Kế hoạch của Nga nhằm khuất phục Ukraine
Dmytro Kuleba - Foreign Affairs
Viên Đăng Huy, biên dịch - Nghiên Cứu Quốc Tế
https://nghiencuuquocte.org/2026/10/05/ke-hoach-cua-nga-nham-khuat-phuc-ukraine/
Kể từ đầu tháng 7, drone và tên lửa Nga đã dội xuống Kyiv với
cường độ tàn khốc chưa từng có. Còi báo động không kích vang lên ngày đêm, cảnh
báo người dân về những đợt tấn công đang tới và buộc họ phải chạy xuống các hầm
trú ẩn. Nhiều drone đã bị bắn hạ, nhưng không phải tất cả, còn phần lớn tên lửa
đạn đạo vẫn xuyên qua được hệ thống phòng không, phá hủy các tòa nhà và cướp đi
sinh mạng của dân thường; cho đến nay đã có khoảng 100 người thiệt mạng. Các
đợt oanh tạc trở nên dữ dội đến mức trong những tuần gần đây, người dân Ukraine
bắt đầu lan truyền trên Instagram và TikTok một câu nói đùa cay đắng: “Cảm ơn
Chúa vì tôi sống ở Kyiv, nên chẳng cần nhọc công lên kế hoạch cho tương lai làm
gì”.
Kyiv giờ đây đã trải qua gần năm năm chiến tranh, khiến người dân
thành phố quá quen với gian khổ. Nhưng kiểu bi quan này là một điều hoàn toàn
mới. Trong nửa đầu năm 2026, giới quan sát từng ăn mừng điều tưởng như là một
bước ngoặt của cuộc xung đột. Sau một năm Nga từng bước lấn tới trên chiến
trường, Ukraine đã học được cách triển khai hiệu quả hơn các đòn tấn công chính
xác tầm trung và tầm xa, cho phép họ đánh trúng các mục tiêu Nga nằm sâu phía
sau tiền tuyến. Nhờ đó, đà tiến quân của Nga đã bị chững lại. Nước Nga, vốn đã
tổn thất quá nhiều binh sĩ, bắt đầu phải gánh chịu mức thương vong được xem là
không thể duy trì. Nhiều nhà phân tích khi đó đã dự đoán rằng Điện Kremlin sớm
muộn cũng sẽ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc chấp nhận một giải pháp hòa
bình.
Tuy nhiên, năng lực mới của Ukraine vẫn không thể mang lại chiến
thắng cuối cùng. Đến mùa hè này, Nga đã tăng mạnh tần suất sử dụng tên lửa đạn
đạo và triển khai các loại drone tầm xa chạy bằng động cơ phản lực tốc độ cao ở
quy mô chưa từng thấy. Nước này cũng mở rộng danh sách mục tiêu oanh tạc. Trước
đây, quân đội Nga tập trung phần lớn hỏa lực vào các thành phố và thị trấn gần
tiền tuyến, đặc biệt là ở vùng Donbas phía đông Ukraine. Nhưng giờ đây, họ bắt
đầu ném bom dữ dội các đô thị nằm sâu trong nội địa, đặc biệt là Kyiv. Các cuộc
tấn công của Nga thậm chí còn vươn tới những địa điểm gần biên giới phía tây
Ukraine.
Tổng hợp lại, những thay đổi này phản ánh một học thuyết chiến
thắng mới của Nga. Moscow không còn kỳ vọng giành chiến thắng chỉ bằng việc
chiếm đóng các thành phố, hay thậm chí bằng cách tàn phá hạ tầng năng lượng của
Ukraine. Thay vào đó, họ muốn phá hủy toàn bộ nền kinh tế và đè bẹp tinh thần
người dân bằng cách khủng bố các trung tâm đô thị. Mục tiêu của Nga là khiến
cuộc sống ở các thành phố trở nên ngột ngạt đến mức người dân và doanh nghiệp
phải tháo chạy, đồng thời cắt đứt các tuyến hậu cần giữa những khu vực đô thị
lớn. Moscow tính toán rằng điều này sẽ khiến người dân Ukraine ngày càng bất
mãn với chính phủ vì không thể bảo vệ họ, qua đó làm suy yếu sự đoàn kết và
quyết tâm nội tại vốn từ lâu được ngưỡng mộ của đất nước.
