NỘI
DUNG :
Hộ
chiếu Việt Nam thuộc hàng ‘tủi thân’ trên thế giới, chính phủ làm
được gì?
BBC News Tiếng Việt
.
Sẽ
cấp xác nhận bằng tiếng Đức về nơi sinh cho người mang hộ chiếu mới
Thanh Niên Online
.
Phạm Thành Nhân
- Phụ Nữ Online
=================================================
.
.
Hộ
chiếu Việt Nam thuộc hàng ‘tủi thân’ trên thế giới, chính phủ làm
được gì?
BBC
News Tiếng Việt
29 tháng 7 2022
https://www.bbc.com/vietnamese/articles/c03ln9qqz55o
https://ichef.bbci.co.uk/news/800/cpsprodpb/a106/live/666cc520-0f53-11ed-894d-e96102bbb308.jpg.webp
Hộ chiếu Việt Nam
Trang https://visaindex.com đặt hộ
chiếu của nước CHXHCN Việt Nam vào thứ 93 trong xếp hạng 2022.
Theo trang này, công dân mang hộ chiếu phổ
thông của Việt Nam chỉ
được vào 54 quốc gia và vùng lãnh thổ không cần visa, hoặc xin
thị thực khi vào biên giới (visa on arrival).
Tấm hộ chiếu này buộc người mang nó phải xin thị thực nhập cảnh
vào 213 nước, vùng lãnh thổ, công quốc.
Vì thế, thứ hạng của hộ chiếu Việt Nam
bị coi là thấp, thể hiện qua “năng lực di chuyển, nhập cảnh” (mobility
score) thuộc hạng thấp, so với các nước khác.
Thế nhưng, một trang web khác, https://www.passportindex.org/passport/viet-nam/
lại đặt hộ chiếu Việt Nam vào thứ hạng 73.
Tương tự, trang này cho hay hộ chiếu VN
được miễn thị thực ở 17 nước, hoặc xin thị thực khi nhập cảnh ở phi
trường, cảng biển của 44 quốc gia, vùng lãnh thổ.
Đây là con số khác biệt giữa đánh giá
của hai trang web.
Vẫn trang Passport Index nói người
mang hộ chiếu Việt Nam phải
xin visa để vào 135 xứ sở.
Sự khác biệt này đến từ chỗ trang
VisaIndex.com tính cả cách nhập cảnh bằng eTA- (electronic travel
authorization), một quy chế đăng ký điện tử cho phép công dân nước A
nhập cảnh nước B mà không cần tờ thị thực dán vào hộ chiếu, với
điều hiện hai nước này đã thỏa thuận về eTA trước.
Cũng trong năm 2022, một xếp hạng khác,
của công ty Anh Henley, nói hộ chiếu Việt Nam ở thứ hạng 92.
Các báo Việt Nam đã đăng tải tin này,
nhưng nhấn mạnh vào phần tích cực là hộ chiếu Việt Nam tăng ba bậc
so với năm 2021, theo Henley&Partners 17/07/2022.
Tuy thế, điều cần chú ý là Henley chỉ
đánh giá 199 điểm đến.
Hộ chiếu và
vấn đề người Việt nhập cư trái phép hoặc trốn ở lại
Vụ Đức mới đây đã thông báo rằng họ không
công nhận, ở giai đoạn này, mẫu hộ chiếu mới do các cơ quan Việt Nam cấp kể từ
01/07/2022, vì một số thông tin nhận dạng nhất định như tỉnh thành nơi sinh
không còn xuất hiện trong đó, lại rộ lên câu chuyện “quyền lực” của hộ
chiếu Việt Nam.
Tuy nhiên, Pháp cho hay họ vẫn công nhận
hộ chiếu serial P màu xanh tím than do Bộ Công an VN cấp, chỉ khuyến
cáo tới Pháp thì đừng sang Đức, theo Đại sứ quán Pháp hôm 28/07.
Dù không một cơ quan ngoại giao nước
ngoài nào công khai nói họ e ngại hộ chiếu Việt Nam, các thông tin
trên mạng xã hội mà BBC ghi nhận được mô tả bức tranh thường xảy ra
ở các cửa khẩu EU, Anh, Mỹ là người mang hộ chiếu VN kể cả khi có
visa thường bị rà soát kỹ hơn.
