Lê Dung / SBTN
Bà Đầm Xòe - Tháng
Mười 27, 2016 at 3:35 sáng
“Phát
hành trái phiếu quốc tế để đảo nợ vì quá cấp bách” – rốt cuộc đã có một quan chức
là Bùi Đức Thụ, Ủy viên thường trực Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội phải
thừa nhận động cơ thực sự của việc chính phủ Việt Nam phát hành 3 tỷ USD trái
phiếu quốc tế.
Theo
kế hoạch vay nợ của Chính phủ đã được duyệt, thì năm 2015 phải huy động 436,000
tỉ đồng để bù đắp bội chi (226,000 tỉ), đầu tư (85,000 tỉ), và vay để đảo nợ
(khoảng 125,000 tỉ). Dù kế hoạch phát hành trái phiếu chính phủ trong nước là
226,000 tỉ đồng, nhưng 9 tháng đầu năm 2015 mới thực hiện được 51% kế hoạch.
Kết
quả này cho thấy khi nền kinh tế phục hồi, kênh tín dụng được khơi thông, thì
huy động bằng trái phiếu chính phủ là cực kỳ khó khăn. Nếu trước đây nhiều ngân
hàng thương mại còn được Ngân hàng nhà nước ‘động viên’ để bỏ hàng ngàn tỷ đồng
mua trái phiếu chính phủ, thì trong thời gian gần đây bản thân một số ngân hàng
thương mại đã có dấu hiệu cạn tiền và do đó phải tăng lãi suất huy động. Những
đợt bán đấu giá trái phiếu chính phủ dù phảng phất không khí ‘mua một tặng một’
vẫn bị ế ẩm.
Trong
khi đó, ngân sách Việt Nam lại có trách nhiệm phải trả 363,166 tỷ đồng (hơn 16
tỷ USD) nợ trái phiếu đến hạn thanh toán trong 2 năm 2015-2016. Cho đến nay,
không ai biết làm sao để có nổi số tiền để trước mắt cơ cấu lại số nợ này.
Tuy
thế, kế hoạch phát hành 3 tỷ US trái phiếu quốc tế lại vấp phải ‘lỗi kỹ thuật’.
Đó là nếu năm 2017 mới phát hành, thì trước mắt Chính phủ vẫn chưa bố trí được
nguồn trả nợ đến hạn, trong khi các nguồn vốn khác đều đã có địa chỉ. Quan chức
Bùi Đức Thụ than thở: ‘Điều này chỉ thực hiện được trong năm 2015-2016 vì mức độ
quá cấp bách. Nếu chúng ta chậm trễ. trong thời gian tới, dự kiến Cục Dự trữ
liên bang Mỹ (Fed) điều chỉnh tăng lãi suất đồng đô la, thì lãi suất huy động vốn
của Việt Nam trên trường quốc tế lại càng cao’.
Không
thể nói khác hơn là cái kim trong bọc lâu ngày đã phải lòi ra. Bị Tổ chức Minh
bạch quốc tế (TI) xếp hạng minh bạch quá thấp về ngân sách, điều quá rõ ràng là
chính phủ và các bộ ngành đã chi xài vô tội vạ tiền đóng thuế của dân, và tiền
vay mượn từ nước ngoài. Trong khi ‘tham nhũng vẫn ổn định’ (nói theo từ ngữ của
Tổng thanh tra chính phủ Huỳnh Phong Tranh), ngân khố quốc gia bị biến thành
thùng không đáy dẫn đến tình trạng vô cùng bi đát hiện thời.
Không
chỉ bán trái phiếu quốc tế, chính phủ Việt Nam còn phải chỉ đạo Bộ Tài Chính
tìm bất kể lối thoát nào, kể cả việc phải rút vốn từ những ‘con bò sữa’ lợi nhuận
như Tập đoàn Vinamilk để có tiền bù đắp ngân sách rỗng ruột.
Xem
ra việc bán trái phiếu ra quốc tế vào thời điểm này là quá khó. Nếu hậu quả
không thể bán được trái phiếu, cũng như chưa bán được một đồng nợ xấu nào cho
các đối tác nước ngoài, nhiều khả năng ngân sách Việt Nam sẽ chính thức vỡ nợ.
Lê
Dung / SBTN
No comments:
Post a Comment