Không có gì bảo đảm rằng kế hoạch này sẽ thành công. Ukraine là
một quốc gia rộng lớn, phân quyền, với năng lực và sức chống chịu cao hơn nhiều
so với hình dung của ngay cả những bên ủng hộ họ. Tuy nhiên, nền kinh tế đất
nước đang rơi vào tình trạng kiệt quệ, còn chính phủ phải đối mặt với khoản
thâm hụt ngân sách nghiêm trọng mà nếu không có hỗ trợ từ bên ngoài thì không
thể bù đắp. Nga đang đặt cược rằng sự trợ giúp đó sẽ không đến đủ nhanh. Moscow
tin rằng cái giá mà Washington và châu Âu sẵn sàng trả để hỗ trợ Kyiv là có
giới hạn, trong khi cái giá mà Nga chấp nhận trả để khuất phục Ukraine thì
không. Vì vậy, mục tiêu cốt lõi của Nga không phải là lãnh thổ hay hạ tầng
Ukraine. Mục tiêu của họ là ý chí của người dân Ukraine và các đối tác của nước
này.
BÁM TRỤ ĐỂ TỒN TẠI
Không một ai ở Ukraine có thể đứng ngoài những hệ lụy của cuộc xâm
lược Nga. Người dân từ mọi thành phố và vùng miền đã chiến đấu và ngã xuống để
bảo vệ đất nước. Các cửa hàng ở khắp nơi đều phải đối mặt với tình trạng thiếu
hàng, còn nền kinh tế thì suy thoái nghiêm trọng. Dù vậy, cuộc xâm lược không
tác động đồng đều đến mọi miền đất nước. Những người sống gần tiền tuyến phải
hứng chịu các đợt oanh tạc liên tục và mối đe dọa bị chiếm đóng hiện hữu từng
ngày, trong khi những người ở hậu phương đôi khi vẫn có thể tạm quên đi cuộc
chiến.
Nhưng cục diện đó đang thay đổi khi Nga bắt đầu nhắm vào những nơi
nằm xa chiến trường. Hãy nhìn vào Kyiv chẳng hạn: trước đây, cư dân thành phố
chỉ phải hứng chịu vài đợt tập kích bằng drone hoặc tên lửa mỗi tuần — tuy gây
xáo trộn nhưng chưa đủ để khiến họ không thể duy trì nhịp sống thường nhật. Giờ
đây, Nga liên tục phóng tên lửa về phía thủ đô, bất kể ngày đêm. Ngày 27/8,
Kyiv ghi nhận kỷ lục 13 đợt báo động không kích chỉ trong một ngày. Đêm 8/9,
một đợt báo động duy nhất kéo dài suốt 10 tiếng, từ 19 giờ 39 phút đến 5 giờ 40
phút sáng hôm sau. Hai tuần sau, tình hình vẫn không thay đổi: Kyiv có 11 đợt
báo động vào ngày 23/9 và một đợt báo động kéo dài chín tiếng vào sáng hôm sau.
Một tháng trước, những người sống ở thành phố này như chúng tôi đi ngủ với tâm
thế chuẩn bị cho một đợt oanh tạc lớn trong đêm nhưng vẫn biết rằng sau đó sẽ
là một ngày làm việc bình thường. Giờ đây, chúng tôi phải sống trong tiếng còi
báo động liên tục và sự hỗn loạn thường trực.
Cho đến nay, Kyiv là nơi gánh chịu phần lớn sức nặng của các đợt
oanh tạc gia tăng từ Nga. Nhưng các cuộc tấn công cũng đã bắt đầu dội xuống
những thành phố khác vốn tương đối an toàn. Đêm 30/7, Nga phóng hơn 20 tên lửa
hành trình vào Lviv, thành phố chỉ cách biên giới Ba Lan khoảng 45 dặm, khiến
một cảnh sát 35 tuổi thiệt mạng và 38 người khác bị thương. Giữa tháng 9, các
cuộc tấn công bằng drone nhằm vào Lutsk, thành phố ở miền tây Ukraine, đã khiến
một toa tàu chở khách bốc cháy. Nga cũng tấn công Ivano-Frankivsk, Ternopil và
Stryi — tất cả đều là những thành phố nằm sâu trong lãnh thổ Ukraine. Trên khắp
cả nước, lực lượng Nga đang phá hủy các kho hàng, trung tâm phân phối dược phẩm
và trung tâm dữ liệu cung cấp hạ tầng Internet. Một ngày nào đó, họ thậm chí có
thể đánh sập cả những cơ sở duy trì hệ thống xử lý nước thải của Ukraine.
