
dài tuỳ theo quyết định của TT Trump sẽ đánh mạnh đến mức nào và những thành quả
hay hậu quả nào sẽ xảy ra trong những ngày tháng tới.
Đa số các chuyên gia đều cho rằng việc tăng thuế
quan này sẽ không tác động xấu đến mức đẩy nền kinh tế Mỹ đi vào tình trạng suy
thoái, nhưng nhiều phần là nó sẽ làm chậm lại đà tăng trưởng kinh tế, nhất là nếu
như TT Trump quyết định “đánh tới cùng” trong trận chiến khi đe doạ là sẽ áp đặt
tăng thuế quan lên tất cả mọi hàng hoá nhập cảng từ Trung Cộng. Thống kê của
chính phủ Mỹ cho biết trong năm 2018 vừa qua, Hoa Kỳ đã nhập cảng số hàng hoá của
Trung Cộng có trị giá lên đến khoảng 540 tỷ Mỹ-kim.
Một trong những
cuộc nghiên cứu về hậu quả của cuộc chiến thương mại cho thấy là mức lợi tức của
giới tiêu thụ Mỹ mỗi tháng bị tụt giảm khoảng 4.4 tỷ Mỹ-kim, xuyên qua việc
tăng thuế quan khiến hàng hoá nhập cảng trở nên đắt hơn. Tính đổ đồng, có thể
coi như mỗi gia đình ở Mỹ đã bị tụt giảm lợi tức khoảng $419 trong một năm. Với
chính sách tăng thêm thuế quan lần này, sự tụt giảm về lợi tức có thể lên đến
$800 cho mỗi gia đình.
TT Trump và các phụ tá kinh tế của ông đều nhấn mạnh
rằng chính sách cứng rắn của ông cuối cùng sẽ đem lại lợi ích cho nền kinh tế của
Hoa Kỳ, xuyên qua hai diễn biến: một là buộc phía Trung Cộng sẽ phải mở rộng thị
trường nội địa của mình, và hai là sẽ đối xử với các công ty và hãng xưởng của
Mỹ hoạt động tại Trung Cộng một cách công bằng hơn, thay vì bị xử ép như từ trước
tới nay. Hoặc một kết quả khác nữa cũng rất khả quan, đó là sẽ khuyến khích hoặc
thúc đẩy các hãng xưởng phải chuyển hướng để trở về sản xuất và lắp ráp hàng
hoá ngay trong nước Mỹ.
Tuy nhiên, quyết định kéo dài cuộc chiến mậu dịch có
thể làm đảo lộn tất cả những dự phóng đầy lạc quan về viễn tượng phát triển
kinh tế mạnh mẽ như việc thuê mướn nhân viên, tăng trưởng đầu tư một cách mạnh
mẽ, và có thể sẽ thay đổi những tiên đoán về tăng trưởng kinh tế đầy lạc quan
trong năm 2019 có thể lên đến tỉ lệ 3.2%. Đó cũng là nhận định của ông Rob
Martin một cựu trưởng toán của Ngân hàng Trung ương Mỹ và giờ đây là giám đốc
điều hành của cơ quan UBS.
Ông Martin và nhiều chuyên gia cho rằng những biện
pháp tăng thuế quan do TT Trump áp đặt, nếu được tiếp tục duy trì, có thể sẽ
làm tăng lên rủi ro về suy thoái kinh tế. Nếu như chính sách tăng thuế quan được
áp dụng lên mọi thứ hàng xuất cảng của Trung Cộng, điều này có thể dẫn đến hậu
quả là mức GDP, tổng sản lượng nội địa, có thể bị tụt giảm đến 1%.
Dĩ nhiên một cuốn chiến mậu dịch kéo dài sẽ đem đến
những hậu quả tai hại cho nền kinh tế của Trung Cộng. Trong 6 tháng sau cùng của
năm ngoái, nền kinh tế của Trung Cộng đã tụt giảm so với trước đây, một phần vì
chính sách áp đặt thuế quan của chính quyền Trump đã làm giảm niềm tin về
thương mại khắp nơi. Sau đó, chính quyền Trung Cộng đã ồ ạt đổ ra hàng tỷ Mỹ-kim
vào hệ thống tài chính và áp lực các ngân hàng quốc doanh hãy tiếp tục tài trợ
tín dụng cho nhiều cơ sở thương mại.