Như một công dân EU có tên họ Việt kể
với BBC News Tiếng Việt gần đây, “khi vào phi trường Heathrow tháng Sáu
vừa qua, người ta phải mất 30 phút để tra, rà soát họ tên mình, vì
trong máy tính có trên 50 người thuộc diện bị Biên phòng Anh coi là
từng nhập cư bất hợp pháp, và bỏ trốn, có tên họ khá giống."
Báo Tuổi Trẻ hồi tháng 10/2019 có bài
hỏi làm cách nào để “nâng quyền lực” của hộ chiếu Việt Nam.
Báo trích một chuyên gia cho rằng khi nhìn
vào hộ chiếu VN trên thế giới, “có nhiều vấn đề tồn đọng khi người Việt
Nam du lịch nước ngoài, trong đó hai điểm tiêu cực chủ yếu là vi phạm pháp luật
ở nước sở tại và sử dụng giấy tờ không hợp lệ hoặc bị làm giả”.
https://ichef.bbci.co.uk/news/800/cpsprodpb/1cea/live/6ffad620-0f55-11ed-894d-e96102bbb308.jpg.webp
Một phụ nữ người Việt
mang thai được cứu trợ ở Calais, Pháp sau khi chiếc xuồng chở 60 người gặp nạn
trên biển khi tìm đường vượt sang Anh, tháng 4/2021.
Hiện tượng di cư,
di dân và lao động Việt trên thế giới
Theo BBC tìm hiểu, việc người Việt Nam
được chính phủ cho phép xuất nhập cảnh chính nước họ mà không cần
visa chỉ bắt đầu cách đây không lâu.
Sau năm 1975, nước Việt Nam thống nhất thuộc
phe XHCN trái ngược với Phương Tây về ý thức hệ và bị Hoa Kỳ cấm
vận.
Hà Nội cũng bị Washington dùng Tu chính
án Jackson-Vanik (1974) vốn được áp dụng để buộc Liên Xô cho công dân
của họ là người gốc Do Thái được phép xuất cảnh.
Các chế độ xã hội chủ nghĩa trước đây
đều tước quyền xuất cảnh, và quyền hồi hương lại của công dân nước
họ, khiến Hoa Kỳ coi đây là điều vi phạm nhân quyền trầm trọng.
Tu chính án Jackson-Vanik được áp dụng để
buộc Việt Nam thôi trừng phạt thuyền nhân bỏ nước ra đi, đồng thời,
việc tạm đình hoãn áp dụng (waiver) được Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ gia
hạn hàng năm, đi kèm điều kiện để chính phủ Việt Nam ký các hiệp
định thương mại, mở cửa kinh tế nước này. Cụ thể là Việt Nam phải
nhượng bộ về quyền tự do di trú cho công dân họ, để đổi lấy quyền
giao thương với Mỹ.
Chỉ sau khi Việt Nam vào WTO và bình
thường hóa quan hệ với Mỹ, vấn đề này coi như được giải quyết từ
2006, mở đường cho hàng triệu người Việt Nam có cơ hội đi nước ngoài.
Thế nhưng, mặt trái của vấn đề này,
nhìn từ quan điểm của các nước phải nhận di dân trái phép, là có
làn sóng người Việt Nam đi sang gần như tất cả các nước có thu nhập
cao hơn, tìm cơ hội sinh sống, làm ăn, hoặc nhập tịch.
Một ước tính do báo Nhân Dân của ĐCS VN
nêu ra năm 2020 nói “cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài có trên 5,3 triệu
người”, tập trung nhiều ở 21 nước.
Bỏ sang một bên khái niệm không rõ ràng
về một “cộng đồng người Việt Nam” trên thế giới thì thực tế là
ngoài hàng triệu người gốc Việt đã là công dân, hoặc có quyền định
cư ở các nước chủ nhà, có thể còn rất đông đảo con số công dân Việt
Nam di cư để lao động, mưu sinh. Họ chủ động vượt biên tới nước khác,
hoặc là nạn nhân của băng đảng buôn người.