Nỗi sợ hãi từ trên không đang bào mòn xã hội Ukraine. Người dân
vẫn đang làm nên những điều phi thường để duy trì hoạt động của nền kinh tế
trong khi thích nghi với những điều kiện ngày càng khắc nghiệt, và họ hoàn toàn
xứng đáng nhận được sự khâm phục của thế giới. Tuy nhiên, điều cần hiểu là người
Ukraine kiên cường vì họ biết rằng đầu hàng sẽ chỉ khiến cuộc sống trở nên tồi
tệ hơn — như những gì Nga đã cho thấy tại các vùng bị chiếm đóng. Dẫu vậy, họ
cũng không thể chịu đựng mãi mãi. Hiện chưa có dấu hiệu nào cho thấy đất nước
đã tiến đến ngưỡng sụp đổ. Nhưng không ai có thể biết trước ngưỡng đó nằm ở
đâu.
NGƯỜI BẠN LÚC GIAN NGUY
Để tránh nguy cơ sụp đổ, chính phủ Ukraine phải lập tức thực hiện
một số biện pháp cụ thể. Trước hết, quốc hội cần khẩn trương thông qua những
đạo luật cần thiết để khai thông nguồn vốn mà các bên đã cam kết viện trợ cho
Kyiv. Những đạo luật này thường đồng nghĩa với việc tăng thuế và phí trong
nước. Chẳng hạn, các bên cho vay của Ukraine đang yêu cầu nước này xóa bỏ ưu
đãi thuế đối với các mặt hàng nhập khẩu giá trị thấp từ các sàn thương mại điện
tử nước ngoài bằng cách áp thuế giá trị gia tăng đối với các lô hàng, chủ yếu
từ Trung Quốc, có giá trị dưới 150 euro, tương đương khoảng 170 USD. Những biện
pháp như vậy rất khó áp dụng đối với một bộ phận dân chúng đang ngày càng nghèo
đi dưới sức ép chiến tranh. Vì thế, chúng không được lòng công chúng và thường
xuyên bị các nhà lập pháp trì hoãn. Nhưng tình thế hiện nay đã quá cấp bách để
chấp nhận thêm bất kỳ sự chậm trễ nào.
Chính phủ cũng phải cải thiện công tác mua sắm công, đặc biệt
trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng. Những tồn tại trong hệ thống này, chẳng
hạn các hợp đồng đã trả trước nhưng chậm giao hàng nhiều tháng, không mang tính
hệ thống, nhưng Ukraine không thể cho phép mình mắc thêm những sai lầm như vậy.
Đất nước cũng phải loại bỏ các chiêu trò trục lợi, chẳng hạn vụ bê bối ăn chia
hoa hồng tại tập đoàn năng lượng hạt nhân nhà nước bị phanh phui vào tháng 11
năm 2025, những vụ việc tuy không liên quan trực tiếp đến chi tiêu quốc phòng
nhưng có thể châm ngòi cho những bê bối tham nhũng lớn. Cục Chống Tham nhũng
Quốc gia và Viện Kiểm sát Chống Tham nhũng Chuyên biệt của Ukraine đã đạt được
những tiến bộ đáng kể trong việc chống hối lộ những năm gần đây, xử lý nhiều vụ
án nhằm cho các quan chức và công chúng thấy rằng không ai ở Ukraine được miễn
trừ trước pháp luật chống tham nhũng. Dù vậy, chính phủ vẫn có thể thực hiện
những bước đi quyết liệt hơn nữa để siết chặt nạn nhũng nhiễu.
