Paul
Krugman - The New York Times
Trà
Mi chuyển ngữ
Posted on December 29, 2016 by editor — 0
Comments
Donald Trump đã đến gần Toà Bạc Ốc – hay chính xác
hơn, trong tầm ngắm của Comey-và-Putin – nhờ sự hỗ trợ rất lớn từ các cử tri
thuộc tầng lớp lao động da trắng. Những cử tri này tin tưởng lời hứa của Trump
sẽ mang lại công việc sản xuất tốt, trong khi lại không tin lời hứa đáng tin cậy
hơn là Trump sẽ lấy đi bảo hiểm sức khỏe của họ. Một cú sốc tàn nhẫn sẽ đến với
họ.
Nhưng công nhân da trắng không phải là khối cả tin
duy nhất: doanh nghiệp Mỹ vẫn phủ nhận về triển vọng của một cuộc chiến tranh
thương mại toàn cầu, mặc dù chủ nghĩa bảo hộ là một chủ đề chính trong cuộc vận
động tranh cử của Trump. Trong thực tế, chỉ có hai chuyện mà Trump dường như
thực sự đam mê là giao thương được cho là không công bằng và sự ngưỡng mộ đối với
những chế độ độc tài. Thật ngây thơ khi người ta cho rằng Trump sẽ để chính
sách trung tâm của mình hụt hẫng.
Hãy nói về phương tiện, động cơ và hậu quả.
Bạn có thể tưởng tượng một sự thay đổi lớn trong
chính sách thương mại của Hoa Kỳ sẽ cần có sự chấp thuận của Quốc hội, và đảng
Cộng hòa – những người tuyên bố tin tưởng vào thị trường tự do – sẽ đạp chân
vào thắng. Nhưng với một đảng Cộng hoà không xương sống điều đó khó xảy ra.
Trong mọi trường hợp, pháp luật cho phép Tổng thống
nhiều ngõ đi nếu ông chọn con đường theo chủ nghĩa bảo hộ. Ông ta có thể hạn chế
nhập cảng nếu hàng nhập cảng loại đó “đe dọa, làm suy yếu an ninh quốc gia”;
ông ấy có thể áp đặt thuế quan “để đối phó với cán cân chi phó thâm hụt lớn và
nghiêm trọng của Hoa Kỳ”; ông có thể sửa đổi thuế suất khi các chính phủ nước
ngoài sử dụng những chính sách “vô lý”. Ai sẽ xác định khi nào thì những điều
kiện như vậy được áp dụng? Chính Tổng thống.
Peter Navarro, ở giữa,
đã được Tổng thống đắc cử Trump cọn làm lãnh đạo một văn phòng mới thuộc Toà Bạch
Ốc giám sát thương mại của Mỹ và chính sách công nghiệp. Nguồn: Andrew Harrer /
Bloomberg
Các quy định này không nhằm trao quyền cho một Tổng
thống để đảo ngược những chính sách thương mại của Hoa Kỳ đã có hàng chục năm
qua, hoặc để trả thù cá nhân. Tuy vậy bạn có thể đã đoán được, sự tế nhị đó có
thể làm phiền bao nhiêu tới chính quyền sắp tới; họ đã lên tiếng về việc sử dụng
quyền lực của họ. Điều này đưa chúng ta đến câu hỏi về động cơ.
Tại sao chính quyền Trump có thể sẽ áp đặt các hạn
chế về nhập cảng? Một câu trả lời là những cử tri thuộc tầng lớp lao động, mà
anh hùng của họ đã sẵn sàng theo đuổi một chương trình nội địa triệt để chống lại
nhân công. Có một động lực rõ ràng để ông Trump thực hiện một chương trình lớn,
làm một điều gì đó để thực hiện lời hứa khi vận động tranh cử. Và nếu điều này
tạo ra xung đột quốc tế thì đó thực sự là một điểm lợi cho chính phủ vì nó chuyển
hướng quần chúng không chú ý đến sự sụp đổ của hệ thống chăm sóc sức khỏe và
vân vân.
