Ngô Nhân
Dụng
Tuesday,
October 28, 2014 7:02:08 PM
Thứ
Ba tuần tới, đảng Cộng Hòa hy vọng sẽ thắng lớn: Tiếp tục giữ đa số tại Hạ Viện
và có thể chiếm thêm một số ghế để kiểm soát cả Thượng Viện. Chính trị nước Mỹ
sẽ hoàn toàn thay đổi trong hai năm tới, vì hai ngành hành pháp và lập pháp
thuộc hai đảng với đường lối khác và đối nghịch nhau.
Dân
Mỹ bỏ phiếu bầu tổng thống bốn năm một lần, bầu Quốc Hội hai năm một lần. Trong
ngày 4 Tháng Mười Một, họ sẽ bầu lại tất cả 435 dân biểu và một phần ba số 100
nghị sĩ, trong năm nay cũng bầu 30 trong số các thống đốc của 50 tiểu bang và
chọn các dân biểu, nghị sĩ cấp tiểu bang.
Hai
đảng chính trị lớn ở Mỹ, mỗi đảng có những đường lối chính khác nhau; nhưng mỗi
lần tranh cử họ lại cố gắng thu hút những nhóm cử tri khác nhau, không nhất thiết
là những người đồng ý 100% với chủ trương, đường lối chính của đảng. Thí dụ,
giới lao động xưa kia vốn là thành trì của đảng Dân Chủ vì đảng này thiên về
phía người nghèo; nhưng từ thập niên 1980 đã được đảng Cộng Hòa hấp dẫn, Họ tin
vào chủ trương của Tổng Thống Reagan bảo vệ nền đạo lý cổ truyền, chống phá
thai, chống tăng thuế, và chống khuynh hướng của chính phủ liên bang thâu tóm
quá nhiều quyền hành. Từ đó tới nay, đảng Cộng Hòa nhắm vận động và thành công
với những cử tri lao động và nông dân vốn có khuynh hướng bảo thủ về đạo lý, xã
hội. Các ứng cử viên Quốc Hội có thể đi ra ngoài các đường lối chung của đảng
để thắng cử. Thí dụ ở vùng Ðông Bắc nước Mỹ (New England) trong mấy cuộc bầu cử
qua đảng Cộng Hòa đã thất bại nặng nề. Trong cuộc tranh cử năm nay, các ứng cử
viên Hạ Viện của đảng Cộng Hòa trong các tiểu bang vùng này tìm cách thu hút
các cử tri trước đây theo đảng Dân Chủ. Họ chỉ đề cao các chủ trương chính của
Cộng Hòa, như chống tăng thuế, chống Obamacare; trong khi vẫn bày tỏ những ý kiến
như không chống phá thai, cũng không chống hôn nhân đồng tính; tức là ngược lại
với đường lối chung của đảng. Muốn thắng cử, mỗi đảng chính trị phải tạo được
những tập hợp càng rộng càng tốt, thu hút các cử tri bằng cách đáp ứng đúng
những mối quan tâm, lo lắng, hoặc khát vọng của họ.
Trong
những cuộc bầu cử toàn quốc gần đây nhất, hai đảng có khả năng khác nhau trong
việc tập hợp các cử tri nòng cốt. Ðảng Dân Chủ rất mạnh khi thu hút các nhóm
khác nhau để cùng ủng hộ họ trong các cuộc tranh tử tổng thống. Trong khi đó
đảng Cộng Hòa rất mạnh khi vận động ở cấp địa phương và tiểu bang, như khi dân
bầu Quốc Hội.