Tuy nhiên, những gì Ukraine có thể tự làm để củng cố vị thế của
mình cũng có giới hạn. Dù Kyiv tiến hành bao nhiêu cải cách đi nữa, thực tế phũ
phàng là họ không có đủ tiền để tự trang trải. Tính đến tháng 9 năm 2026, chính
phủ ước tính Ukraine sẽ cần 52 tỷ USD tài trợ từ bên ngoài cho năm 2027 để đáp
ứng các nhu cầu của mình, nhưng hiện mới chỉ có 20 tỷ USD trong số đó được bảo
đảm.
Theo truyền thống, Mỹ và châu Âu vẫn giúp Kyiv đáp ứng nhu cầu
ngân sách thông qua các khoản viện trợ không hoàn lại và cho vay. Nhưng
Washington đã tuyên bố rõ ràng rằng họ sẽ không tiếp tục hỗ trợ tài chính cho
Kyiv. Liên minh châu Âu đã dành khoảng 100 tỷ USD viện trợ cho hai năm 2026 và
2027, nhưng khối này ngần ngại phân bổ thêm trong bối cảnh các quốc gia thành
viên đang phải đối mặt với áp lực tài chính và chính trị lớn. Giải pháp rõ ràng
nhất là EU cung cấp cho Ukraine nguồn tài sản Nga bị đóng băng, với tổng trị
giá khoảng 300 tỷ USD. Các thành viên của khối nhìn chung ủng hộ việc chuyển số
tiền này cho Kyiv. Nhưng phần lớn số tài sản đó đang được giữ tại Euroclear,
một trung tâm lưu ký chứng khoán của Bỉ, và Brussels lo ngại rằng việc chuyển
giao chúng có thể dẫn tới những vụ kiện mà cuối cùng buộc Bỉ phải bồi thường
cho Nga. Ngân hàng Trung ương châu Âu và Brussels cũng lo rằng việc tịch thu
tài sản dự trữ của Nga sẽ gây tổn hại đến vị thế của đồng euro và uy tín của Bỉ
như một nơi lưu giữ tài sản an toàn. Về phần mình, Washington muốn số tài sản
này tiếp tục bị đóng băng để sử dụng làm đòn bẩy đàm phán với Nga. Nhưng nếu
các quốc gia EU không thể tự đáp ứng nhu cầu tài chính của Ukraine, họ sẽ phải
bỏ qua những lo ngại của Mỹ và trấn an Bỉ bằng cách cùng nhau bảo lãnh các rủi
ro pháp lý mà nước này phải đối mặt. Ngay cả nếu cuối cùng phải bỏ thêm tiền
túi, lựa chọn giữa việc dùng tiền của mình hay tiền của Nga vẫn quá rõ ràng.
EU cũng nên vượt qua điều cấm kỵ lâu nay về việc tài trợ tiền
lương cho binh sĩ Ukraine. Mặc dù các quỹ của châu Âu cho phép Kyiv mua đủ loại
vũ khí, châu lục này từ lâu vẫn coi việc thanh toán chi phí nhân sự là điều
không thể chấp nhận. Quy định này hoàn toàn phi lý nếu nhìn từ góc độ châu Âu:
không có khác biệt về mặt đạo đức giữa việc trả tiền mua đạn dược và trả tiền
cho người bắn những viên đạn đó. Nhưng đối với Kyiv, khác biệt này lại mang ý
nghĩa sống còn. Trả lương cho binh sĩ Ukraine là nhiệm vụ thiết yếu và tốn kém
nhất của chính phủ. Năm nay, Ukraine đang trên đà chi tới 35 tỷ USD cho nhân sự
quân sự. Vì vậy, khoản chi này gây áp lực khổng lồ lên các quan chức Ukraine và
nuốt một phần lớn nguồn thu thuế của đất nước. Nếu ít nhất một phần tiền lương
binh sĩ được nguồn lực bên ngoài bảo đảm, Kyiv sẽ yên tâm hơn về ngân sách quân
sự và có thể dành thêm nguồn lực để củng cố nền kinh tế nói chung.