Trong lúc TT
Trump tiếp tục lạc quan về những dự phóng trong tương lai, nhiều chuyên gia tài
chính khác lại không có cùng quan điểm như vậy. Các chuyên
gia thuộc cơ quan Tax Foundation, một viện nghiên cứu tại thủ đô Washington,
trước đây đã đưa ra những dự phóng về sự tăng trưởng kinh tế to lớn từ chính
sách cắt thuế do TT Trump đề nghị, giờ đây lại cho rằng những biện pháp áp đặt
tăng thuế quan mà chính quyền Trump vừa mới áp đặt coi như sẽ triệt tiêu tất cả
những lợi ích mà chính sách và dự luật cắt thuế thông qua từ năm 2017.
Nhiều chuyên gia tiên đoán rằng lợi tức thu về từ tiền
thuế quan mới áp đặt sẽ giảm bớt dần, sau khi các công ty và hãng xưởng bắt đầu
cảm thấy không thể tiếp tục chịu đựng chính sách phải trả thêm thuế quan này và
sẽ chấm dứt việc nhập cảng hàng hoá từ Trung Cộng. Dĩ nhiên nhiều công ty và
hãng xưởng của Trung Cộng cũng sẽ bị thiệt thòi khi các công ty khác sẽ mua
hàng hoá sản xuất tại Hoa Kỳ hoặc quay qua việc tìm mua hàng hoá tại các quốc
gia khác ngoài Trung Cộng, chẳng hạn như các nước Mã Lai Á hoặc Việt Nam v.v.
Một góc cạnh
khác về cái giá phải trả trong một trận chiến mậu dịch mà ít người chú ý đến là
nhiều nạn nhân trong giới nhà nông ở Hoa Kỳ phải lãnh đủ khi phía Trung Cộng trả
đũa và tăng thuế quan trên những nông phẩm này xuất cảng sang nước Tầu, khiến
giá thành trở nên quá đắt nên thương vụ đột nhiên tụt xuống đến đáy. Tại nhiều tiểu bang nhỏ có nông phẩm chiếm một tỉ lệ quan trọng trong nền
kinh tế, rất nhiều các nông gia đã phải ngất ngư và lo âu từ một năm trước khi
sản phẩm của họ, trước đây chỉ bán sang Trung Cộng, nhưng giờ đây không có ai
chịu mua, ngoại trừ chính phủ Mỹ, xuyên qua quyết định trợ cấp để cho giới nhà
nông này không phải lâm vào cảnh khốn đốn.
Vào năm ngoái, chính quyền Trump đã quyết định chi
ra 12 tỷ Mỹ-kim để trợ giúp cho những nông gia vô tình trở thành nạn nhân của
trận chiến mậu dịch này. Mới đây, chính quyền Trump lại loan báo một kế hoạch
trợ giúp lần thứ nhì với số tiền lên đến 16 tỷ Mỹ-kim cũng để trợ giúp tiếp cho
khối dân này, phải chăng vì TT Trump không muốn khối cử tri này không trở nên bất
mãn vì biết rằng họ là thành phần đã ủng hộ mạnh mẽ trong kỳ bầu cử năm 2016.
Nhưng nếu như món tiền (28 tỷ Mỹ-kim) trợ giúp cho khối nông dân không may này
được trích từ tiền túi của TT Trump và những tỷ phú của phe Cộng Hoà thì đây là
điều đáng ngưỡng mộ. Đằng này, số tiền trợ giúp đó được lấy từ ngân quỹ của Hoa
Kỳ, tức là từ tiền thuế của hơn 320 triệu người dân sinh sống tại nước Mỹ, như
bạn đọc và người viết bài này phải nai lưng ra trả.