Ngoài ra, một con số lớn người trốn vào
EU, Anh, vẫn xin tỵ nạn chính trị. Dù đa số họ không phải là các
nhà đấu tranh nổi tiếng đòi quyền tự do ngôn luận, tôn giáo, hội
họp, dân chủ đa đảng, các giá trị này hoặc vẫn bị cấm hoặc được
diễn giải khác thế giới bởi nhà nước Việt Nam, khiến các hội nhân
quyền vẫn tiếp tục nêu ra lập luận “người Việt Nam bỏ đi vì lý do
chính trị, tôn giáo”.
Tất cả những điều này tạo ra một hình
ảnh xứ sở gốc của tấm hộ chiếu Việt Nam không như tuyên truyền của
bộ máy truyền thông nước này.
Làn sóng vào EU, Anh Quốc của người
Việt Nam đã gây ra thảm kịch lớn, như vụ 39 tử thi Việt ở Essex,
tháng 10/2019.
Các vấn đề như “cô dâu Đài Loan”, lao
động Việt tại Hàn Quốc, người lao động không giấy tờ tại Thái Lan
đã được nói đến nhiều.
Nhưng gần đây, các cơ quan truyền thông
Việt Nam và Đông Á nói thêm tới vấn đề thực tập sinh VN bỏ trốn ở
Nhật.
“Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc) là
ba thị trường xuất khẩu lao động truyền thống của Việt Nam. Tuy nhiên, trong 5
năm trở lại đây, tình trạng lao động bỏ trốn ra ngoài làm việc và cư trú bất hợp
pháp ngày càng gia tăng,” theo một chuyên
trang về lao động ở Nhật.
Hôm 29/07/2022, Đại sứ quán Vương quốc Anh
công bố lời mời tìm đối tác để giúp giải quyết vấn đề đưa những
người Việt không có quyền cư trú tại Anh (no right to be in the UK):
“Để triển khai các ưu tiên về phòng, chống di cư
trái phép, đưa về nước những đối tượng không được phép ở lại và bảo vệ những
người dễ bị tổn thương, Bộ Nội vụ Vương quốc Anh đang tìm kiếm các đối tác cung
cấp dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập cho các đối tượng hồi hương từ Vương quốc Anh về
nước trong đó có Việt Nam.”
Điều này cho thấy vấn đề di dân Việt
vào Anh không thuyên giảm.
Câu hỏi là để cải thiện “hình ảnh hộ
chiếu VN” thì chính phủ nước này có làm được gì?
Bên cạnh các vấn đề vĩ mô về kinh tế,
thu nhập, thị trường lao động, cải thiện các quyền cơ bản cho dân,
thì chính phủ VN vẫn luôn có thể tăng quyền lực cho hộ chiếu VN,
điều họ không làm, theo trang E-Visa.com.
Về thứ hạng thấp những năm qua của hộ
chiếu Việt Nam, thuộc mục Hộ chiếu Yếu (Weak Passport),
trang này viết:
“Đây không phải là chuyện hộ chiếu Việt Nam
trở nên yếu đi (weaker) mà vì nó dậm chân tại chỗ. Trong khi đó, các
nước khác đang ngày càng tăng khả năng ký kết các thỏa thuận miễn
thị thực (arrange visa-free travel) cho công dân của họ, chính phủ Việt
Nam đã không có năng lực tạo tiến bộ trong lĩnh vực này.”
-----------------
TIN LIÊN QUAN
Hộ chiếu xanh
tím than của VN ‘vào được Pháp’ nhưng đừng tới Đức
28 tháng 7 năm 2022
.
Đức không công
nhận hộ chiếu serial P của VN vì ‘thiếu nơi sinh’?
27 tháng 7 năm 2022
.
Đức từ chối cấp visa: Vì
sao nơi sinh trên hộ chiếu mới của VN lại quan trọng?
28 tháng 7 năm 2022
==================================================
.
Sẽ
cấp xác nhận bằng tiếng Đức về nơi sinh cho người mang hộ chiếu mới
Thanh
Niên Online
05:58 - 30/07/2022
===============================================
.
.
Phạm
Thành Nhân - Phụ Nữ Online
30/07/2022 - 07:09
https://www.phunuonline.com.vn/tiec-gi-mot-noi-sinh-a1469396.html
PNO - Chỉ vì thiếu thông tin nơi sinh trên hộ chiếu
- "lỗi" không phải do họ, công dân Việt Nam đã không được nhập cảnh Đức.