Tất nhiên, châu Âu cũng nên làm nhiều hơn để giúp Ukraine tự sản
xuất vũ khí. Nhưng sự hỗ trợ này cần được điều chỉnh chính xác hơn. Chẳng hạn,
hiện nay phần lớn các cuộc thảo luận về việc cung cấp vũ khí cho Kyiv đều tập
trung vào việc chuyển thêm tên lửa và drone đánh chặn. Tuy nhiên, dù tăng cường
hỏa lực phòng không là cấp thiết, bảo vệ bầu trời Ukraine không thể là chiến
lược duy nhất, vì một phép tính đơn giản cho thấy điều đó không đủ. Kho tên lửa
đánh chặn Patriot của Mỹ đang cạn dần, và nước này chỉ sản xuất tối đa 840 tên
lửa mỗi năm, số lượng phải phân bổ cho cả nhu cầu trong nước lẫn tất cả các đối
tác. Trong khi đó, Nga sản xuất hơn 1.200 tên lửa đạn đạo và bán đạn đạo mới
mỗi năm, rồi còn bổ sung thêm tên lửa từ Triều Tiên.
Cuối cùng, người Ukraine nhiều khả năng sẽ phát minh ra những hệ
thống phòng không có thể sản xuất nhanh và rẻ hơn các hệ thống hiện nay — tương
tự cách họ đã tạo ra những loại drone tấn công tiên tiến. Nhưng cho đến khi
điều đó xảy ra, Kyiv phải tìm cách đi trước Nga và vô hiệu hóa khả năng gây tàn
phá từ trên không của đối phương. Điều này đồng nghĩa với việc tấn công các cơ
sở sản xuất, hệ thống phóng và hạ tầng hậu cần của Nga. Các nước phương Tây,
đến lượt mình, có thể nhanh chóng cung cấp cho Kyiv thêm nhiều vũ khí tầm xa và
dỡ bỏ toàn bộ những rào cản chính trị lẫn kỹ thuật đối với cách sử dụng chúng.
Những hạn chế như vậy không phải là biểu hiện của sự thận trọng. Chúng vô tình
biến vùng nội địa Nga thành nơi trú ẩn an toàn và củng cố niềm tin của Tổng
thống Nga Vladimir Putin rằng ông có thể tiếp tục chiến tranh mà không phải
gánh chịu thêm những hậu quả nghiêm trọng.
VIỆN TRỢ TƯƠNG HỖ
Nhiều quan chức phương Tây hiểu rất rõ Ukraine cần gì và họ nên
làm gì. Nhưng khi cuộc chiến bước sang năm thứ năm, họ bắt đầu phàn nàn về việc
phải tiếp tục hỗ trợ Kyiv. Một số nhà lãnh đạo, bao gồm cả Tổng thống Mỹ Donald
Trump, thậm chí phản đối việc gia tăng sức ép lên ông Putin và hy vọng có thể
dùng những lời lẽ mềm mỏng để thuyết phục ông đi đến một thỏa thuận.
Nhưng thực tế là ngoại giao sẽ không thể chấm dứt cuộc xung đột
này. Ngay cả nếu Kyiv đồng ý nhượng lại phần lãnh thổ Donbas mà họ vẫn đang
kiểm soát như Nga yêu cầu, Điện Kremlin vẫn sẽ không hài lòng. Trong nhiều năm,
ông Putin đã nhất quán về mặt tư tưởng trong mục tiêu khuất phục toàn bộ
Ukraine, liên tục gây chiến nhằm kiểm soát trọn vẹn quốc gia này. Giờ đây, ông
đã tự đưa mình vào một trạng thái chiến tranh không có điểm kết thúc rõ ràng.
Tổng thống Nga đã tái cấu trúc nền kinh tế và hệ thống chính trị của đất nước
quanh cuộc xung đột, đổ vốn vào các nhà máy sản xuất vũ khí và biến những người
hăng hái cổ xúy chiến tranh thành các nhân vật trung tâm trong bộ máy chính
quyền. Kết quả là, chấm dứt chiến tranh có thể mang lại nhiều rủi ro hơn cho
chế độ của ông so với việc tiếp tục và mở rộng chiến sự.