Ngoài này, đã rõ ràng rằng vị tổng tư lệnh tương lai
thực sự tin rằng thương mại quốc tế là một trò chơi mà trong đó người tốt sẽ về
hạng chót, và nước Mỹ đã bị lợi dụng. Hơn nữa, ông ta chọn những cố vấn sẽ xác
nhận ông ta đúng trong những niềm tin này.
Ồ, và đừng mong đợi những cố gắng của các chuyên gia
chỉ ra những lỗ hổng trong quan điểm này – đặc biệt khi chỉ ra hình ảnh của một
Trung Quốc hung hãn, có thặng dư lớn bằng cách giữ cho đồng tiền của họ ở giá
thấp đã quá lỗi thời rồi – để gây được bất kỳ ấn tượng nào. Các thành viên trong
nội các của Trump tin rằng tất cả những lời chỉ trích những ý tưởng kinh tế của
họ phản ảnh một âm mưu giữa các chuyên gia cố vấn nhằm phá hoại chính sách của
họ. Bởi vì tất nhiên nó là như thế.
Vì vậy, những gì sẽ xảy ra khi Trump đánh thuế vào
hàng nhập cảng?
Sẽ có trả thù, trả đũa thứ thiệt. Khi nói đến thương
mại, Mỹ không còn là một siêu cường – Trung Quốc cũng là một tay chơi cỡ lớn,
và Liên minh châu Âu còn lớn hơn nữa. Họ sẽ trả lời bằng tương xứng nhắm vào những
ngành công nghiệp dễ bị tổn thương của Mỹ như máy bay và nông nghiệp.
Và trả đũa không phải đã là hết chuyện; Còn có sự cạnh
tranh nữa. Một khi Mỹ quyết định rằng không áp dụng luật lệ nữa, thương mại thế
giới sẽ trở thành một vùng oanh kích tự do cho tất cả.
Điều này sẽ gây ra một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn
cầu? Có lẽ là không – tôi nghĩ rằng những rủi ro đó được phóng đại. Không, chủ
nghĩa bảo hộ thương mại không gây ra cuộc Đại khủng hoảng.
Nhưng cuộc chiến thương mại sắp tới sẽ gây ra nhiều
xáo trộn. Nền kinh tế thế giới hiện nay được xây dựng xung quanh “chuỗi giá trị”
xuyên biên giới: xe của bạn hoặc điện thoại thông minh của bạn có thể có các
thành phần sản xuất ở nhiều quốc gia, sau đó lắp ráp hoặc chỉnh sửa ở nhiều nước
khác. Một cuộc chiến tranh thương mại sẽ buộc phải rút ngắn quyết liệt hệ thống
những dây chuyền, và một một số lớn hoạt động sản xuất của Hoa Kỳ cuối cùng sẽ
thua lớn, giống như đã xảy ra khi thương mại toàn cầu vjt tăng mạnh trong quá
khứ.
Một câu chuyện đùa cũ kể về một người lái xe, cán
lên một người đi bộ, sau đó cố gắng để sửa chữa những thiệt hại bằng cách lui
xe lại – và cán lên nạn nhân lần thứ hai. Vâng, những ảnh hưởng của cuộc chiến
tranh thương mại kiểu Trump với người lao động Hoa Kỳ sẽ có nhiều phần giống
như thế.
Với những tiềm năng đó, bạn có thể nghĩ rằng một người
nào đó sẽ thuyết phục chính quyền tương lai phải suy nghĩ lại tính hiếu chiến
thương mại của họ. Đó là, bạn có thể nghĩ rằng nếu bạn đã không quan tâm đến
thanh tích và tính khí của vị tư lệnh bảo hộ thương mại. Một người không nghe
báo cáo về an ninh quốc gia bởi vì ông ta cho rằng ông ấy “như thế, là một người
thông minh” và không cần chúng thì sẽ không có khả năng ngồi yên nghe những bài
học về kinh tế quốc tế.
Không, kết quả khả dĩ nhất là một cuộc chiến thương
mại đang đến. Hãy thắt dây an toàn của bạn lại.
© DCVOnline
Nếu đăng lại, xin ghi nguồn và đọc “Thể lệ trích đăng lại bài từ
DCVOnline.net”
Nguồn: And the Trade War Came. Paul Krugman, The New York Times,
Decemeber 26, 2016.
No comments:
Post a Comment