Mới đây, trong một bài viết trên tạp chí Bloomberg
chuyên về các đề tài thời sự kinh tế, với những biểu đồ đi kèm để giải thích rõ
ràng về bảng đánh giá ai thắng ai thua (scorecard) trong trận chiến mậu dịch kỳ
này, ba nhà báo Enda
Curran, Lauren
Leatherby và Alexandre
Tanzi đã đi đến kết luận rằng trong lúc các cuộc đàm phán về mậu dịch
đang trì trệ và hai cường quốc kinh tế đang cố trụ bảo vệ vị thế của mình, hậu
quả trước mặt là một con đường dài đầy khó khăn. Kết quả hiện nay tương đối
chưa rõ ràng hơn thua: Hoa Kỳ có thể đang dẫn trước trên nhiều mặt (tụt giảm mức
thâm thủng mậu dịch, trị giá cổ phiếu, tụt giảm tang trưởng kinh tế) trong khi
Trung Cộng cũng đang có lợi thế trên những điểm khác (giá hàng hoá tăng cao, đầu
tử tư nước ngoài vào). Ngoài ra cũng phải kể đến chuyện cả hai bên đều bị thiệt
hại trên nhiều điểm chung (làm giảm niềm tin của giới tiêu thụ, trận chiến về hối
đoái).
Nói chung, coi như mọi người ở cả hai bên đều phải
trả một cái giá nào đó (giống như lời kết luận của Cố vấn Kinh tế Larry
Kudlow). Kinh-tế-gia trưởng của tạp chí Bloomberg là ông Tom Orlik nhận định: “Nếu
xét về mặt tăng trưởng kinh tế, chẳng có ai chiến thắng trong một cuộc trận chiến
mậu dịch. Nhưng nếu xét về mặt so kè về chính trị địa dư, điều đáng chú ý là
xem phía bên nào bị thiệt hại nhiều hơn. Phía Hoa Kỳ thì cho rằng Trung Cộng sẽ
lãnh đủ. Nhưng phía Trung Cộng thì Hoa Kỳ (nhất là người dân Mỹ) nhiều phần là
không có đủ kiên nhẫn để chịu đựng trong lâu dài.”
Để kết luận, các chuyên gia và nhà báo đều cho
rằng không ai chối cãi rằng chính sách áp đặt thuế quan lên các hàng nhập cảng
từ Trung Cộng sẽ khiến cho ngân sách của Hoa Kỳ sẽ gia tăng trong giai đoạn đầu,
nhưng điều quan trọng là không phải người dân và chính quyền Trung Cộng sẽ phải
đón nhận những hậu quả, nhưng chính những người dân tiêu thụ tại Hoa Kỳ mới
chính là nạn nhân phải lãnh đủ, xuyên qua việc phải trả giá cao hơn vì những
công ty nhập cảng hàng hoá của Tầu sẽ phải đóng thêm thuế quan này và sau đó sẽ
chuyển sang cho giới tiêu thụ bằng cách tăng lên giá bán. Đó là chưa kể trong
đường dài, những chính sách áp đặt thuế quan có thể sẽ làm đảo lộn tất cả những
dự phóng đầy lạc quan về tăng trưởng kinh tế như tình trạng tốt đẹp hiện nay.
MAI
LOAN
Houston, Texas, ngày 18 tháng 5/2019
------------------------------
XEM THÊM
Báo Cali Today
May 31, 2019
(CNBC) – Bộ trưởng Ngân khố Steven Mnuchin và cố
vấn thương mại Robert Lighthizer phản đối kế hoạch bất ngờ đánh thuế hàng hoá từ
Mexico của Tổng thống Donald Trump, theo một nguồn tin thông thạo Toà Bạch Ốc.
Cũng theo nguồn tin này, ý tưởng đánh thuế Mexico do
cố vấn diều hâu về di trú Stephen Miller khởi xướng. Vai trò của Miller
cũng được nguồn tin khác xác nhận.
Tổng thống Mỹ thông báo chủ trương đánh thuế Mexico
vào giữa lúc ông bị các đài phát thanh bảo thủ “chọc giận” về tình trạng di dân
đổ về biên giới phía Nam ngày càng đông. Ông Trump vào tối thứ 5 lên
Twitter thông báo sẽ đánh 5% thuế lên tất cả các mặt hàng nhập cảng từ Mexico,
bắt đầu từ ngày 10 tháng 6, và sẽ tăng từ từ tăng lên 25% “cho đến khi nào chấm
dứt nạn di dân lậu băng qua Mexico và vào quốc gia chúng ta.”