Dù vậy, một số nhà lãnh đạo phương Tây dường như vẫn muốn cắt giảm
viện trợ cho Kyiv vì tin rằng Ukraine không quan trọng lắm đối với chính phủ
của họ. Nhưng cách nghĩ đó đi ngược thực tế: giúp Ukraine chấm dứt cuộc chiến
theo hướng có lợi mới chính là vì lợi ích cốt lõi của NATO. Trước hết hãy nhìn
vào chi phí kinh tế tương đối. Một nghiên cứu gần đây của Na Uy do công ty tư
vấn Corisk ở Oslo và Viện Các vấn đề Quốc tế Na Uy thực hiện cho thấy một chiến
thắng của Nga sẽ khiến châu Âu phải trả khoảng 1,3–1,8 nghìn tỷ USD trong vòng
bốn năm. Trái lại, chi phí hỗ trợ đầy đủ cho Ukraine trong cùng khoảng thời
gian chỉ vào khoảng 570–910 tỷ USD.
Nga cũng có thể tấn công lãnh thổ NATO ngay cả trước khi cuộc
chiến hiện tại kết thúc. Xét cho cùng, tham vọng của ông Putin không chỉ dừng
lại ở một quốc gia láng giềng. Trong suốt 20 năm, bộ máy tuyên truyền của Nga
đã khắc họa Washington và toàn bộ châu Âu là kẻ thù của đất nước. Các dự thảo
hiệp ước mà ông trình cho Mỹ vào tháng 12 năm 2021, khi các quan chức Mỹ tìm
cách ngăn chặn chiến tranh, yêu cầu NATO rút sự hiện diện về ranh giới năm 1997
của liên minh. Giờ đây, ông Putin đang tiến hành đủ loại hành động khiêu khích
nhằm vào các quốc gia NATO, bao gồm cả việc cho drone bay qua lãnh thổ liên
minh. Kết quả là nhiều quan chức cấp cao phương Tây cuối cùng đã phải cảnh báo
rằng một cuộc tấn công của Nga nhằm vào EU hoàn toàn có thể xảy ra. Nga có thể không
chờ đến khi đạt được các mục tiêu ở Ukraine mới khởi động một chiến dịch như
vậy, nhưng nếu điều đó xảy ra, cuộc xung đột hệ quả sẽ vô cùng tàn khốc. Quân
đội Ukraine hiện là lực lượng đối trọng thực sự duy nhất với sức mạnh quân sự
Nga trên lục địa, và khi đó lực lượng này có thể trở thành mũi nhọn chống lại
chính châu Âu.
Ngược lại, việc hỗ trợ Ukraine ngay lúc này sẽ giúp NATO tiếp thu
được nhiều tri thức đã tạo nên sức chiến đấu hiệu quả của lực lượng Kyiv. Các
công ty quốc phòng Ukraine đã có những bước đổi mới sáng tạo lớn mà họ đang
chia sẻ với các đối tác và có thể chuyển giao nhiều hơn nữa. Nhưng các doanh
nghiệp Ukraine đang thiếu vốn và thiếu địa điểm an toàn để mở rộng sản xuất.
Hiện chỉ khoảng 30% năng lực sản xuất của các công ty quốc phòng Ukraine được
cấp đủ vốn. Vì vậy, châu Âu nên thành lập thêm các liên doanh với các nhà sản
xuất Ukraine trên lãnh thổ EU, ký thêm các hợp đồng mua sắm dài hạn với những
doanh nghiệp Ukraine có khả năng thu hút vốn tư nhân, đồng thời cho phép các
công ty Ukraine tiếp cận đầy đủ các chương trình tài trợ quốc phòng của châu Âu
như sáng kiến Hành động An ninh cho châu Âu của EU. Điều này vừa giúp Kyiv sản
xuất thêm vũ khí, vừa đưa các kỹ sư quân sự xuất sắc của Ukraine vào làm việc
trong các nhà máy châu Âu, qua đó trao cho quân đội NATO bí quyết đối phó với
đối thủ lớn nhất của họ với chi phí chỉ bằng một phần nhỏ số tiền hiện được chi
cho vũ khí. Qua đó, ngành công nghiệp quốc phòng châu Âu cũng sẽ được nâng lên
một tầm cao mới.