Cách xử lý vấn đề của cơ quan chức năng lại nhiêu khê.
·
Hộ chiếu mới của
Việt Nam chưa được Đức chấp nhận
·
Có cần thông tin về nơi
sinh trên hộ chiếu?
Tấm hộ chiếu mẫu mới
của Việt Nam khiến công dân Việt Nam không thể nhập cảnh ngắn hạn vào Đức - Ảnh:
Nguoinghe
Hộ chiếu mẫu mới của Việt Nam, ngoài việc đổi
màu bìa (không rõ để làm gì và dựa trên cơ sở khoa học hay thông lệ quốc tế
nào) còn thay đổi cả nội dung với số định danh cá nhân được thêm vào và loại bỏ
thông tin về nơi sinh. Kết quả: những người mang hộ chiếu mẫu mới đã bị Đức từ
chối nhập cảnh ngắn hạn, thậm chí yêu cầu các nước trong khối Schengen khi cấp
visa nhập cảnh cho công dân Việt Nam sử dụng hộ chiếu mẫu mới phải loại bỏ Đức
khỏi phạm vi hiệu lực của visa.
Câu hỏi là:
vì sao cần/phải bỏ thông tin về nơi sinh của công dân Việt Nam trên hộ chiếu
trong khi hộ chiếu của các nước như Mỹ, Pháp, Đức, Trung Quốc, Singapore,
Malaysia… đều có thông tin này? Việc bỏ thông tin nơi sinh trên hộ chiếu Việt Nam mang lại
lợi ích gì cho công dân khi ra nước ngoài, khi thực hiện các thủ tục hành chính
ở các nước? Các cơ quan chức năng nước
ngoài liệu có khả năng truy cập vào dữ liệu dân cư Việt Nam từ số định danh cá
nhân để xác minh nơi sinh của công dân Việt Nam không? Cứ cho là có thì
đó chẳng phải là thêm một bước kiểm tra thay vì mọi thứ nằm ngay trước mắt họ,
dễ dàng và thuận tiện? Nếu lý do bỏ bớt thông tin chỉ để trống chỗ cho các
hình ảnh danh lam thắng cảnh, chủ quyền đất nước thì e khó thuyết phục bởi bản
thân những hình ảnh ấy đều được in chìm.
Hộ chiếu in cũng đã in rồi, cấp cũng đã cấp rồi
và hậu quả cũng đã xảy ra rồi, song thay vì bổ sung (trả lại) thông tin nơi
sinh của cá nhân vào hộ chiếu cho giống nhiều nước, ta lại áp dụng một cách xử
lý khác phiền toái hơn: cấp xác nhận nơi sinh cho người Việt mang hộ chiếu mẫu
mới tại Đức. Đương nhiên, để được cấp xác nhận nơi sinh - thông tin lẽ ra
nên có sẵn trên hộ chiếu và thực tế đã có trên hộ chiếu mẫu cũ, công dân Việt
Nam cần làm đơn đề nghị và xuất trình giấy tờ chứng minh về nơi sinh như giấy
khai sinh hoặc hộ chiếu cũ. Vậy, lẽ nào số định danh in trên hộ chiếu mới không
giúp Đại sứ quán Việt Nam tại Đức tra được thông tin nơi sinh của công dân mà vẫn
phải trình giấy?
Hộ chiếu là loại giấy tờ chứng minh nhân thân
cực kỳ quan trọng của một người khi ra nước ngoài. Việc thay đổi mẫu hộ chiếu,
dù với bất kỳ lý do gì, phải đảm bảo được sự tiện lợi cho công dân, đảm bảo sự
thông suốt trong mọi hoạt động của công dân ở nước bạn. Một khi đã phát sinh bất cập, cơ
quan chức năng nên có phương án xử lý đơn giản và ít phiền hà nhất cho người
dân thay vì yêu cầu người dân phải làm đơn rồi trình giấy để xử lý một “lỗi” vốn
không phải do người dân gây ra.
Đến tận lúc này, người viết vẫn không hiểu vì
sao phải bỏ thông tin nơi sinh của công dân khỏi hộ chiếu.
Phạm Thành Nhân
No comments:
Post a Comment