Nhưng
cuộc tranh cử quan trọng nhất năm nay là việc bầu Thượng Viện. Hiện nay đảng
Dân Chủ có 55 trong số 100 ghế nghị sĩ. Nếu đảng Cộng Hòa thắng thêm được sáu
ghế đang nằm trong tay Dân Chủ thì họ sẽ kiểm soát Thượng Viện. Các cuộc nghiên
cứu dư luận cho thấy Cộng Hòa sẽ thắng ghế nghị sĩ tại hai tiểu bang Montana,
West Virginia, và có thể tại South Dakota. Còn lại năm, sáu tiểu bang đang nghiêng
ngửa, là Alaska, Arkansas, Colorado, Iowa, Louisiana và North Carolina Cộng Hòa
phải chiếm thêm ba ghế nữa. Nhưng đảng Cộng Hòa cũng có thể mất một vài ghế mà
họ đang giữ, như ở Kansas, và Georgia. Cuộc tranh cử ở Louisiana và Georgia có
thể bất phân thắng bại, phải bỏ phiếu vòng thứ nhì trong Tháng Giêng sang năm.
Một triệu chứng tốt cho đảng Cộng Hòa là trong số các tiểu bang tranh hùng để
quyết định thắng bại thì chín tiểu bang đã bỏ phiếu cho ứng cử viên tổng thống
Mitt Romney vào năm 2012.
Nước
Mỹ thường sôi nổi trong những năm bầu tổng thống nhưng dư luận ít chú ý đến kỳ
bầu Quốc Hội. Vì thế trong những năm bầu cử giữa hai lần bầu tổng thống, như
năm nay, nhiều người không thấy hứng thú cất công đi bầu. Tâm lý thờ ơ này là
một nguyên nhân giúp cho đảng Cộng Hòa, vì các cử tri của đảng này thường chăm
chỉ đi bỏ phiếu hơn những người ủng hộ đảng Dân Chủ. Mặt khác, những năm bầu
Quốc Hội giữa nhiệm kỳ thường bất lợi cho đảng của vị tổng thống đương nắm
quyền. Ðó là một lý do nữa khiến cho năm nay đảng Cộng Hòa được nhiều lợi thế.
Yếu
tố quyết định thắng bại trong kỳ bầu cử có thể hoàn toàn do tâm lý của cử tri
có thiết tha đi bỏ phiếu hay không. Trong hai kỳ bầu tổng thống năm 2008 và
2012, Tổng Thống Obama thắng thế phần lớn nhờ khả năng thu hút những người ủng
hộ rất nhiệt thành, thiết tha muốn ông thắng. Cũng những cử tri đó, có thể họ
lại hững hờ trong việc bỏ phiếu bầu Quốc Hội.
Năm
nay, đảng Cộng Hòa đang được lợi thế vì những thành phần ủng hộ họ sẽ đi bỏ
phiếu đông đảo hơn. Một cuộc nghiên cứ về ý định cử tri cho thấy trong số những
cử tri chắc chắn đi bỏ phiếu năm nay có 78% là người Mỹ da trắng. Mà đa số
người bầu cho đảng Cộng Hòa cũng là người da trắng. Ngược lại, trong số những
người chắc chắn đi bầu chỉ có 11% là da đen và 7% là người gốc Mexico; những
sắc dân này đa số ủng hộ đảng Dân Chủ. So sánh những con số năm nay với số cử
tri đi bầu năm 2012 chúng ta thấy rõ hơn. Năm 2012, trong số cử tri đi bỏ phiếu
có 72% là da trắng (năm nay sẽ lên, thành 78%), 13% da đen (năm nay xuống 11%)
và 10% là người Mễ (năm nay xuống 7%).
Về
tuổi tác, những người lớn tuổi thường nghiêng về đảng Cộng Hòa, người trẻ theo
Dân Chủ. Năm 2012, 19% cử tri đi bầu thuộc lớp tuổi 18 đến 29, năm nay chỉ còn
11% trong số những người quyết ý đi bỏ phiếu. Ngược lại, hai năm trước có 16%
những người đi bỏ phiếu thuộc lớp tuổi trên 65, năm nay lớp tuổi này chiếm 25%
số người chắc sẽ đi bầu. Tập hợp cử tri được đảng Cộng Hòa thu hút (da trắng,
đàn ông, lớn tuổi và bảo thủ) năm nay sẽ đi bỏ phiếu đông đảo trong khi cử tri
bên đảng Dân Chủ sẽ sút giảm.