Chính quyền Trump đã tuyên bố rõ rằng họ sẽ không đầu tư trực tiếp
thêm vào cơ sở quân sự của Ukraine. Nhưng Kyiv đã và đang sử dụng tri thức của
mình để giúp cải thiện lực lượng vũ trang Mỹ, trong đó có việc tư vấn cho
Washington về chiến tranh drone trong cuộc đụng độ với Iran. Nhiều quan chức
cấp cao của Mỹ, bao gồm Dan Caine, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân,
đã tuyên bố rằng Washington có nhiều điều cần học hỏi từ Ukraine. Vì vậy, đã
đến lúc chính quyền và Quốc hội Mỹ khuyến khích đầu tư tư nhân vào ngành công
nghiệp quốc phòng Ukraine.
Con đường tốt nhất để tích hợp sâu hơn các đổi mới quốc phòng của
Ukraine vào quân đội phương Tây tất nhiên là kết nạp Kyiv vào các thể chế
phương Tây. Đối với NATO, kết quả này khó có thể xảy ra trong tương lai gần do
sự phản đối của Mỹ và Đức. Ngược lại, Liên minh châu Âu vẫn tuyên bố Ukraine sẽ
gia nhập khối, nhưng vẫn mập mờ về thời điểm cũng như tiến trình cụ thể. EU
phải bắt đầu minh bạch hơn trên cả hai phương diện. Người dân Ukraine không kỳ
vọng sẽ gia nhập Liên minh châu Âu ngay ngày mai. Nhưng họ kỳ vọng thường xuyên
nhìn thấy những bằng chứng cho thấy con đường dẫn tới tư cách thành viên đầy đủ
là vững chắc và không thể đảo ngược. Người dân đất nước này tự tiếp thêm nghị
lực bằng hy vọng rằng họ đang chịu đựng gian khổ để hướng tới một cuộc sống
bình yên và có phẩm giá như công dân ở những nơi khác tại châu Âu đang được
hưởng, và một lộ trình rõ ràng hướng tới việc gia nhập EU sẽ giúp củng cố ý chí
đó.
SỨC BỀN BỈ
Trong nhiều năm, các nhà lãnh đạo phương Tây đã không hiểu được tư
duy của Nga. Giờ đây, khi các quan chức NATO đang bàn cách hỗ trợ Kyiv trong
sáu tháng tới, ông Putin đã cho thấy rõ rằng ông đang tái tổ chức bộ máy nhà
nước cho một cuộc đối đầu kéo dài. Ông có ý định đè bẹp tinh thần Ukraine bằng
cách phá hủy nền kinh tế nước này và làm suy yếu sự hỗ trợ từ bên ngoài dành
cho Kyiv. Ông đang can thiệp vào chính trị châu Âu nhằm xoay chuyển khu vực này
rời xa Ukraine. Nếu Mỹ và châu Âu muốn nhà lãnh đạo Nga thất bại, họ phải xây
dựng ý chí đủ kiên cường để trụ vững lâu hơn ông.
Người dân Ukraine vẫn kiên định tiếp tục chiến đấu. Dù tình hình
ảm đạm, đất nước vẫn có đủ những yếu tố cần thiết để vượt qua mùa đông. Nhưng
sẽ không có lệnh ngừng bắn vào mùa xuân. Vì vậy, đã đến lúc châu Âu và Mỹ phải
bảo đảm rằng người dân Ukraine có đủ những gì họ cần, không chỉ để sống sót mà
còn để đáp trả hỏa lực. Họ cần phối hợp hành động với Ukraine để chứng minh
rằng học thuyết chiến thắng của Nga sẽ không hiệu quả — và biến Kyiv trở lại
thành một thành phố nơi người dân có thể một lần nữa lên kế hoạch cho tương
lai.
-----------------------
DMYTRO KULEBA từng là Bộ trưởng Ngoại giao Ukraine từ năm 2020 đến
2024. Hiện ông là Chuyên gia Nghiên cứu Cao cấp tại Trung tâm Belfer thuộc Đại
học Harvard.
Nguồn: Dmytro Kuleba, “Russia’s Plan to Break Ukraine”, Foreign Affairs,
30/09/2026
No comments:
Post a Comment