Dự đoán thuế Mexico cộng với chiến tranh
thương mại Mỹ-Trung đang gia tăng có thể làm giảm tăng trưởng toàn cầu đã làm
thị trường chứng khoán giảm mạnh vào hôm thứ Sáu, với các chỉ số giao dịch
chính của Mỹ giảm 10% vào phiên giao dịch buổi chiều.
Sự phản đối của Bộ trưởng Ngân khố Steven Mnuchin và
Đại diện Thương mại Mỹ Robert Lighthizer đánh dấu khoảnh khắc đoàn kết hiếm hoi
giữa hai viên chức chính phủ hàng đầu với hai tư tưởng kinh tế hoàn toàn khác
biệt.
Chủ trương thuế của ông Trump được thông báo
vào lúc những nhân vật ủng hộ tự do thương mại nổi bật như cố vấn kinh tế Larry
Kudlow và Phó Tổng thống Mike Pence không có mặt để ngăn cản. Ông Pence
hiện đang công du sang Canada, còn Kudlow vừa mới được giải phẩu.
Sự phản đối của Lighthizer được tờ Wall Street
Journal loan tin đầu giờ sáng. Toà Bạch Ốc hiện chưa đưa ra lời bình luận, còn
Phát ngôn nhân của văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ bảo rằng, Lighthizer ủng
hộ chiến lược của Tổng thống.
Cố vấn kinh tế của Toà Bạch Ốc Peter Navarro trên
chương trình phỏng vấn với CNBC đầu giờ sáng thứ Sáu cho hay, đe doạ đánh thuế
Mexico của ông Trump nhằm đáp lại việc quốc gia láng giềng “xuất cảng” những
người bất hợp pháp. “Hãy nhìn vào những gì chúng ta đang tìm cách. Đây thực sự
là một bước đi sáng suốt nhằm lôi kéo sự chú ý của Mexico, buộc họ phải giúp
chúng ta, vì cho đến bây giờ Mexico vẫn án binh bất động,” ông Navarro nói.
Hương
Giang (Theo CNBC)
------------------------------------
Báo Cali Today
May 31, 2019
Bloomberg
– Lời đe dọa của TT Trump tăng thuế nhập cảng lên
hàng hóa Mexico nếu chính phủ xứ này không chịu làm gì để ngăn lại dòng người
di dân lậu xâm nhập Mỹ sẽ có khả năng làm rối loạn kinh tế Hoa Kỳ trước năm bầu
cử 2020.
TT Trump loan báo sẽ tăng thêm 5% thuế đánh vào tất
cả hàng nhập cảng từ Mexico trừ phi chính phủ Mexico có ‘biện pháp quyết định’
nhằm ngăn lại dòng người di dân đổ vào Hoa Kỳ, theo thông báo của Tòa Bạch Ốc.
Được biết tỉ lệ tăng thuế mới sẽ được áp dụng vào
ngày 10 tháng 6 và tăng đều đặn cho đến ngày 1 tháng 10 lại sẽ tăng tới 25%.
Quyết định bất ngờ của chính phủ Trump làm rối loạn
các thị trường tài chính thế giới vì các nhà đầu tư đang có hy vọng Quốc Hội Mỹ
có thể chấp thuận thỏa thuận mậu dịch mới giữa Hoa Kỳ, Canada và Mexico.
TT Trump mạnh mẽ chỉ trích tình trạng di dân hỗn loạn
hiện nay tại vùng biên giới phía nam nước Mỹ là hậu quả của việc lơi là an ninh
của Mexico và cũng không qưên chỉ trích phía Dân Chủ về chuyện di dân.
Đồng peso của Mexico giảm ngay 3% giá trị sau các bức
điện tweets của TT Trump, đồng yen của Nhật tăng giá trong lúc các tín dụng phiếu
của thị trường tài chính giảm và trái phiếu trị giá 10 năm đạt mức thấp nhất từ
20 tháng qua.
Các quan sát viên cho là TT Trump đang đánh quân bài
mạo hiểm cho năm 2020, vì kinh tế Hoa Kỳ là thế mạnh để vận động tranh cử của
ông và giờ đây ông đang đối diện với hiểm họa kinh tế rối loạn nếu ‘thẳng tay với
Mexico’
Trần
Vũ
No comments:
Post a Comment