Sang
năm tới, có viễn ảnh đảng Dân Chủ vẫn nắm quyền hành pháp, với Tổng Thống Obama
trong tòa Bạch Ốc trong khi đảng Cộng Hòa có thể sẽ kiểm soát cả hai viện Quốc
Hội. Tình trạng đó có thể khiến guồng máy chính trị bế tắc vì hai đảng không
bên nào chịu nhượng bộ để thỏa hiệp! Nhưng ngược lại, trong hoàn cảnh đó hai
đảng sẽ bắt buộc phải hợp tác với nhau cùng giải quyết những vấn đề lớn bị tắc
nghẽn từ từ mấy chục năm qua.
Nhiều
cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ cũng đưa tới những hậu quả quan trọng trong hai năm
tiếp theo. Năm 1994, ông Bill Clinton (Dân Chủ) đang làm tổng thống, và đảng
Cộng Hòa đã thắng lớn trong cuộc bầu cử Quốc Hội, chiếm đa số cả hai viện, lần
đầu tiên họ đạt được thành tích đó trong 40 năm. Nhưng sau đó hai bên hành pháp
và lập pháp đã hợp tác với nhau, và tiến tới một đạo luật cải tổ hệ thống an
sinh xã hội (welfare) mà ai cũng thấy phải thay đổi, trong cả một thế hệ nhưng
không vị tổng thống và Quốc Hội nào làm được.
Hai
năm tới sẽ quyết định sự nghiệp của ông Barack Obama. Trong hai năm cuối cùng
làm tổng thống, ông muốn để lại một di sản nào như ông Clinton thì sẽ phải cộng
tác với Quốc Hội, cả hai viện có thể nằm trong tay đảng Cộng Hòa. Ngược lại,
nếu các đại biểu Cộng Hòa trong Quốc Hội chỉ nghĩ đến chuyện ngăn cản quyền hạn
của ông tổng thống mà không tìm cách hợp tác thì trong hai năm nữa họ sẽ bị các
cử tri phán xét nghiêm khắc. Về ngoại giao, ông Obama vẫn là người quyết định
chính sách, nhưng Quốc Hội có thể cầm chân ông khi họ biểu quyết ngân sách cho
ngành ngoại giao.
Có
những vấn đề của nước Mỹ hiện nay cũng nghiêm trọng như hệ thống welfare trước
đây, và cũng chưa giải quyết được vì hai đảng chưa cộng tác trong mấy chục năm
qua. Một là việc cải tổ hệ thống hưu bổng xã hội, đang lo sẽ tới ngày hết tiền.
Hai là việc cải tổ thuế vụ, giản dị hóa và lấp các lỗ hổng, trong khi vẫn giảm
bớt thuế lợi tức cá nhân cũng như thuế xí nghiệp. Ba là cải tổ chính sách di
dân.
Nghị
Sĩ Bob Corker, Cộng Hòa, tiểu bang Tennessee kể ông đã nói riêng với Tổng Thống
Obama rằng nếu đảng Cộng Hòa chiếm đa số cả hai viện thì ông tổng thống sẽ dễ
làm việc hơn! Vì khi đó cả hai đảng sẽ thấy có trách nhiệm phải làm việc, phải
đạt được những kết quả cụ thể chứ không phải chỉ giỏi chống nhau và chỉ trích
nhau! Ông Corker nêu ra các vấn đề đã từng bị trì hoãn, kéo lê, mà mai mốt có
thể thỏa hiệp với ông Obama: các hiệp định tự do mậu dịch đang bị ngâm tôm, cải
tổ thuế xí nghiệp, quỹ xây dựng các xa lộ quốc gia, và một đạo luật mới về
quyền hành động của tổng thống tại Iraq và Syria (hiện nay ông Obama vẫn còn
dùng đạo luật quốc hội làm thời Tổng Thống Bush). Hy vọng rằng ông Corker không
quá lạc quan. Ngoài ra, các lời tiên đoán kết quả bàu cử cũng có thể lầm. Biết
đâu, vào những ngày chót trong cuộc vận động, đảng Dân Chủ sẽ có phương pháp
lôi kéo các cử tri ủng hộ mình đi bỏ phiếu nhiều hơn!
No comments:
Post a Comment